建筑工程造價控制現狀及問題分析

朱偉

摘要：工程造價是建筑工程項目建設過程中控制工作的重要組成部分，其控制效率如何將直接決定著工程總投資與最終受益，對企業實現經濟效益與社會效益具有意義。本文對建筑工程造價控制現狀及問題進行了探討。

關鍵詞：建筑工程;造價控制;現狀;問題;措施

建筑造價控制是一項十分重要而復雜的工作，它涉及的因素多，且直接關系著建筑工程的經濟效益和社會效益。因此，作為建設企業應高度重視建筑工程造價控制工作，不斷完善建筑工程造價控制機制及體系，以使建筑工程獲得最大的經濟效益和社會效益。

一、建筑工程造價控制的重要性

建筑工程造價控制是控制工作的基礎和根本環節，在市場競爭激烈的今天，工程造價的控制涉及到從項目建議書、可行性研究報告、設計階段、工程發包、工程實施到工程結算階段的全過程的各個環節，各個環節包括工程估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、竣工結算價。主要是通過項目的各個階段的工程造價控制在合理的限額內，合理使用人力、財力、物力，?保證工程項目管理的目標得以實現。因此，需要在項目造價管理中進行全過程、全方位的控制，也就是全過程造價管理。建設項目全過程造價控制的意義是要確保在批準的項目投資計劃內完成工程項目的建設，?對建設項目的造價進行全過程控制意義重大。

二、建筑工程造價控制存在的問題

1、?不夠重視建筑工程全過程造價控制

對建筑工程造價的控制，是一個涉及全過程的系統的控制，而不是針對其中某一部分。然而，當前的實際情況卻不盡然如此，反而在實踐中在整個建筑過程中往往只是精確的商討計算控制其中的某幾個部分的工程造價，卻又因此忽視了對其他部分工程造價的控制。例如，多年以來，我國的建設工程項目普遍對建設前期階段的造價控制的重要性缺乏認識，只是把重點放在隨后“重頭”的施工階段和最后的工程結算階段，這就導致了對工程前期的開支缺乏計劃性，在客觀上造成了造價分配的輕決策重實施、先建設后算賬而算賬時又發現超支的結果。

2、?造價控制觀念落后，不利于建筑業市場自由競爭機制的形成

雖然建筑工程事業發展速度迅速，但是在目前我國建筑工程造價控制控制的問題上，仍然存在著觀念陳舊、思想落后、對建筑工程造價缺乏整體的概念認識和規劃意識的問題。面對動態性和不確定性極強的建筑工程造價，當前的控制者卻并沒有對工程造價進行全面系統而具有同步動態的分析認識，也沒有進行與時俱進動態的控制和控制。因此在當前建筑工程全國化，甚至全球化的大背景下，不著重考慮各地的造價差異而盲目規劃，不僅不利于建筑工程事業的進一步發展，也不利于建筑業市場自由競爭機制的形成。

3、?工程造價人員不夠專業化，人才培養跟不上行業的發展步伐

建筑工程造價控制是一門非常講究專業技術性的專業，同時，建筑工程造價具有明顯的廣泛性、多變性、復雜性、不確定性的特點，而且工程造價涉及到的知識內容范圍非常繁雜而廣泛，并且無一例外都屬于專業知識的范疇。然而，目前來看，在冊的取得國家注冊造價師資格的合格上崗的真正人才并不是很多，所謂的高級專業人才更是少之又少，有的雖然有證書，但是工作經驗極其匱乏，可謂紙上談兵，因此依然存在“有崗無證、有證無崗”的現象，導致在先期編制工程造價清單的時候出現各種紕漏，從而直接使得工程造價無計劃的提高。我國一部分在職的建筑工程造價工程師都因為專業知識不過硬、實踐經驗不豐富、專業技能水平低等原因，難以保質保量的做好工程的造價控制與控制的工作。

三、提高建筑工程造價控制的有效措施

1、?樹立全面的造價理念

樹立全面的工程造價理念，使我國的工程造價既符合我國的國情，也能夠積極的吸取國內外先進的造價理念，最終促進我國的工程造價和控制發生本質的轉變，獲得真正的發展。首先，在工程造價的控制過程中，要注重造價本身的特性。以工程造價的本質屬性為基本出發點，建立全面的責任意識，調動所有參與人員的責任感，使工程建筑的所有工作人員都能夠充分參與到工程造價的控制中來，提供可靠的信息，使得建筑工程造價師能夠獲得更多的依據，使工程造價更加合理化。其次，要強化創新意識，在造價思維上進行創新，吸取國外關于建筑工程造價相關的理念，使我國的建筑工程造價能夠體現出國際化的趨勢，最終能夠從本質上帶動建筑工程造價與控制的進一步發展。

2、加強材料造價控制

一方面，準確把握材料的市場價格動態，盡可能地在材料價格淡季實行大批量地集中采購，以減少材料造價。另一方面，要根據施工進度安排材料采購量，確保材料庫存與施工進度的需要相適應。同時，又要避免材料庫存過多而增加材料成本風險。要嚴格落實材料采造價控制制度，貨比三家，采用造價最低的采購方案，盡最大可能地降低建筑材料采購成本。在建筑材料進場時，嚴格把好質量關，對于質量不過關的材料，要堅決拒之門外，切不可讓質量不達標的材料混入施工現場，從而因為質量隱患而導致返工量大大增加。

3、嚴格遵守建設程序

建筑工程基本建設程序是建筑工程客觀存在的自然規律和經濟規律所決定的。遵循基本建設程序進行控制，不僅能夠高效，優質的完成任務，而且能夠更好的提高工程經濟效益和社會效益。同時對于工程造價控制而言，建設程序是個很好的科學依據。工程建設項目往往規模大、工期長、需要消耗大量的人力物力和財力，因此其中一旦出現失誤將造成巨大的工程損失。為了準確的進行造價的控制，在建筑全過程中應反復進行多次性評價，根據基本建設程序對建筑全過程不同階段的工程造價進行合理的確定，以保證工程造價的充分合理。

4、實行工程量清單報價

工程量清單報價是在建設工程招標投標過程中，按照國家統一的工程量清單計價規范。由工程招標人員提供準確的工程量數據，接著由各個競爭投標人進行自主報價，最終評審選定低價者中標。這種工程計價模式的采用，大大減少了招標的盲目性和隨意性，使評標委員會的行為得到了很好的規范和限制，有利于各個投標人合理公平的進行競爭。在國際上工程量清單報價是一種通用的工程招標投標方法，其最基本的原則是最低價中標，并且這種招標投標方法是建立在完善的市場經濟和健全的法律規范的基礎上的。在我國工程造價市場應積極推行工程量清單報價，以此作為發展目標。

5、?實現建筑工程造價控制的全過程監督

要高度重視項目決策階段的投資估算工作，切實提高可行性研究報告的精準度。要懂得初步設計概算和施工圖預算的工作，既能優化設計，又能科學地監控工程造價，從而促進建設資金的合理運作。要對工程造價中的投資匡算和估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、工程結算價、竣工決算，實行一體化控制體系，逐步建立起適應社會主義市場經濟的監督體制。

6、?加速建筑工程造價控制人才的培養

提升建筑工程造價控制人員的造價理論知識、控制專業知識，密切建筑市場、技術方法和控制工作之間的關系;密切建筑工程造價控制研究機構和高校的關系，利用高層次單位為建筑工程造價工作培養高級控制人才。要有計劃地開展在職人員的培訓，以多目標、多層次的繼續教育提升在職人員的能力和水平。

綜上所述，面對建筑工程造價控制中的諸多問題，需要進一步的優化，使建筑工程造價與控制能夠相互協調、相互促進，共同體現出建筑工程造價的科學性和時代性，促進建筑工程造價與控制的進一步完善。

參考文獻：

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