李艷玲 周山紅
摘要:施工階段是工程建筑開發建設的重要階段,施工階段的安全管理對于建筑的進度以及建筑經濟利益等具備重要影響。近年來,一些建筑在施工中的安全管理存在不足,導致建筑過程中的意外事件及由此引發的傷害與損失有所增加,這是對施工安全有著極大威脅的問題,需要引起重視。
關鍵詞:工程建筑 施工階段 安全管理
施工安全是建筑健康發展之本,只有加強施工安全管理,不斷的提升建筑施工安全,才能夠促使建筑的建設目標與其他要求得到落實。但是,目前我國很多建筑在施工安全管理方面都存在不同程度的缺陷,這就給施工安全帶來了極大的不足,對建筑的影響較大。
一、建筑施工安全管理現狀
在當前的施工安全管理中,我國建筑施工階段的安全管理有效性并沒有得到很好的提升。在2009-2014年,我國在建工程中發生的包括坍塌、高空墜落、塌陷,以及其他因為主客觀原因導致的安全事件呈現年均2%的增長。并且,在房地產建筑開發、橋梁開發等建筑施工完成后,在建筑的試運營、正式運營中,也有一些安全事件發生。這表示,當前我國建筑施工安全管理手段,并不能有效的控制施工中的安全風險,也給建筑的后續運營發展帶來了一定的威脅
二、建筑施工安全管理存在的缺陷
(一)施工安全管理認識不足導致施工安全管理計劃存在嚴重漏洞
目前我國建筑施工安全管理的實踐中,對于施工安全管理的認知存在一定的缺陷,這導致建筑管理者在施工安全管理體系制定中,主要關注的是施工安全檢測,忽略了施工安全管理的其它環節,導致施工安全管理的體系存在嚴重缺陷。
建筑管理者將施工安全管理與施工安全檢測的概念混淆,將兩者等同看待,這顯然不符合施工安全管理的內涵。根據施工安全管理理論,施工安全檢測只是施工安全管理系統中的一個重要組成部分,一個完整的施工安全管理過程應當包括幾個階段,施工安全計劃、施工安全實施、施工安全檢測、施工安全反饋、結果應用,這幾個階段同時也是循環往復的。在具體操作中,建筑將施工安全管理簡單的認為是施工安全檢測,將考核和打分認為是施工安全管理的根本目的的斷章取義的理解,也就導致施工安全管理無法按照完整的程序有效的運行。
(二)施工安全管理實施階段的溝通較少
當前很多建筑在施工安全管理中雖然注重對現場施工人員的安全意識培養與培訓,但是大多數的施工管理者仍然是相對清楚建筑的安全風險,但是他們大多表示并不會明確的告訴施工人員施工過程中可能存在的安全風險與避險措施。一些建筑施工安全管理既沒有計劃環節的溝通,也沒有實施環節的溝通。建筑的管理者缺乏領導、組織和協調能力,對現場施工人員的進度管理很嚴,但卻忽視對施工人員有效的安全管理及配套措施。有些管理者只注重施工進度和造價控制,而不同施工人員進行溝通,不能給施工人員以人文關懷和具體的安全施工業務指導。
(三)施工安全檢測機制不科學
施工安全檢測是施工安全管理的重要內容,目前一些建筑施工安全檢測指標設置不當,有的施工安全檢測指標設置過粗、過泛,同建筑內部被考核員工從事的具體工作關聯性不大。而也有的施工安全檢測指標設置的過細、過全,表面上看起來似乎很科學,但是很難在實踐工作中進行落實。在施工安全檢測指標的設置上盲目追求量化,非量化的指標被取消掉后容易造成施工安全檢測的片面性。建筑的施工安全檢測周期過長,導致建筑施工階段的安全管理存在斷裂,并且對某些環節的安全管理缺位,可能誘發一定風險。
三、改進建筑施工安全管理效果的建議
(一)提升施工安全意識和施工安全
目前建筑雖然較為重視提升施工安全,但是在重視程度上仍然存在一定不足,在后續發展中,需要進一步提升施工安全意識,不斷提升施工安全。1、改善建筑質量管理機制,必須改變當前建筑管理者對施工安全管理的錯誤認識。對施工安全管理予以高度重視,要從戰略的高度來構建和實施施工安全管理體系,以此來持續提升整個建筑的施工水平,同時也達到改進管理和促進施工人員發展的目的。2、建筑的施工人員也應當提高自己的認識,應該認識到,施工安全管理是建筑用于幫助施工人員提高施工綜合效益水平的管理工具,而非針對施工人員的監督手段。只有改變了管理者和施工人員對施工安全管理的認識,建筑的所有人員才能正確得對待建筑的施工安全管理,以積極的配合,而不是抵制的心態來正確對待建筑的施工安全管理工作。
(二)完善施工安全管理內部溝通機制
其一,建筑管理者必須注重在施工計劃制定時的施工安全溝通,確保形成建筑內部管理層、施工人員層等對施工計劃的全面有效互動,了解建筑管理者需求及施工人員實際崗位情況,構建更合理的施工計劃。
其二,必須加強施工實施等主要施工安全管理執行過程中的施工安全溝通。上級主管只有通過與下屬進行及時溝通,才能針對下屬在執行任務過程中存在的問題和困難進行及時地指導和幫助。
其三,施工安全主體只有通過與相關人員溝通和交流,才能更全面地了解被考核者及其工作情況,才能做出客觀的評價;而被考核者只有了解組織目標和個人目標以及個人工作與組織期望的差距在哪里,才能改進工作,提高施工安全。為此,建議建筑建立施工安全檢測的反饋面談機制,及時將評價結果反饋給被考核人,指出其需要改進的地方,并指導他們如何改進。
(三)改進施工安全管理機制
施工安全保障機制的構建是施工安全管理核心。當前一些建筑的施工安全機制存在一定缺陷,這使得建筑很難實現高效率的施工安全管理。針對當前施工安全存在的問題,改善其施工安全管理就必須做到:
第一,需要結合具體施工人員崗位分析,制定合理、公正、客觀量化或行為化的施工安全指標體系。在考核指標體系中,既要設置工作業績類指標,也要設置行為類考核指標和技能類考核指標。只有構建起科學系統的考核指標體系才能正確地引導施工人員的行為。
第二,注重構建合理的安全的施工周期,將考核周期與施工人員崗位工作的價值鏈結合,制定長短適中的考核期限,才能夠更全面和客觀的評價施工人員的施工作用等,并及時的掌握其施工情況,由此分析后續施工中可能存在的安全問題,并進行有效的安全保障措施建設。
第三,將各級管理者的施工安全管理責任納入其人力資源管理的內容體系中。應該明確規定,施工安全管理絕不僅僅施工管理部門的責任,而是建筑各級管理者的共同責任。直線管理者是本部門施工安全管理的第一責任人。他們應該承擔起制定施工人員施工計劃,對施工實施過程進行監控和指導,對施工人員進行施工安全評價并在評價之后對施工人員進行施工反饋面談,等施工安全管理全過程的管理責任。而建筑的圖紙設計、采購部門等都需要承擔與之相關的施工安全管理責任,確保施工開始前的圖紙設計符合安全標準,采購物資等質量合格,這樣才能夠為建筑的施工安全創造更好的實施條件。
結論:建筑施工安全管理是建筑綜合管理的重要內容與要求,在目前我國一些建筑的施工安全管理中,雖然逐步做到了一定的有效管理措施,但是其對施工安全的保障程度仍然存在不足。改進建筑的施工安全管理能力,就必須提升建筑管理者及施工參與者的安全管理意識,強化施工安全管理的內部溝通機制,改進施工安全管理的檢查系統,加強對施工安全的反饋與處理,構建施工安全管理的完善保障機制等,這對于改進我國建筑施工安全管理有效性非常重要。
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