對(duì)目前工程造價(jià)管理方法應(yīng)用分析

黃文娜

【摘要】土建工程造價(jià)管理主要指合理確定和有效地控制工程造價(jià)。它包括建設(shè)工程投資費(fèi)用管理和價(jià)格管理。本文主要研究如何有效控制土建工程造價(jià)，促進(jìn)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物的充分利用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

【關(guān)鍵詞】土建工程造價(jià)；管理；問(wèn)題；

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)中，很多企業(yè)都存在著浪費(fèi)資源、浪費(fèi)資金的現(xiàn)象。亂收費(fèi)、亂用成本的現(xiàn)象十分普遍；在土建工程造價(jià)中，超估算、超預(yù)算、超結(jié)算的“三超”現(xiàn)象也十分突出，嚴(yán)重導(dǎo)致工程投資失控，工程造價(jià)的失真，給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)企業(yè)帶來(lái)了很多的不利影響。認(rèn)真抓好工程造價(jià)的控制管理，是當(dāng)前土建工程造價(jià)中亟待解決的問(wèn)題。

一、土建工程造價(jià)控制概述

土建工程造價(jià)控制嚴(yán)格實(shí)施的意義主要是是：首先，可以使投資項(xiàng)目在預(yù)先制定的設(shè)計(jì)、規(guī)劃方案下進(jìn)行，可以全方位、動(dòng)態(tài)的監(jiān)控和預(yù)測(cè)土建工程造價(jià)以及變動(dòng)的情況，將造價(jià)控制在建設(shè)單位允許的范圍內(nèi)；其次，對(duì)投資估算的精確編制離不開(kāi)土建工程造價(jià)控制，能夠有效的實(shí)現(xiàn)投資在各工程項(xiàng)目間均衡的分配，保證估算對(duì)造價(jià)的控制作用。降低了成本浪費(fèi)，保證了建設(shè)單位的效益。因此，土建工程造價(jià)控制有重要的作用，在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，要從每一個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制。

二、土建工程造價(jià)中存在的問(wèn)題

2.1 對(duì)前期階段造價(jià)控制工作的忽視

做好投資決策之后，設(shè)計(jì)階段是影響建設(shè)工程造價(jià)最主要的階段，如果在這個(gè)階段沒(méi)有嚴(yán)格的進(jìn)行造價(jià)管理與控制，而放在后期的施工階段和結(jié)算階段進(jìn)行控制，就沒(méi)有抓住造價(jià)控制的重心。由此可見(jiàn)，前期階段對(duì)造價(jià)的影響最大，因此也造價(jià)控制的重要階段，不能忽視這一階段，要認(rèn)真的對(duì)待，對(duì)整個(gè)工程負(fù)責(zé)。

2.2 對(duì)設(shè)計(jì)變更缺乏制約機(jī)制

設(shè)計(jì)變更在施工中屬于常見(jiàn)現(xiàn)象，由于各種因素導(dǎo)致在施工中可能出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，如沒(méi)有充分的準(zhǔn)備、投資額度、建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)文件及承包合同的完善度及合理性都沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，導(dǎo)致了在施工過(guò)程中不斷的有變更出現(xiàn)，而且對(duì)更改的合理性和必要性也沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)督，從而出現(xiàn)了設(shè)計(jì)變更出現(xiàn)的損失，沒(méi)有對(duì)應(yīng)的責(zé)任制約。

2.3 造價(jià)與施工技術(shù)沒(méi)有緊密的結(jié)合

在現(xiàn)階段工程施工中，造價(jià)與土建工程施工技術(shù)沒(méi)有緊密的結(jié)合，常常存在技術(shù)人員設(shè)計(jì)理念保守、經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，沒(méi)有較強(qiáng)的運(yùn)用新成果、新技術(shù)來(lái)降低成本控制的觀念，而且在工程建設(shè)的全過(guò)程中，造價(jià)工程師也沒(méi)有全面的參與，只是在出現(xiàn)造價(jià)問(wèn)題以后，事后進(jìn)行復(fù)核，導(dǎo)致控制只是針對(duì)概預(yù)算規(guī)則及工程經(jīng)濟(jì)方面。導(dǎo)致造價(jià)控制出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象，因此存在這種現(xiàn)象，也使得造價(jià)控制的效果顯現(xiàn)不出來(lái)。

2.4 現(xiàn)場(chǎng)簽證問(wèn)題

因?yàn)楣こ瘫O(jiān)理人員對(duì)預(yù)結(jié)算知識(shí)及造價(jià)管理知識(shí)掌握的不準(zhǔn)確或者不夠，對(duì)于不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目盲目的進(jìn)行簽證。一些由施工單位填寫(xiě)的簽證，見(jiàn)者人員沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的深刻就進(jìn)行簽字蓋章[4]。而施工單位在簽證上弄虛作假、巧立名目，遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)，也沒(méi)有及時(shí)辦理簽證手續(xù)。導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)簽證混亂，對(duì)造價(jià)的有效控制十分不利。

三、對(duì)建筑工程各個(gè)階段的管理控制進(jìn)行分析

（一）可行性論證

其工程造價(jià)的決策性階段則是可行性論證階段，在這個(gè)階段多實(shí)施的決策能夠直接影響建設(shè)的成本以及效益，所以，在可行性論證階段需要著重注意以下幾點(diǎn)：一是在建設(shè)項(xiàng)目的選取過(guò)程中，不要因?yàn)橄胍@取較大的利益而急功近利，然而對(duì)于投入較高、風(fēng)險(xiǎn)較高、匯報(bào)較高的行業(yè)，在一般情況下可以采用規(guī)模較小的設(shè)計(jì)方案；而低投入，小風(fēng)險(xiǎn)，回報(bào)較低但具有穩(wěn)定性的行業(yè)，應(yīng)該采取規(guī)模較大的設(shè)計(jì)方案。二是在建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估方面，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行綜合全面的評(píng)估預(yù)算，并且著重關(guān)注交通基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)備的漏算現(xiàn)象。三是在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要配備3個(gè)以上的設(shè)計(jì)，并且對(duì)每個(gè)方案進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)，在相互比較之后，依照投資效果進(jìn)行最終測(cè)算并以此來(lái)確定使用方案。四是其土地，并不是可再生資源，因此在投資項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，需要考慮土地的利用率，面對(duì)土地價(jià)格的提升，投資者應(yīng)該盡最大限度來(lái)控制措施來(lái)降低土地的成本。

（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)階段

在規(guī)劃設(shè)計(jì)的階段對(duì)其造價(jià)進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂?，并需要注意以下幾點(diǎn)：需要詳細(xì)規(guī)劃建筑物的的位置設(shè)定。并且還應(yīng)該完善交通的設(shè)計(jì)，盡量減少管道官網(wǎng)的相互交錯(cuò)，其配套設(shè)施應(yīng)該具有環(huán)保的思想理念，防止重復(fù)建設(shè)。同時(shí)每個(gè)建筑的功能都應(yīng)該能夠相互匹配，促進(jìn)每個(gè)建筑都能夠?qū)崿F(xiàn)其使用率，防止由于不規(guī)則設(shè)計(jì)所帶來(lái)浪費(fèi)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)減少工程造價(jià)的目的。對(duì)于個(gè)體的建設(shè)項(xiàng)目需要規(guī)劃其先后順序，建設(shè)項(xiàng)目的不同其開(kāi)工日期也就有所不同，但需要保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要順利的完成建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目完工后在投入使用。并且還要合理完善的使用新型工藝材料，其中新型工藝材料的涌現(xiàn)能夠滿足社會(huì)的需求，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)之下，應(yīng)該采取合適的新型工藝材料以此來(lái)加快工程的發(fā)展進(jìn)程，并達(dá)到降低成本的目的。

（三）施工階段可行性

對(duì)于可行性論證階段以及規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的控制而言，在施工階段的主要控制內(nèi)容則是減少浪費(fèi)現(xiàn)象。和前面的控制措施相比，施工階段則是依據(jù)圖紙來(lái)進(jìn)行施工的，因此其控制的實(shí)質(zhì)則是在對(duì)工程質(zhì)量以使用效率沒(méi)有影響的基礎(chǔ)上，節(jié)約資金成本。而對(duì)于施工單位的選擇，需要選擇信譽(yù)較好、技術(shù)較強(qiáng)的施工單位以及監(jiān)管單位，以此來(lái)完善其施工組織，使其發(fā)展呈現(xiàn)最優(yōu)化的狀態(tài)，同時(shí)還要減少在施工過(guò)程中的浪費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí)在整個(gè)的施工過(guò)程中，需要防止改變其原有的施工計(jì)劃。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)而言，應(yīng)該加大對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度。在采購(gòu)材料時(shí)，也應(yīng)該依據(jù)施工方案的需要以及市場(chǎng)價(jià)格來(lái)對(duì)購(gòu)買材料的數(shù)量進(jìn)行確定，防止出現(xiàn)大量累積的現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)還要防止因?yàn)楣?yīng)不足而發(fā)生的停工現(xiàn)象。

（四）竣工階段

竣工階段對(duì)于整個(gè)建筑工程造價(jià)而言，并未對(duì)其造成實(shí)質(zhì)性的影響，而是對(duì)施工過(guò)程中對(duì)賬目核對(duì)具有重要意義。對(duì)于選取審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該選取信譽(yù)度較高，有責(zé)任心的單位，在結(jié)算時(shí)扣除工程中的分包以及自營(yíng)項(xiàng)目的造價(jià)。同時(shí)還需檢查核合同和工程的實(shí)際完工情況，詳細(xì)核對(duì)發(fā)生變更以及沒(méi)有完成的工程項(xiàng)目，在核對(duì)完畢后，對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮藴p，以免增加成本。

（五）使用保護(hù)階段

要不定期的對(duì)建筑物的防水防潮部位進(jìn)行檢查。同時(shí)不要忽略了日常檢查，并且避免由于忽視日常檢查而造成的一系列問(wèn)題，一旦發(fā)生問(wèn)題，就會(huì)增加其修補(bǔ)的費(fèi)用。根據(jù)設(shè)計(jì)的功能進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用，不要自行更改使用功能，由于每個(gè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)的過(guò)程中都具有明確的規(guī)定，其使用功能的改變會(huì)對(duì)建筑物在使用的過(guò)程中造成嚴(yán)重的影響。

結(jié)束語(yǔ)：

總之，由于受到市場(chǎng)、人為因素等的影響，先期的造價(jià)預(yù)算經(jīng)常因無(wú)法完全預(yù)見(jiàn)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的突發(fā)事件而致使造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)偏差，超預(yù)算的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。這顯然不利于對(duì)工程造價(jià)的控制，這就要求從事建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的相關(guān)人員高度重視建筑工程造價(jià)預(yù)算控制問(wèn)題，理解其重要地位及重大意義，進(jìn)而深人研究和探討建筑工程造價(jià)預(yù)算控制問(wèn)題，在具體的工作實(shí)踐探索和尋找建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的新途徑、新方法，切實(shí)解決建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所遇到的工程造價(jià)問(wèn)題，確保工程造價(jià)得到有效控制及工程建設(shè)目標(biāo)順利完成。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉文娟.建筑工程造價(jià)影響因素的分析[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2011.

[2]朱永安.當(dāng)前建筑工程造價(jià)管理面臨的問(wèn)題及其對(duì)策[J].青海統(tǒng)計(jì)，22010.

[3]黃賀.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的確定與控制[D].沈陽(yáng)工程大學(xué)，2009.

[4]周述發(fā).建筑工程造價(jià)管理[M].武漢大學(xué)出版社，2001.