如何提高工民建建筑施工安全管理

袁野

摘 要：依據實際情況，以工民建建筑施工項目為研究對象，從現階段工民建施項目安全管理存在的問題以及工民建施項目安全管理對策這兩個方面入手，圍繞工民建施項目安全管理這一中心問題展開了較為詳細的分析與闡述，并據此論證了安全管理工作在進一步提高工民建施項目工作質量與工作效率的過程中所起到的至關重要的作用與意義。

關鍵詞：工民建；施工；項目；安全管理；問題；對策

眾所周知，工民建施項目最顯著的特點在于勞動密集、離散單件，這使得建筑施工項目進行過程當中頻頻發生各類安全事故，由此類安全事故而導致的生命及財產損失不可預估，甚至嚴重影響著工民建施項目的正常運行。從這一角度上來說，如何構建一個健全并且完善的施工安全管理制度，并將其落實到具體施工作業環節中，已成為現階段相關工作人員最亟待解決的問題之一。

一、工民建施項目安全管理存在的問題

1、施工企業尚未樹立起科學的安全管理意識

由于建筑施工市場的競爭越來越激烈，建筑施工企的利潤空間被不斷壓縮，為了降低開發成本，有的分包建筑企業在取得項目建設權之后并沒有配備安全施工所必須的機器設備以及勞動保護工具，這就嚴重降低了建筑施工現場的安全施工保護水平。所以說，建筑施工企業安全管理意識的缺失無疑會為建筑施工現場安全事故的發生埋下隱患。

2、施工工作人員缺乏必要的安全知識與自我防護意識

建筑施工行業的一線工作人員大多數都是來自農村的務工農民，通常來說，這類人群的受教育程度較低，也缺乏必要的安全知識與自我防護意識，總是把進入施工現場之前的安全教育當作是走過場。所以，在建筑施工現場總是可以看到不佩戴安全防護裝備就進行作業的施工人員，更為糟糕的是還存在一些無證作業以及跨專業作業的不良現象，這也為建筑施工過程中安全事故的發生提供了可能。

3、保障制度不完善

在建筑施工安全事故中，事故的受害方一般是兩方面，一個是從業人員，另一個就是機器設備和建筑物。對于后者主要是經濟損失，大多是由建筑施工單位所承擔的。而對于從業人員的保護則是建筑施工管理存在問題。保障制度不完善和“以人為本”的社會理念是不匹配的，從業人員在建筑施工過程中的保護制度具有法律效力的僅僅也就是和用人單位簽署的合同，而國家對于建筑行業施工人員并沒有提出合理的法律法規。保障制度的不完善威脅著從業人員人身的安全，并且事故發生后，從業人員人身財產特別是精神上的撫慰基本是沒有的，這也凸顯出建筑施工管理方面的巨大漏洞。

4、安全管理監督力度不夠

筆者認為，我國建筑施工領域的安全管理監督力度不夠主要表現在以下幾個方面：首先，安全監督管理隊伍建設難以滿足安全管理的現實需要。其次，安全管理監督的方式方法缺乏有效的執行力。再次，對安全管理違規操作行為缺乏有效的懲罰機制。

二、工民建施項目安全管理對策

1、完善政府職能，加強監管力度

在建筑施工管理工作中，政府必須轉變角色，重新定位，發揮自己的職能，運用調控手段，整合建筑施工市場，加強監管力度。在具體工作中，各級政府應該發揮各自的功能，建立建筑施工管理機構，健全各種管理制度。加大對市場的整合力度，調整建筑施工市場的市場結構，穩定秩序。同時，在對建筑單位的資質審查方面要從嚴而定，并且在事故發生之后的處理一定要徹查到底。另一方面，政府必須建立健全各項保障制度來保障從業人員的人身財產安全。

2、加強培訓，提高從業人員的素質

從業人員素質問題一直是建筑施工安全管理工作中的一個重要但被忽略的問題。而從業人員的素質不僅僅關系到建筑施工的安全，而且對于建筑的質量和施工進度都有很大的影響。因此，加強培訓，提高從業人員素質是解決和改進建筑施工安全管理問題的重要方面。對于從業人員的培訓應該從兩個層面開展，第一層面也是比較基礎的層面，是對一線從業人員進行業務技能和事故處理技能的培訓。具體來說包括有關安全生產的法律法規知識、有關生產過程中的安全知識、有關的事故應急救援和逃生知識、崗位操作規程以及安全操作技能等。第二層面的培訓則是對監理人員的培訓，因為監理人員擔任著建筑施工質量的檢查和驗收工作，這一方面的技能培訓相較于第一層面更高。具體來說包括建立的專業流程、相關的法律知識，安全生產理論與實踐等。只有從業人員的素質得到提高，建筑施工管理工作才是落實到實處的表現。

3、加強建筑施工現場的安全管理

對于建筑施工現場安全生產要加強對其管理，也就是開展要定期和不定期的檢查、指導現場施工，嚴格按照施工操作規程來進行施工，要加強對施工現場的安全管理，要求來合理布置材料的堆放和各類臨時設施，真正做到安全生產與文明生產。現場所需要的施工機械、電氣設備和線路都要經施工負責人組織驗收合格后方得使用。在現場施工危險處設立相應的防護設施或明顯警示標志。

4、加大施工安全宣傳力度，完整安全保護措施

針對從業人員安全意識淡薄，無論是施工單位還是有關政府部門都應該對從業人員的安全生產知識進行培訓，并且在建筑施工過程中加大施工的安全宣傳力度，增強從業人員的安全意識。具體措施除了必要的知識培訓之外，可以通過宣傳片的形式，通過放映具體的安全事故等來加強從業人員對于安全工作的意識，并且可以通過條幅等形式時刻提醒從業人員在施工過程中必須遵守安全規程進行工作，還可以通過對安全生產的組隊進行獎勵等措施來具體的提示。

結語：伴隨著現代科學技術的蓬勃發展與經濟社會現代化建設進程日益完善，社會大眾持續增長的物質文化與精神文化需求同時對新時期的建筑施工事業提出了更為全面與系統的發展要求。工民建作為建筑施工中的關鍵一環，其施工質量需要受到各方參與人員的廣泛關注與重視，只有積極應對工民建施項目中的各類安全管理問題，采取行之有效的應對措施，以高質量、高效率的安全管理為基礎，整個工民建施項目才能又好又快的向前發展。

參考文獻：

[1]謝美鳳.建設工程安全管理方法與實踐探討[J].中國高新技術企業.2014（18）

[2]張立文.談工民建施項目安全管理存在的問題及對策[J].山西建筑.2012（25）