如何做好新形勢下治安保衛工作

孫海勇

近年來，隨著社會進步和集團公司的快速發展，企業內部各類社會矛盾和不穩定因素不斷凸顯。保衛部門如何更好的服務于企業的生產經營穩定和提升企業的知名度，是企業保衛部門值得研究和深思的一項課題，現就如何做好新形勢下治安保衛工作提幾點建議。

一、規范行為、健全制度、夯實基礎，在鞏固成果和落實責任上下功夫

2011年，隨著企業公安隊伍整體移交，集團公司在各級領導的高度重視下成立了保衛處，履行新職能，面對新形勢、新單位、新隊伍，建立一系列適合企業發展、規范職工行為的管理制度和工作流程是必不可少的。一是要分級、分層次設置保衛機構和配備人員工作，確保從上至下有專門的機構和專職人員從事內部治安保衛工作。二是要制定和完善各項內部治安保衛工作制度，確保內保工作開展有法可依、有章可循，達到規范、統一、高效。三是要將上級管理部門、主管公安機關、本單位對內部治安保衛工作的管理職責進行具體的明確規定，做到權責分明、職責統一。四是健全上下聯動機制，捋順工作渠道，形成大保衛工作格局，在整體工作上有步驟、有方法，統籌安排、合理布局。六是在工作流程上形成閉環管理，落實倒查機制，確保治安保衛各項管理工作完成快捷有序，無死角、無漏洞。

二、預防為主、重心下移、步驟前移，在加強宣傳教育和輿論引導上下功夫

公安隊伍移交后，從以往的打擊處理，轉變為預防和服務管理，針對企業實際和單位特點，保衛部門要收集各類特情輿情信息。一是各級領導要加強治安保衛工作的認識與領導，改變內保工作的管理方式和服務職能，推進集團公司改革發展為基本前提，保障企業和職工的利益，達到安全穩定和和諧發展的目的。二是要在涉及民生問題和關系職工切身利益的問題上早著手，做到公平公正，降低信訪頻率。近幾年，公司因房屋分配、子女就業等關系職工切身利益的集體上訪達數起，由于事前宣傳工作不及時，導致發生了數起集體上訪事件，給公司的安全穩定和正常辦公秩序造成了嚴重影響。集團公司近兩年在房屋分配、傷殘職工子女就業等涉及職工利益的重大問題上深入調查研究，及早著手，制定合理實施方案和應急處置預案，有效地化解了不穩定因素。同時，煤炭市場不景氣，給集團公司經濟造成了嚴重影響，針對主觀實際，公司決策層及時審時度勢，積極開展形式主題教育，利用輿論合理引導每一個職工了解國際國內的大環境大局勢，理解公司所處的困境，把自己的利益與公司的發展結合起來，與公司共度難關，有力地保障了公司發展大局穩定，為和諧礦區建設提供了有力保障。三是要有效開展日常管理工作，作為大型煤炭生產企業，生產中涉及的民爆物品、危險化學品、劇毒等危及社會公共安全的較多，管理不慎流入社會就會給企業和社會造成損失，這就要求保衛部門要有高度的責任心，認真開展好日常工作，嚴查安全隱患和漏洞，做到提前預防。四是在重大節日等重要時期，認真做好重點人員的管控工作，不給不法分子留有可乘之機。五是要積極構建以穩定風險預控為核心，以社會不穩定因素管控為重點的風險評估機制，建立風險評估制度和措施，有效提升事態預警、預控、預判能力。

三、更新觀念、科學管理，在強化動態環境下治安防控體系建設上下功夫

各單位要把安全穩定工作擺上重要議事日程，把內保工作與本單位創建文明單位和構建“和諧礦區”的總體工作結合起來，在總體目標上建立動態環境下的治安保衛防控體系，發揮保衛工作群防、群治的內在優勢，以人防、物防、技防等力量整體聯動、科學運作，努力為企業發展穩定提供一個良好的治安環境。一是在重要部門、部位建立動態環境下治安防控體系。各級保衛部門要對管理區域內的要害部位、重點防盜部位、容易發生火災和自然災害部位采取有效措施，時時監控，必要的還要配置報警器等技防設施進行防控。并且科學合理地劃分治安防控體系中各組成部門的職責任務，既要各司其職，分工明確，又要協調運作，相互配合，達到人防、物防、技防的最佳結合。二是確定治安防控體系建設的重點。動態環境下治安防控體系建設涉及面廣，內容豐富，要抓住重點。尤其要突出涉及人的生命安全部位的管理，如提升人車絞車房、壓風機房、主扇房、變電所、炸藥庫、劇毒化學品庫等要害部位都要進行重點防護，動態管理，嚴防惡意破壞活動。三是加強與公安機關、地方政府的聯系，形成有大事件能夠及時出動機制。近年來，在開展綜治和禁毒宣傳工作中，保衛部門與公安機關、政法部門、街道組織聯合開展相關活動取得了較好的效果，為開展好企業保衛工作探索出了一條新途徑。實踐證明，治安保衛組織是公安機關與企業聯系的一座橋梁，在推動企業治安防范工作中能起十分重要的作用。

四、強化基礎、優化機制，在發揮綜合治理和深化礦區平安創建工作上下功夫

平安建設是新時期綜合治理工作發展的必然要求，也是新形勢下加強綜治工作的重要舉措。保衛部門是礦區平安建設的主力軍，要保持有清醒的頭腦，增強政治敏銳性，認真開展平安礦區創建活動，以防范、教育、管理、建設等工作方式為抓手，強化基礎工作、強化基本功、強化基礎建設，認真做好內部矛盾糾紛排查工作，努力消除不安全因素，積極妥善處置企業內部群體性事件，切實把企業內部矛盾解決在萌芽狀態、解決在基層。為集團公司改革發展，和諧穩定大局作出應有的貢獻。