文成縣城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量分析及防治對策

李國平

摘要：通過分析文成縣城區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，對噪聲質(zhì)量現(xiàn)狀進行分析，并提出噪聲污染防治對策。

主題詞：城區(qū) 聲環(huán)境 質(zhì)量 分析 對策

環(huán)境噪聲是城市環(huán)境質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。雖然目前文成縣城區(qū)區(qū)域噪聲、道路噪聲等均能滿足國家標(biāo)準(zhǔn)要求，但隨著城市化進程的推進、人口增加、城市規(guī)劃用地的改變等原因，噪聲投訴時有發(fā)生，為進一步改善環(huán)境質(zhì)量，營造良好的人居環(huán)境，需要了解文成縣城區(qū)噪聲污染現(xiàn)狀，并提進管理防治措施。

一 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析

（一）道路交通噪聲現(xiàn)狀及趨勢分析

1、 道路交通噪聲現(xiàn)狀

2014年文成縣交通噪聲共設(shè)18個測點，監(jiān)測道路總長11.13km，平均路寬15m，平均車流量439輛/h，道路交通噪聲聲級范圍為61.2～69.2dB（A），道路長度加權(quán)平均等效聲級leq為64.9 dB（A），無監(jiān)測路段超標(biāo)。

2、 道路交通噪聲變化趨勢分析

2010年～2014年文成縣道路交通噪聲變化趨勢見圖1。由圖可知， 2010年交通噪聲等效聲級較高，2011年～2013年交通噪聲等效聲級有所下降。超標(biāo)路段長度占總監(jiān)測路段的比例逐年下降，即由2010年道路交通噪聲超標(biāo)率20.4%，下降至2014年道路交通噪聲超標(biāo)率0%。

按照國家總站物字[2003]52號文《關(guān)于印發(fā)聲環(huán)境質(zhì)量評價方法技術(shù)規(guī)定的通知》中規(guī)定的評價方法對近5年文成縣城區(qū)道路交通噪聲進行評價，文成縣城區(qū)道路交通噪聲聲環(huán)境質(zhì)量均較好。

（二）區(qū)域環(huán)境噪聲現(xiàn)狀及趨勢分析

1、 區(qū)域環(huán)境噪聲現(xiàn)狀

2014年文成縣城環(huán)境噪聲監(jiān)測的網(wǎng)格大小為170米×170米，區(qū)域環(huán)境噪聲有效網(wǎng)格測點為118個（其中2類功能區(qū)93個，4類功能區(qū)25個），網(wǎng)格總覆蓋面積3.41km2。2014年區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級為55.0dB（A），主要分布在41.4～68.7dB（A）之間。區(qū)域環(huán)境噪聲超標(biāo)率達11.8%，其中2類區(qū)超標(biāo)率達15%。生活噪聲和交通噪聲主要來源，分別占44%和37%，施工噪聲和其他的貢獻較小，僅占9%和10%。

2、 區(qū)域環(huán)境噪聲變化趨勢分析

2010年～2014年文成縣城環(huán)境噪聲變化趨勢圖見圖4。由圖可知，近5年文成縣區(qū)域環(huán)境噪聲變化處于波動狀態(tài)，2012年區(qū)域環(huán)境噪聲達到最低值52.6dB（A）。各年份2類功能區(qū)均存在不同程度的超標(biāo)現(xiàn)象，4類功能區(qū)僅于2011年和2013年出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，其中2013年2類、4類功能區(qū)超標(biāo)率最高，分別為17.2%和4%。2012年2類功能區(qū)超標(biāo)率最低，為6.5%。

二 環(huán)境噪聲污染成因分析

（一）區(qū)域人口密集，公眾素質(zhì)不高

隨著近年來經(jīng)濟社會的發(fā)展、城市化進程的推進，文成縣縣城人口數(shù)量不斷增大。較為密集的人口分布已成為了城市環(huán)境噪聲最主要的原因。另一方面，噪聲污染防治相關(guān)環(huán)保知識的宣傳力度不夠，噪聲污染事件時有發(fā)生。

（二）城市功能布局不合理

由于文成縣域城市化建設(shè)較慢，城市功能區(qū)規(guī)劃和布局不夠嚴(yán)謹(jǐn)，各功能區(qū)定位及界限劃分不明確。商業(yè)混居現(xiàn)象使得商業(yè)、生活噪聲交相影響，容易造成局部的環(huán)境噪聲污染。

三 環(huán)境噪聲控制對策

（一）合理規(guī)劃布局

結(jié)合城市總體功能布局和城區(qū)用地功能區(qū)劃，對城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分及時進行調(diào)整。合理城市布局，明確各規(guī)劃區(qū)域功能，盡量減少居住與商業(yè)混雜分布。科學(xué)布局交通道路網(wǎng)，城市道路的建設(shè)應(yīng)盡量避開噪聲敏感點。

（二）強化環(huán)境噪聲監(jiān)督管理

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等法律法規(guī)，環(huán)保、公安等部門須落實責(zé)任強化噪聲管理，使建筑施工噪聲、交通噪聲、社會生活噪聲污染得到有效控制。

（三）交通噪聲污染防治

1、加強對新建道路及兩側(cè)建設(shè)的管理。交通項目建設(shè)的線路選擇應(yīng)充分考慮避讓噪聲敏感目標(biāo)。噪聲防護距離以內(nèi)已有的噪聲敏感建筑物，應(yīng)采用行之有效的防噪措施，確保建筑物達到相應(yīng)區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

2、加快降噪路面建設(shè)，主城區(qū)主次干道新建、擴建、翻修一律采取低噪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)。加強道路的維護保養(yǎng)，對破損路段及時進行修補和維護。對路面減速帶進行全面清理，減少因減速帶導(dǎo)致的噪聲擾民。

3、加強道路兩側(cè)噪聲敏感建筑物的防護，在現(xiàn)有主干道噪聲敏感目標(biāo)聲環(huán)境質(zhì)量不達標(biāo)、交通噪聲長期擾民的路段，逐步建設(shè)聲屏障、安裝隔音窗、加強道路兩側(cè)逐步建設(shè)噪聲綠化防護帶等手段，降低噪聲污染。

參考文獻

[1] 環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測HJ640-2012.

[2] 中國環(huán)境監(jiān)測總站文件.總站物字〔2003〕52號.關(guān)于印發(fā)聲環(huán)境質(zhì)量評價方法技術(shù)規(guī)定的通知.

[3] 溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會文件.溫住建發(fā)〔2011〕157號.關(guān)于落實新建城市道路降噪技術(shù)措施的通知.