文成縣城區聲環境質量分析及防治對策

李國平

摘要：通過分析文成縣城區聲環境監測數據，對噪聲質量現狀進行分析，并提出噪聲污染防治對策。

主題詞：城區 聲環境 質量 分析 對策

環境噪聲是城市環境質量的重要指標之一。雖然目前文成縣城區區域噪聲、道路噪聲等均能滿足國家標準要求，但隨著城市化進程的推進、人口增加、城市規劃用地的改變等原因，噪聲投訴時有發生，為進一步改善環境質量，營造良好的人居環境，需要了解文成縣城區噪聲污染現狀，并提進管理防治措施。

一 聲環境質量現狀分析

（一）道路交通噪聲現狀及趨勢分析

1、 道路交通噪聲現狀

2014年文成縣交通噪聲共設18個測點，監測道路總長11.13km，平均路寬15m，平均車流量439輛/h，道路交通噪聲聲級范圍為61.2～69.2dB（A），道路長度加權平均等效聲級leq為64.9 dB（A），無監測路段超標。

2、 道路交通噪聲變化趨勢分析

2010年～2014年文成縣道路交通噪聲變化趨勢見圖1。由圖可知， 2010年交通噪聲等效聲級較高，2011年～2013年交通噪聲等效聲級有所下降。超標路段長度占總監測路段的比例逐年下降，即由2010年道路交通噪聲超標率20.4%，下降至2014年道路交通噪聲超標率0%。

按照國家總站物字[2003]52號文《關于印發聲環境質量評價方法技術規定的通知》中規定的評價方法對近5年文成縣城區道路交通噪聲進行評價，文成縣城區道路交通噪聲聲環境質量均較好。

（二）區域環境噪聲現狀及趨勢分析

1、 區域環境噪聲現狀

2014年文成縣城環境噪聲監測的網格大小為170米×170米，區域環境噪聲有效網格測點為118個（其中2類功能區93個，4類功能區25個），網格總覆蓋面積3.41km2。2014年區域環境噪聲晝間平均等效聲級為55.0dB（A），主要分布在41.4～68.7dB（A）之間。區域環境噪聲超標率達11.8%，其中2類區超標率達15%。生活噪聲和交通噪聲主要來源，分別占44%和37%，施工噪聲和其他的貢獻較小，僅占9%和10%。

2、 區域環境噪聲變化趨勢分析

2010年～2014年文成縣城環境噪聲變化趨勢圖見圖4。由圖可知，近5年文成縣區域環境噪聲變化處于波動狀態，2012年區域環境噪聲達到最低值52.6dB（A）。各年份2類功能區均存在不同程度的超標現象，4類功能區僅于2011年和2013年出現超標現象，其中2013年2類、4類功能區超標率最高，分別為17.2%和4%。2012年2類功能區超標率最低，為6.5%。

二 環境噪聲污染成因分析

（一）區域人口密集，公眾素質不高

隨著近年來經濟社會的發展、城市化進程的推進，文成縣縣城人口數量不斷增大。較為密集的人口分布已成為了城市環境噪聲最主要的原因。另一方面，噪聲污染防治相關環保知識的宣傳力度不夠，噪聲污染事件時有發生。

（二）城市功能布局不合理

由于文成縣域城市化建設較慢，城市功能區規劃和布局不夠嚴謹，各功能區定位及界限劃分不明確。商業混居現象使得商業、生活噪聲交相影響，容易造成局部的環境噪聲污染。

三 環境噪聲控制對策

（一）合理規劃布局

結合城市總體功能布局和城區用地功能區劃，對城市區域環境噪聲標準適用區域劃分及時進行調整。合理城市布局，明確各規劃區域功能，盡量減少居住與商業混雜分布。科學布局交通道路網，城市道路的建設應盡量避開噪聲敏感點。

（二）強化環境噪聲監督管理

根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》等法律法規，環保、公安等部門須落實責任強化噪聲管理，使建筑施工噪聲、交通噪聲、社會生活噪聲污染得到有效控制。

（三）交通噪聲污染防治

1、加強對新建道路及兩側建設的管理。交通項目建設的線路選擇應充分考慮避讓噪聲敏感目標。噪聲防護距離以內已有的噪聲敏感建筑物，應采用行之有效的防噪措施，確保建筑物達到相應區域噪聲標準。

2、加快降噪路面建設，主城區主次干道新建、擴建、翻修一律采取低噪標準設計建設。加強道路的維護保養，對破損路段及時進行修補和維護。對路面減速帶進行全面清理，減少因減速帶導致的噪聲擾民。

3、加強道路兩側噪聲敏感建筑物的防護，在現有主干道噪聲敏感目標聲環境質量不達標、交通噪聲長期擾民的路段，逐步建設聲屏障、安裝隔音窗、加強道路兩側逐步建設噪聲綠化防護帶等手段，降低噪聲污染。

參考文獻

[1] 環境噪聲監測技術規范城市聲環境常規監測HJ640-2012.

[2] 中國環境監測總站文件.總站物字〔2003〕52號.關于印發聲環境質量評價方法技術規定的通知.

[3] 溫州市住房和城鄉建設委員會文件.溫住建發〔2011〕157號.關于落實新建城市道路降噪技術措施的通知.