工程竣工造價結算審核問題分析

金鈺?梁賢丹

摘 要：本文從工程竣工結算審核的工作內容以及審核中出現的問題進行分析，指出簽證材料不準確、審核方法不適當及審核人員不專業等問題，分別從這三個角度提出建議。根據工程的實際情況，選擇合適的審查方法，并要負責地審核各種材料，保證工程造價的準確。

關鍵詞：工程竣工；造價結算；造價審核

工程竣工造價結算審核工作橫貫整個工程項目的始終，是工程項目中的核心工作，提高工程竣工造價結算審核的水平是提升工程質量的前提。我國的工程竣工造價結算審核工作正處于發展的階段，工作人員不僅要有熟練的專業知識，還要有良好的職業道德，為提高我國工程的質量，節約我們的資源而努力奮斗。本文中所提及的幾種工程竣工造價結算審核計算方法是工程竣工造價結算審核工作中常用的方法，希望對我國的工程竣工造價結算審核工作的提高有所幫助。

1.工程竣工造價結算審核問題

施工圖是招標和工程施工的基礎，而竣工圖是指本工程的建設的具體舉例，其中涵蓋了工程設計、設計變更等內容。有的單位將施工圖作為結算的標準之一，作為計量工程量的標準，大大影響到工程量計算的正確性。同時，竣工圖的質量高低又關系到竣工階段工程價款結算的正確性。施工單位根據業主提供的工程量清單報價，其中包括完成的分項目工程量所發生的所有直接費、間接費、利潤，而有些單位會在結算時將投標時的一些技術措施費的項目也列入其中，導致費用的重復計算。工程竣工結算的基礎是工程量，工程量計算的正確與否關系到工程結算價款的大小。有些工程規模較大，工期非常長，工程由多個施工單位完成，存在工程界限混淆、交叉工程重復計算等現象，而設計變更又增減了一些變更項目，施工單位卻仍然將減去的工程量計算在內，造成了重復計算，這種種情況都會導致工程量的虛報。比如說，在市政工程的竣工結算中，原有合同清單路面瀝青混凝土中包括透層和粘層油，在竣工結算時又將透層和粘層油單獨重復計算。合同外的工程采用的是重新套用定額計價方法，部分施工單位會先套用高定額，以低套高的方式獲取較多的工程費用。有些施工單位會在竣工結算時套用綜合定額后再套用單向定額，造成一個工程項目或工程量的重復計算，最終導致工程造價的提高。也有施工單位從材料價格入手，采用低等級的材料，竣工結算時卻采用高等級材料的價格標準，這樣就造成工程造價的提高。

2.工程竣工造價結算審核的方法

2.1全面審核法

當前我國在工程竣工造價結算審核工作上主要采用全面審核法、重點審核法、對比審核法以及分組計算審核法等幾類。其中全面審核法又被稱為逐項審查法，主要含義就是對工程中各項目逐一進行全面審查。在具體的審查上和編制施工圖預算大致相同。作為審查的一種主要方法，全面審核法的最大優勢在于能夠全面細致的進行審查，最大限度上減少意外情況的發生，提升審查質量；但是同時也存在相應缺點，在保證審查質量的同時就意味著效率的不足，當面對工作量較大的情況時不能有效地完成相應任務。因此，這類方法主要適用于工程量較小，且工藝相對簡單的工程。

2.2對比審核法

如果在同一地區的話，單位工程在功能、結構以及建筑標準上都能夠達到一致，那么其工程造價也應當大體相當。所以在這類情況下，我們還應當去總結分析相關的工程竣工結算資料，爭取找到一定的規律性，分別根據用途、地區差異以及結構形式等方面的區別來整理出不同的單方造價指標與工料消耗指標。此外，還要在以這些資料為依準的前提下去同審核對象進行比對，在這種方法下找到不符合規律的項目，對這些有可能存在問題的項目進行重點計算，并針對于差異的產生原因予以正確的處理。如果采用分組計算審核法的話，就要將一定數量的分項工程，根據一定的規律予以編組。通過對同組內各分項工程之間相近、相同關系的利用，來達到審查一個分項工程的數量就能大致推斷出其他分項工程量的準確程度。

3.工程竣工造價結算審核解決對策

3.1加大審核工作的審核力度

在結算工作進行之前，結算審核人員必須掌握好審核材料，如施工圖設計、變更清單、竣工圖設計等依據材料。除了掌握好審核文字資料以外，還要進行實地考察建筑施工場所，做到實際與描述一致，從而保證審核資料的真實準確性。另外，建設單位也應該加大對施工單位的合同和簽單的檢查力度，拒絕利益收買，并且依據實際情況作簽證，拒絕不經考察地隨意簽證。還需要完善工程項目管理制度，工程造價結算審核工作是工程項目管理的一個重要內容，工程造價的高低直接影響到工程建設方的利益，所以，完善工程項目管理制度，優化管理過程中每個環節的操作程序，建立項目責任負責制，并加強對工程工作的檢查與監管，特別是項目責任負責制的完善與建立。

3.2加強審核人員的培訓

審核結算工作人員大都面對和處理時間跨度比較長、信息量大及分類雜多等的數據，并且還要兼顧整個工程項目的全過程，可見，工程造價結算審核是一項非常復雜且細致的工作，這要求審核結算人員不僅要有專業的建筑工程知識和經濟結算審核知識，還要有一顆負責任的心。對于個人素質不高和專業技能不高的審核人員，企業應定期安排他們去學習專業建筑知識和經濟結算知識，還要進行思想道德教育，從而提高他們的專業技能，增強他們的個人素養，使他們更熟練審核結算工作，并在審核結算工作中發揮出自己作為審核人員的作用，達成準確圓滿審核工程竣工造價結算和整個工程造價的目的。

4.結束語

從工程竣工造價結算審核的內容上來說，屬于一項相對復雜和系統的工作。為此，應當在開展相關的竣工結算審核工作前就要就審核的戰略進行周密部署。但是這項戰略并不是一成不變的，而是根據實際情況來進行相應的調整，最終的目的就是為了保證審核工作能夠順利進行，確保審核的質量和成效。而對于相應的工作人員來說，也應當不斷從審核工作中積累經驗，逐漸提升審核的效率，最終達到強化工程造價管理的目的。

參考文獻：

[1]李忠營.試論工程竣工造價結算審核策略[J].城市建設，2013

[2]覃德標.工程竣工造價結算審核淺議[J].新財經，2014