建設(shè)工程造價(jià)控制的分析探討

郭娟娟

【摘要】建設(shè)工程是關(guān)乎著社會(huì)發(fā)展及人們?nèi)粘９ぷ?、生活的重要?xiàng)目，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，日漸頻繁的工程建設(shè)不僅給人們生活提供了便利，同時(shí)，也使工程企業(yè)迎來(lái)了新的春天。建筑行業(yè)要想在這最有利的時(shí)機(jī)獲得最大的利潤(rùn)，就需要做好建設(shè)工程造價(jià)控制，這樣即可以保障工程建設(shè)質(zhì)量，又獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，但是，目前建設(shè)工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題頗多，超估算、超概算、超預(yù)算現(xiàn)象極為普遍，使建設(shè)工程效益受到嚴(yán)重影響，極不利于建筑行業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。因此，必須找到建設(shè)工程造價(jià)中存在的問(wèn)題，并提出解決對(duì)策，以此來(lái)消除不良影響，使建筑行業(yè)能夠在良好的環(huán)境中發(fā)展壯大，只有企業(yè)利益最大化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)才能不斷增長(zhǎng)。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；造價(jià)控制；問(wèn)題；對(duì)策；

引言

建筑工程造價(jià)包括投資決策直到竣工結(jié)算，建設(shè)工程造價(jià)控制的目的是以保證施工進(jìn)度和質(zhì)量為前提，避免一切不必要的開(kāi)支，以此來(lái)控制工程成本，使其保持在合理的范圍內(nèi)。因此，建設(shè)工程中各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)調(diào)控都需要運(yùn)用科學(xué)、合理、有效的手段，這樣才能達(dá)到造價(jià)控制管理的目的。由于，建設(shè)造價(jià)控制關(guān)乎著施工企業(yè)的利益，因此，必須運(yùn)用合理的估算方法和管理措施，減少不必要的資源浪費(fèi)，將每一環(huán)節(jié)的工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，只有這樣才能使資金效益最大化。

一、 建設(shè)工程造價(jià)存在的問(wèn)題

（一）投資決策存在的問(wèn)題

建設(shè)工程項(xiàng)目投資階段，為了能夠得到承建權(quán)，建設(shè)單位會(huì)向業(yè)主投資計(jì)劃部提出較為粗放的投資估算，同時(shí)，為了避免標(biāo)底泄露給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，建設(shè)單位或承包商不會(huì)做具體、詳細(xì)的估算，還有部分建設(shè)單位后承包商隱瞞真實(shí)工程造價(jià)，進(jìn)而出現(xiàn)暗箱操作及行賄問(wèn)題，因此，建設(shè)單位工程造價(jià)項(xiàng)目建設(shè)書(shū)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單[1]。而可行性研究階段，可行性研究報(bào)告和投資估算皆由業(yè)主或建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位編制，審批后變?yōu)楦墓こ淘靸r(jià)最高額度。但由于尚未明確工程量，對(duì)工程方案和流程的研究較少，使得投資估算缺乏準(zhǔn)確性。

（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題

建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)始，為了選定方案需要設(shè)計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并進(jìn)行設(shè)計(jì)，為了能夠更好的進(jìn)行估價(jià)或預(yù)算，就需要在不同階段向造價(jià)人員提供條件。但是，由于造價(jià)人員對(duì)于工程概況、現(xiàn)場(chǎng)情況缺乏了解，所以，對(duì)于各種影響因素考慮不夠周全[2]。同時(shí)，設(shè)計(jì)過(guò)程中缺乏對(duì)成本控制的認(rèn)識(shí)，涉及人員過(guò)于重視實(shí)用、技術(shù)及設(shè)計(jì)產(chǎn)值，而忽視了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本控制。

（三）工程施工存在的問(wèn)題

施工材料管理是影響造價(jià)的主要因素，在施工階段由于沒(méi)有正確的對(duì)材料進(jìn)行管理，使得材料采購(gòu)、儲(chǔ)存不夠合理，未在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)行采購(gòu)，進(jìn)而出現(xiàn)資金浪費(fèi)。除了材料管理外影響造價(jià)的還有天氣、地質(zhì)條件以及建設(shè)工程量等客觀(guān)因素，施工方必須將上述諸多因素考慮在內(nèi)，制定出有效的措施控制造價(jià)，但施工方制定的造價(jià)控制措施不夠科學(xué)、合理，使得施工現(xiàn)場(chǎng)頻繁出現(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象[3]。

（四）竣工結(jié)算存在的問(wèn)題

除了上文所述三個(gè)階段外，竣工結(jié)算也是進(jìn)行造價(jià)控制最為關(guān)鍵的階段，但當(dāng)前施工單位對(duì)竣工結(jié)算存在的問(wèn)題較多，沒(méi)有完善、規(guī)范的竣工結(jié)算機(jī)制，在編制的工程結(jié)算書(shū)經(jīng)常出現(xiàn)冒算多算、高套定額單價(jià)及高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。

二、 建設(shè)工程造價(jià)的控制對(duì)策

（一）投資決策控制對(duì)策

投資階段必須要詳細(xì)、準(zhǔn)確的收集基礎(chǔ)資料，這樣才能做好項(xiàng)目投資預(yù)測(cè)。造價(jià)人員要對(duì)工程水電路情況、地質(zhì)情況及主要材料設(shè)備價(jià)格資料、大宗材料采購(gòu)地及現(xiàn)有已建類(lèi)似工程資料進(jìn)行認(rèn)真分析，這樣才能提高投資預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。在決策階段需要涉及到造價(jià)控制較為繁多，工作量較大，因此，需將工程技術(shù)人員、造價(jià)工程師及市場(chǎng)分析師等多行業(yè)專(zhuān)家組建成團(tuán)隊(duì)共同分析。只有利用具備專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工作人員才能確保數(shù)據(jù)真實(shí)、有效，提出的造價(jià)才能夠更加客觀(guān)。

（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)控制對(duì)策

項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案時(shí)工程施工的重要依據(jù)，因此，施工必須要以技術(shù)方案為基礎(chǔ)，保障施工工期及工程質(zhì)量，還要保障竣工后工程無(wú)返工，建設(shè)工程穩(wěn)定才能減少不必要的浪費(fèi)。因此，施工前期必須認(rèn)真了解工程概算，做好現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查，以工程實(shí)際情況為基礎(chǔ)，對(duì)生產(chǎn)能力和技術(shù)進(jìn)行充分的分析和研究，這樣才能使制定的造價(jià)符合工程實(shí)際，當(dāng)確定造價(jià)之后，還需對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行重新研究，這樣才能確保工程造價(jià)控制最為合理。

（三）工程施工控制對(duì)策

施工階段要對(duì)人工、材料、機(jī)械的用量費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，合理分配資金，做到利用最少的資金獲得最大的效益。建設(shè)工程中材料費(fèi)用所占比例超過(guò)了項(xiàng)目總投資的50%，因此，要想做好造價(jià)控制就必須把好材料關(guān)，利用信息渠道掌握材料價(jià)格情況，控制好材料差價(jià)。由于，工程施工是工程造價(jià)控制實(shí)施的主要階段，必須加強(qiáng)全過(guò)程管理，提高工程施工質(zhì)量，同時(shí)，還要應(yīng)對(duì)好突發(fā)事件，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，定期維修、養(yǎng)護(hù)施工設(shè)備，提高施工人員的安全意識(shí)，避免事故發(fā)生，只有安全、高質(zhì)量的完成工程，才能有效降低施工造價(jià)。

（四）竣工結(jié)算控制對(duì)策

在進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí)，要想控制好工程造價(jià)就要仔細(xì)檢查隱蔽驗(yàn)收記錄，當(dāng)各方面手續(xù)完善，工程量與竣工圖一直后便可列入結(jié)算；當(dāng)完成施工后，應(yīng)由專(zhuān)人對(duì)竣工工程內(nèi)容及合同要求進(jìn)行核對(duì)，只有驗(yàn)收合格才可進(jìn)行竣工結(jié)算。當(dāng)受到自然因素、社會(huì)因素等超出合同外的因素影響，而出現(xiàn)工程事故、拖延工期現(xiàn)象時(shí)，施工單位必須第一時(shí)間按照法律程序進(jìn)行依據(jù)收集，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析之后再提出索賠報(bào)告，做好索賠工作，使損失降到最低。

結(jié)語(yǔ)

總之，建設(shè)工程造價(jià)控制成功與否，對(duì)于建筑行業(yè)未來(lái)的發(fā)展起到至關(guān)重要的影響，同時(shí)，做好建設(shè)工程造價(jià)控制還可以有效保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，建筑行業(yè)必須提高對(duì)建設(shè)工程造價(jià)控制重視度，深入分析造價(jià)控制存在的問(wèn)題，提出針對(duì)性的解決對(duì)策，研究造價(jià)控制正確方法，并且協(xié)同建設(shè)、施工及設(shè)計(jì)單位共同管理，合理、充分的利用人力、物理、財(cái)力等資源，使造價(jià)控制能夠更加規(guī)范化、合理化、法制化，只有加強(qiáng)建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)控制，這樣才能使資金流失減少，保障建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)，使經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益最大化，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王芳. 建設(shè)工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀及其問(wèn)題分析[J].現(xiàn)代裝飾（理論），2013年11期

[2] 申桂英，胡向真. 建設(shè)工程造價(jià)控制的系統(tǒng)工程方法研究[J].系統(tǒng)科學(xué)學(xué)報(bào)，2014年02期

[3] 游志勇. 建設(shè)工程造價(jià)控制的重點(diǎn)與對(duì)策[J]. 現(xiàn)代物業(yè)（上旬刊），2012年05期