楊勇
(滎經縣水務局,四川雅安 625200)
提高農村安全飲水重要性認識分析
楊勇
(滎經縣水務局,四川雅安625200)
隨著我國社會的進步和發展,當前很多城市、很多地區人們的生活水平得到了很大的提升,但是農村的安全飲水問題還有待提高,為了更好地滿足農村人們對飲用水的需求,更好地確保農村飲用水的安全性,有效提高農村飲用水的質量,應當加強農村飲水工程的建設和管理,不斷提高農村人民對安全飲水的重要性認識。
農村安全飲水重要性認識
最近幾年,國家黨中央以及地方政府陸續在一些農村實施了人畜飲用水安全工程,這些工程的安全實施很大程度上減少了農民取水用水的勞動負擔,同時有效提升了農村群眾的健康水平,更好地推動了農村經濟的健康發展。然而有一些農村的飲用水中依然存在一些安全問題,如水質不合格、水量不夠、建設工程不合理以及管理制度不嚴格等問題,而這些問題也都會影響到農村安全飲水質量的提高,因此需要結合實際情況加強農村安全飲用水工程的建設,給農村人們提供符合質量要求的飲用水。
(1)投入到工程實施中的資金較為匱乏。隨著我國社會的不斷進步,我國農村整體生活水平都得到了顯著的提升,而人們對飲用水的安全性要求也在逐漸增加。然而我國很多農村地區存在水污染嚴重、分散式供需水的現象,以及用來集中供水的設備也比較落后,這些都給農村安全飲水工程的實施和管理帶來了一定的難度。當前投農村飲水工程的資金主要來源于農民自發籌備的資金以及國家相關政府的撥款等兩個方面。而農村飲水工程是公益性項目,因此政府的撥款很好落實,但撥款資金也是比較有限的,而我國農民整體的收入及綜合素質都不高,一些基層的政府比較缺錢,沒有一定的號召力,這就導致來自于農民自發籌備的資金很難到位,這都會造成農村安全飲水工程的實施資金緊缺。(2)農村安全飲水工程管理不恰當、不合理。很多群眾比較注重農村安全飲水工程的前期建設,他們沒有意識到農村安全飲水工程后期的管理也同樣重要。當前一些地區的農村安全飲水工程已經建成,但是因為管理人員管理不合理、不恰當,而且管理人員也沒有及時維修或更換設備,致使安全飲水工程并沒有得到預期的效果,而運行效果也可想而知。而在設備出現故障后,也很少有人來檢修,從而影響到設備的正常運行,給群眾帶來不可計量的損失。(3)農村安全飲水工程收支嚴重失衡,導致無法正常運行。農村安全飲水工程基于它的公益性質,不能向群眾收取太多的費用。所以農村安全飲水工程主要是靠國家的支持以及相關政策的保障才得以正常運行。我國絕大部分農村安全飲水工程有其獨特的特征,飲水用戶過于分散,安全飲水工程在實際的建設中管道鋪設線路很長,給后期的檢修、維護以及管理帶來了更多的困難。工程建設、后期維護、檢修以及管理都需要大量的資金,而向群眾收取的費用又很少,這就會引起農村安全飲水工程的收支嚴重失衡。而近些年建筑材料費用和人工費用都在不斷增長,這些都會引起農村飲水安全工程建設投資費用的增加,尤其是一些偏遠的山區小縣,如雅安地區的滎經縣、漢源縣、蘆山縣等,建設條件比較差,施工難度很大,工程投資成本高,而現有政府的補助則相對較少,這就致使農村安全飲水工程收支嚴重失衡,導致無法正常運行。(4)農村安全飲水工程的管理人員管理水平不高。很多地方對農村安全飲水工程的管理人員的培訓不重視,而且很多管理人員在上崗前沒有經過專業的培訓,同時他們的管理能力也很欠缺,這就致使他們在實際的工作中遇到問題無法有效解決。
(1)加大農村安全飲水工程重要性的宣傳。首先應該加大農村安全飲水工程重要性的宣傳,讓更多的人認識到農村安全飲水工程的重要性和積極作用。具體的宣傳也應該從實際出發,不能過分地渲染后期效果,使得所有人都能夠真正認識到當前農村安全飲水工程建設與管理的實際情況,這樣就可以充分發揮出人力、物力、財力的最大作用。同時因為農村安全飲水工程的一部分資金是來源于農民的自發募籌備,通過大力宣傳它的積極作用,如周末或者節假日可以由村委會組織一些活動或是發一些有關安全飲水工程的宣傳頁,讓更多的人了解安全飲水工程的重要性,從而有效提升農村安全飲水重要性的認識。(2)加大農村安全飲水工程實施和管理的資金投入。應該加大農村安全飲水工程的資金投入,只有這樣才能保證安全飲水工程的順利實施和運行。不但要保證政府撥款和農民自發籌集兩部分主要資金正常到位,還應當積極倡導一些從農村走出去的成功人士給予農村安全飲水工程更多的資金支持,只有具備了足夠的資金,安全飲水工程才得以順利實施和運行。(3)加強農村安全飲水工程的后期維護和管理。農村安全飲水工程不是建成就沒事了,它是一項長期的工程,還需要加強工程的后期維護和管理,管理人員應該定期檢查安全飲水工程的運行情況,還應該及時更換老化的設備或者零件,并定期加強管理,確保它可以順利、有效運行。同時還應該給后期的維護和管理撥付一定的款項支持,并應結合當地的經濟發展實際情況采用不同的方式給農村安全飲水工程后期的維護和管理提供有效的資金支持。(4)提升農村安全飲水工程的管理人員的整體管理水平。我們應當結合農村安全飲水工程的特征和具體情況,制定出合理有效的管理措施,構建更加創新、完善的管理系統,提高農村安全飲水工程的管理人員的整體管理水平。同時還應該對所有管理人員進行上崗前的培訓,有效提升他們的綜合素質。還可以通過一些合理的獎懲措施,調動管理人員的工作熱情和積極性,促使農村安全飲水工程的順利運行:并且應該加強監管,將每項工作都細分到個人,實行個人責任制,使得每個人在工作中都有足夠的責任感。
總之,農村安全飲水工程的積極作用是非常顯著的,因此我們應當通過一些有效的策略,如加大農村安全飲水工程的宣傳力度、加大其資金投入、加強后期維護和管理以及有效提升管理人員的管理水平等,有效提升廣大人民群眾對農村安全飲水的重要性認識,共同構建和諧社會。
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[3]辛丙全.新鄉市農村飲水安全工程長效運行之我見[J].河南水利與南水北調,2013,(21):61-62.