淺談建筑工程造價失控原因與對策

陸振宇

摘要：在建筑工程施工過程中，工程的造價管理非常重要，它能夠將建筑工程的造價進行有效的控制，使投資的效益能夠有效的提高。但在目前實際的施工過程中，存在一些較為嚴重的問題導致工程的造價失控。文章重點分析了建筑工程造價失控的原因，提出了有效的控制措施。

關鍵詞：建筑工程；造價失控；原因與對策

建筑工程成本控制情況直接影響到工程投資能否取得預期效益。要對建筑工程造價失控的原因進行科學的分析研究，發掘當前加強建筑工程造價控制的相關措施，以便采取必要措施提高建筑工程造價控制工作的質量和效果，為建筑企業科學控制建筑工程造價起到一定的輔助作用。

一、建筑工程造價失控的原因

1、工程決策的階段

在工程決策的階段存在的誤差要在10%之內。但是，從目前的情況來看，投資的估算在控制方面具備的作用沒有充分的發揮。一些工程項目在決策的階段，對可行性沒有進行深入的研究，對問題沒有進行全面的考慮，對投資的估算不斷進行削減，導致估算控制具備的效用不能充分的發揮，導致一些工程在進行施工之后，項目不斷的增加，設計不斷的更改，投入也不斷的增加，導致對造價失去控制。

2、工程設計的階段

為了滿足工程需要，設計的單位對工程的施工圖進行設計，設計出的施工圖是不能隨意進行更改的。但是，一些建設的單位為了自身利益，將設計單位設計出的施工圖進行隨意更改，將征地的數量以及賠償增加，將材料的價格提高，將施工的方法更改。不重視對造價的控制，盲目追求自身利益。在施工過程中對設計的施工圖進行隨意更改，將工程項目隨意擴大或者是增加，將設計的標準隨意提高，導致工程造價不斷提高，對造價失去控制。

3、招標以及投標的階段

通過招標以及投標機制，能夠吸引一些經驗較為豐富、信譽相對優良、具備一定資質的施工隊伍，這些施工的隊伍對于工程的造價能夠進行有效管理，具備實際的計劃進行造價控制，打破了存在于地區之間的壟斷。但是，在實際的招標以及投標中，存在暗箱操作的情況，使工程的造價失去控制。一些施工的企業追求自身的最大利益，對工程的費用進行一再的追加，導致了工程的造價失去控制。

4、工程實施的階段

在工程實施的階段，因為合同中存在的索賠以及缺陷相對較多，同時因為上部的結構發生改變以及提高裝修的檔次等設計的變更，導致工程的造價不斷增加，如果沒有及時的進行這些變更，那么會導致對前期的工程進行拆除或者是施工的企業不得不停止施工，等待新的施工圖紙，使索賠的費用不斷增加。同時，監理的工程師沒有進行嚴格的監理，對于工程沒有進行準確的計量，材料的價格與市場的行情相差較多以及工程的變更導致施工混亂等，都使工程的造價不斷增加。除此之外，對設計的單位沒有進行有效的監督也導致工程的造價失去控制。很難保障設計圖紙不出現任何的錯誤，導致一些設計人員不重視圖紙中出現的錯誤，監理的單位或者是施工的企業在發現問題之后，設計人員沒有進行及時的更改，導致工程停止施工或者是出現返工現象，導致對工程的造價失去控制。

二、提高建筑工程造價控制的措施

1、決策階段造價控制措施

一是深入調研，摸準實情。只有進行深入、全面地調查研究，才能夠準確地摸清實際情況，從而增強調研信息的參考價值。二是客觀分析，合理評估。對于收集到的相關信息，要從多角度、多層面進行研究、分析和論證，不僅要考慮到建筑工程的直接造價，還要考慮的間接造價。既要考慮到建筑工程的顯性因素、靜態行因素，又要考慮到隱性因素、動態因素，如果市場變化因素、當地政策導向等因素。尤其是排除人為的主管因素，從而確保投資評估的客觀性、準確性和可靠性。

2、設計及招投標階段造價控制措施

一是充分考慮經濟因素，提高設計質量。只有充分考慮到經濟因素，在確保設計質量要求的前提下，要從經濟因素角度入手，想方設法地降低建筑工程造價。只有確保設計質量，才能夠減少工程設計變更和設計質量隱患。盡可能選擇資質條件高、信譽度高和長期合作的設計單位進行設計。二是嚴格進行設計圖紙會審。在進行圖紙會審時，要嚴格按照相關要求，結合工程實際，從細節入手，及時發現設計圖紙問題并整改到位。三是實行獎勵性設計酬金支付方法。可以將設計費用的一部分作為獎勵資金，當設計質量比較好時，則讓其享受較高的獎勵，反之，則只能享受較少的設計獎金，甚至不能夠享受設計獎金。四是切實做好招投標階段造價控制。嚴格按照公開、公正、公平的原則，實行公開招投標，加強過程監督，讓整個招投標過程處于陽光之下，斬斷招投標違規違法的利益鏈條，加大對違規違法行為的打擊力度，確保招投標階段的造價控制到位。

3、施工及竣工階段造價控制措施

一是加強材料造價控制。選擇最佳的采購方案，不僅要從質量因素考慮，還要從材料的經濟因素方面進行分析，在確保建筑材料質量的情況下，盡快地選擇造價最低的材料采購方案。但是必須堅守質量底線，切不可為了降低材料造價而選擇達不到質量要求的建筑材料。還要加強對施工現場的材料管理，實行材料造價控制獎勵與處罰制度，實行限額領料制度，獎優罰劣，讓材料造價控制成為施工人員的自覺行為。二是盡可能地減少返工量。加強對施工過程的質量控制，堅持事先控制、事中控制和事后控制相結合的原則，盡早發現質量隱患，及時整改到位，將質量問題扼殺在萌芽狀態。特別是應該加強對建筑工程的重點部位、薄弱環節、隱蔽工程等重要節點的質量控制，確保建筑工程質量，從而達到最大可能地降低工程成本的目的。三是竣工決算階段造價控制措施。切實做好合同管理、索賠或反索賠，科學進行施工進度安排，在確保建筑工程質量的前提下，可以根據計算，增加適當的人力物力和財力進行趕工，以確保在增加較少造價的情況下如期完成竣工驗收。

4、其他措施

1）施工企業要將基礎的管理有效加強。在工程的造價方面，基礎就是實際的成本，施工的企業要將內部的潛力充分發掘，將基礎的管理有效加強，對基層的班組要進行有效的考核，使實際的成本受到控制，進而使工程的造價受到控制。

2）對材料的成本進行有效控制。施工的企業要將材料的消耗有效減少，在將質量的管理有效加強時，供應的部門要依據施工的圖紙對材料進行控制，依據定額的標準發放施工材料，避免在施工以及運輸的過程中出現材料的浪費以及丟失，使材料的成本受到控制，進而使工程的造價受到控制。

3）對于超出概算的情況要進行詳細分析。對材料的消耗以及工程量的計算要進行詳細的審核，在設計的單位同意之后才可以進行設計的變更，才可以進行工程的結算。

4）對其他的費用要進行嚴格控制。因為其他的費用對工程的造價產生直接的影響，同時不容易進行掌握，要對其他的費用進行嚴格的控制以及審查，由設計的單位、施工的企業、建設的單位以及專業的技術人員對工程量進行現場的核定之后，對材料的消耗以及人工的消耗進行核定，對預算進行審定。

5）將概算人員素質進行提高。概算工作具備較強的技術性以及政策性，概算的人員不僅僅要具備建筑的相應知識，還要對施工的組織設計、施工的方法以及施工材料等方面的知識具備相應了解，概算的人員還要對設計的規范以及相關政策進行相應了解，對定額以及預算編制也要具備一定了解。

結語

運用科學的分析方法，以工程質量保障為前提，制定工程進程中關于工程造價控制措施。遏制導致工程造價失控的現象出現，促進建筑行業合理有序發展。

參考文獻

[1]劉佳.基于工程量清單的工程造價管理研究[D].南華大學，2011

[2]周慧蘭.建筑工程造價控制的現狀及方法探討[J].山西建筑.2010