社區(qū)教育現(xiàn)狀的思考

張國寧

【摘 要】社區(qū)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)單元，和諧社會(huì)與學(xué)習(xí)型社會(huì)的發(fā)展離不開社區(qū)教育的發(fā)展，這種教育是建立在全民學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，是對(duì)組成社區(qū)單元的個(gè)體進(jìn)行的一種教育與學(xué)習(xí)。所以，為了更好的發(fā)展社區(qū)教育，我們很有必要對(duì)今天的社區(qū)教育的現(xiàn)狀進(jìn)行分析思考，從而找出一條更為快捷的發(fā)展之路。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)教育;個(gè)體;需要

社區(qū)教育是對(duì)特定范圍內(nèi)的個(gè)體進(jìn)行教育的一種活動(dòng)，功用在于提升所有社區(qū)個(gè)體的自身素質(zhì)及社區(qū)的整體素質(zhì)。“可以說，各種類型的社區(qū)教育，均是依據(jù)社區(qū)特點(diǎn)組織與實(shí)施教育活動(dòng)的”其目的是為了快速提升社區(qū)成員的個(gè)體素質(zhì)及整體素質(zhì)，最終促進(jìn)社區(qū)甚至整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

一、社區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)查

為了更為客觀的了解當(dāng)前社區(qū)教育的現(xiàn)狀，筆者以調(diào)查問卷的方法，對(duì)當(dāng)?shù)啬骋簧鐓^(qū)進(jìn)行了綜合調(diào)查，調(diào)查目的是關(guān)于社區(qū)成員對(duì)社區(qū)教育的態(tài)度及認(rèn)識(shí)。在調(diào)查問答中，相當(dāng)一部分社區(qū)成員認(rèn)為社區(qū)教育僅僅局限于街道辦、居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織的文化資源、政策法規(guī)等內(nèi)容的宣傳上。也有部分人群能準(zhǔn)確的把握社區(qū)教育的內(nèi)涵與功效，并對(duì)社區(qū)教育的發(fā)展提出較為積極的建議。通過調(diào)查，筆者既發(fā)現(xiàn)的當(dāng)前社區(qū)成員對(duì)社區(qū)教育發(fā)展認(rèn)識(shí)的不足，又看到了未來社區(qū)教育發(fā)展的有利因素。

在調(diào)查中大部分受訪者認(rèn)為硬件設(shè)施的不足是制約社區(qū)教育發(fā)展的瓶頸，持這種觀點(diǎn)的被調(diào)查者占全部受訪者的67%，覺得經(jīng)費(fèi)不足的占55%，認(rèn)為師資力量匱乏的占27%，另外認(rèn)為公眾參與率低的也占15%，還有一部分人覺得社區(qū)教育內(nèi)容單一，時(shí)間安排不夠科學(xué)，持這種想法的占7.5%。

在對(duì)社區(qū)教育發(fā)展前景這一問題的調(diào)查問答中，60%的受訪者認(rèn)為自身所在社區(qū)教育以后發(fā)展前景比較好，32%的被調(diào)查者覺得自身所在社區(qū)的社區(qū)教育前景模糊，11%的被調(diào)查者認(rèn)為他們所在社區(qū)今后的社區(qū)教育發(fā)展會(huì)非常好，另還有5%的人認(rèn)為自己所在社區(qū)的社區(qū)教育發(fā)展不會(huì)進(jìn)步。在對(duì)大家調(diào)查過程中，當(dāng)問及“對(duì)社區(qū)教育發(fā)展的期望”時(shí)，84%的受訪者希望社區(qū)教育內(nèi)容能夠更加多樣化和更為貼近實(shí)際，65%的人希望能夠有更多更大的活動(dòng)場所，43%的被調(diào)查者希望教育活動(dòng)的時(shí)間安排上更為科學(xué)合理，20%的人希望“能夠有高素質(zhì)教師前來從事教學(xué)工作”，13%的被調(diào)查者希望收費(fèi)能夠更加合理。根據(jù)調(diào)查情況顯示，被調(diào)查者對(duì)于社區(qū)教育的期望值并不高，“他們期待著內(nèi)容更加豐富多彩而且更富有實(shí)用性社區(qū)教育應(yīng)當(dāng)從原有的學(xué)校教育向社會(huì)延伸，功能更大！范圍更廣”，由過去僅僅是技能的培訓(xùn)進(jìn)而擴(kuò)展到生活各個(gè)層面，應(yīng)該說，社區(qū)教育如空氣一般滲透到社會(huì)每個(gè)空隙，“比如，可以對(duì)已經(jīng)走上各種崗位以及需要轉(zhuǎn)換工作崗位或重新就業(yè)的工人！農(nóng)民！干部！專業(yè)技術(shù)人員和其他從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的崗位培訓(xùn);可以對(duì)已經(jīng)走上崗位而沒有受過初等中等教育的勞動(dòng)者，進(jìn)行基礎(chǔ)教育，實(shí)際上就是基礎(chǔ)的學(xué)歷或非學(xué)歷教育;可以對(duì)已在職而達(dá)不到職位要求的中等或高等文化程度和專業(yè)水平的人員進(jìn)行相關(guān)的文化和專業(yè)教育; 可以對(duì)受過高等教育的人進(jìn)行繼續(xù)教育;可以在社區(qū)內(nèi)開展豐富多彩的社會(huì)文化和生活的教育”。

二、發(fā)展社區(qū)教育的幾點(diǎn)建議

（一）提高認(rèn)識(shí)

正如以上調(diào)查所述，“社區(qū)成員對(duì)于社區(qū)教育含有的內(nèi)容認(rèn)識(shí)并不夠全面”，甚至某些人對(duì)它的認(rèn)識(shí)存在著忽視和偏頗，所以，有時(shí)“由此而造成了社區(qū)教育較為單一而且乏味，這也就造成了操作層面的不足”。所以，筆者覺得應(yīng)該以更高的戰(zhàn)略眼光對(duì)待社區(qū)教育，如以全面建設(shè)小康社會(huì)及和諧社會(huì)的高度和層面視之。“讓廣大社區(qū)成員通過社區(qū)教育樹立起終身學(xué)習(xí)和全民學(xué)習(xí)的思想，鑒于近年來愈來愈多的人成為社區(qū)人，社區(qū)已成為中國社會(huì)中最為基本的細(xì)胞，社區(qū)和社會(huì)的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是全方位和整體互動(dòng)之有機(jī)體，各項(xiàng)活動(dòng)一定要做到同步開展，否則的話就會(huì)產(chǎn)生此長彼短等不和諧的問題。同時(shí)，社區(qū)教育還是社區(qū)合作、民主、法治、公平和可持續(xù)發(fā)展的重要工具，是通過提升社區(qū)成員的綜合素質(zhì)以帶動(dòng)全體民眾素質(zhì)以支撐我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑之一。可見，唯有不斷強(qiáng)化社區(qū)教育，才能更好地促進(jìn)社區(qū)之發(fā)展”。

（二）強(qiáng)化政府職能

假設(shè)社區(qū)教育只由某一部門加以承擔(dān)，那么勢必會(huì)在調(diào)動(dòng)資金，整合資源以及人力配置等方面出現(xiàn)難以協(xié)調(diào)的問題“這就需要建立起一個(gè)能夠整合協(xié)調(diào)的新體系，以求實(shí)現(xiàn)集中優(yōu)勢資源來發(fā)展我國社區(qū)教育之目的。有鑒于此，政府應(yīng)當(dāng)在社區(qū)教育中充分發(fā)揮出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與監(jiān)管等作用，一定要在強(qiáng)化對(duì)社區(qū)教育認(rèn)識(shí)與操作層面干預(yù)的基礎(chǔ)上切實(shí)調(diào)動(dòng)起機(jī)構(gòu)！社區(qū)以及社會(huì)等多個(gè)方面的力量，從而在政府部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下共同搞好社區(qū)教育”。

（三）強(qiáng)化社區(qū)組織建設(shè)

社區(qū)教育資源可以說是實(shí)施社區(qū)教育的重要平臺(tái)與載體，社區(qū)教育資源主要涵蓋了社區(qū)之中的自然、環(huán)境、人文以及教育資源等。硬件資源主要有社區(qū)范圍內(nèi)的各類學(xué)校、圖書館、博館以及體育館等，軟件資源主要有教育人才隊(duì)伍等“社區(qū)教育資源應(yīng)當(dāng)通過直接利用、整合利用以及開發(fā)利用等，從而形成對(duì)于社區(qū)內(nèi)各類教育資源的共享理念，讓社區(qū)內(nèi)教育資源更多地向社區(qū)成員開放”，社區(qū)要立足于當(dāng)?shù)刂贫ǖ纳鐓^(qū)教育發(fā)展規(guī)劃，確保各類教育培訓(xùn)資源能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)化與整合“在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)高度重視社區(qū)教育工作者隊(duì)伍建設(shè)工作，全力以赴地抓好管理隊(duì)伍建設(shè)與師資人才隊(duì)伍建設(shè)”。首先，是人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)落實(shí);其次，是人員質(zhì)量應(yīng)當(dāng)優(yōu)化;再次，是社區(qū)師資隊(duì)伍要和大中專院校教師的待遇對(duì)應(yīng)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好社區(qū)教育工作者隊(duì)伍的培訓(xùn)與提高工作，這就需要建立起全市性研究機(jī)構(gòu)“比如，要建設(shè)本地的社區(qū)教育培訓(xùn)中心或者社區(qū)教育院校，從而有助于打造出更多更好的社區(qū)教育精品人才”，最后，是考慮到現(xiàn)有社區(qū)教育工作人員在專業(yè)上具有局限性，因而需要及時(shí)吸納一大批各行各專業(yè)的社區(qū)教育志愿者參與到社區(qū)教育之中，從而促進(jìn)社會(huì)教育實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展。

綜上所述，為了更大提升社區(qū)群眾的綜合素質(zhì)和對(duì)于終身學(xué)習(xí)的認(rèn)知度，社區(qū)教育應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，不懈開發(fā)與探索以社區(qū)群眾需求為目的的培訓(xùn)教育，從而做到為社區(qū)全體成員提供真實(shí)有效的教育服務(wù)。

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