章科彪 斯夢龍
【摘要】文章分析了建筑管理中質量監督存在的問題,并在此基礎上提出了具體的解決對策,以期促進我國建筑工程質量監督事業的進步。
【關鍵詞】 建筑管理;建筑工程;質量監督;建筑行業;整體質量;安全性能
一、建筑工程質量監督中存在的問題
1、政府相關部門的監督體系有待健全
目前,我國的建筑工程整體上都是屬于宏觀監督,例如對設計方案的監管、對施工技術的監督等方面,然而在實際的操作過程當中,當建筑工程竣工之后,在工程后期的驗收以及結算等方面都屬于微觀監督的范圍,而這些微觀的范圍往往難以界定,投資方與施工方都不能有效解決,政府的相關部門此時就扮演著調控的角色。但是,政府部門在實際的操作過程當中,往往會過分地干預了建筑管理中質量監督的工作,壓縮了投資方與施工方的主觀能動性,導致工程質量監督一直處于較低的水平線上,嚴重影響著建筑工程的安全性能以及建筑企業的經濟效益。由此可見,相關的政府部門在建筑工程的質量監督管理方面的體系,已經難以適應市場發展的要求了,亟待健全。
2、施工單位的監督管理工作不完善
施工單位的施工技術、管理方法等方面的內容都會對建筑工程的質量監管工作造成絕對的影響。就目前而言,我國大部分的施工單位對于建筑工程質量的監督與管理購買合作都存在著明顯的缺陷,首先是缺乏統一標準的工程質量管理準則,在實際的管理過程當中無據可依,導致監督管理的質量低下,影響工程的質量安全;其次是施工單位的質量監督管理人員對本職工作的不重視,一味追求工期以及經濟效益,而忽略了工程質量方面的監督;最后是施工單位自身的監督制度不完善,直接造成監督力度不足。
3、建筑工程監督的相關法律法規存在不足
我國的建筑工程事業在不斷發展,建筑工程市場也在發展壯大,然而,目前的建筑工程監督的相關法律法規顯然已經無法適應市場發展的需求了,嚴重滯后于市場發展的客觀規律,導致建筑工程監督的相關法律法規難以發揮實際的監督作用,不能為建筑工程的整體質量提供制度方面的有力保證。
4、參建各方的質量行為不夠規范,監管人員素質不高
很多工程在建設期間都存在參建企業行為缺乏規范性的情況,尤其是二三線城市表現的更加明顯。一般體現在:建設企業未落實相關的法定建設步驟,一些建筑企業沒有施工報建手冊就私自開工或施工邊報建;勘察、設計企業可能出現掛靠、出賣簽圖等情況,施工圖紙不夠細致、未根據要求進行旁站監理工作,總監一般不到現場,現場監管人員專業知識水平低下,監督往往只表現于形式,人員素質低下,監管人員無證上崗,缺少強硬的責任感。這便使其無法第一時間發現問題,上述原因也使建筑工程監督管理工作的難度大大提高。這便使其無法第一時間發現問題,上述原因也使建筑工程監督管理工作的難度大大提高。
二、建筑管理中加強工程質量監督的具體措施
1、施工單位完善自身的監督管理體系
加強施工單位的自身的相關工作,例如施工管理以及施工技術等方面的內容,對于建筑工程整體的影響是不言而喻的,因此,施工單位必須要根據實際的情況,與時俱進,完善自身的監督管理體系,同時改進自身的建筑工程質量監督的方法,創新自身的建筑工程質量監督的模式,保證自身的專業性,面對建筑工程質量監督工作中出現的問題,能夠做到有據可依,合理解決,對建筑工程的施工流程實行監督,而不是做好一個具體的施工環節而已,落實全員監督以及全程監督的監督原則。
2、實現建筑工程質量監督的信息化
建筑工程的質量監督工作主要著眼于三個方面的工作內容:第一個方面是事前防范,第二個方面是事中糾正,第三個方面是事后處理,工作內容比較繁雜,工作量也非常大,并且僅僅依靠人力進行計算以及統計,精確度難以得到保證。因此,在信息化時代高速發展的今天,建筑工程的質量監督也應該實現信息化,從而提高建筑工程質量監督工作的整體水平。筆者認為具體的操作有兩個方法:①組織專業的技術人才,開發針對于建筑工程質量監督工作的龐大性、復雜性以及精確性三個特點的計算機軟件,主要以動態分析以及參數運算為主。②建立網絡建筑工程質量監督工作的公布平臺,將監督過程中的具體情況,例如相關的數據、圖片,甚至是影像等內容放在網絡平臺上,保證建筑工程質量監督的公平、公正以及公開性。實現建筑工程質量監督的信息化,對于提高建筑工程質量監督的工作效率以及工作質量,及時地發現問題,并且及時地解決問題,都有著顯著的積極作用。
3、改變質量監督方式,實現工程差別化監督
轉變質量監督方法,由微觀監督轉化為宏觀管理,然后借助巡查、抽查、專項檢查的方式取代現場的一步到位的微觀檢查方法,并對應進行工程監督的企業實時監督。要嚴格管理有關不良行為,檢查工作也要和這項紀錄管理密切聯系起來,并將工程建設時各方應承擔的工程責任進行嚴格記錄,然后依標準實行公示,以保證巡查工作的高質量。平時監督工作的地點涉及的范圍都較廣,這與監督力量的有效性是一個鮮明對比,所以要對工程進行差別化監督。建設工程的質量監督管理工作一定要將傳統的平均資源監督的想法進行改變,要把握好監督的重點和薄弱點,并把基礎、主體等機構質量設為監督重點。
4、落實建筑工程質量監督的責任制度
長期以來,我國的建筑工程一直存在著非常明顯的質量問題,原因之一就是建筑工程的質量監督的主要負責人的權責劃分不明確,導致質量監督的主要負責人的工作懶散,不利于建筑工程整體質量的保證。因此,我們必須要對其中的主要負責人的權責劃分明確,關鍵在于三個方面的內容:首先,將建筑工程的質量監督工作落實到具體的個人身上,要求其每天必須到崗,實行監督與管理;其次,建立建筑工程質量監督的責任制度,這是核心的環節,實行專人專責的管理方法;最后,一旦建筑工程出現質量層面的問題,即對主要的負責人進行問責處理。落實建筑工程質量監督的責任制度,有利于提高建筑工程質量監督工作人員的工作責任心,提高工作效率,防止在監督的過程中出現人為的漏洞,從而提高建筑工程的整體質量。
5、改變建筑工程質量監督的理念
理念的落后,表現在具體的工作行為上就是方法的錯誤、工作的松散、質量的低下等方面,因此,在建筑工程的質量監督實際工作中,必須要對現有的監督理念加以轉變,與時俱進,滿足時代與市場的客觀要求。首先,對于投資方而言,不再對建筑工程的進行直接的干預,尤其是在涉及專業施工技術的重要環節,以統籌兼顧的方法,對建筑工程的質量實行整體的把控,具體的監督工作交由監理部門進行完成,恢復施工單位的主動權。其次,從市場的角度出發,充分考慮市場主體、地域所客觀存在的差異性,樹立建筑工程質量監督的強烈意識,改變質量監督的整體思路,創新建筑工程質量監督的具體方法,從思想上重視建筑工程的質量監督的相關工作,從而確保建筑工程的質量監督工作的方方面面都能落到實處。
結束語
綜上所述,改進建筑工程質量監督體系,提高工程質量監管質量是有較高難度的系統工程,建筑工程質量監督部門還要持續完善行政管理、技術管理機質量監督規定,并弄清質量監督的內容,依照質量監督的步驟、借助技術和法律方式,以工程項目和建筑主體為中心,全方面、高質量的開展工程質量監督工作,這樣才能提高建筑工程的質量。
參考文獻
[1]張耕.淺談建設工程質量監督管理要點[J].中國建設信息.2011(03):201
[2]宋建軍.淺析建設工程質量監督管理存在的問題及其完善措施[J].黑龍江科技信息.2010(35):163.