國際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則新體系簡(jiǎn)評(píng)

陳旭霞　吳溪

國際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則新體系簡(jiǎn)評(píng)

陳旭霞吳溪

國際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則（IES）系由國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)下設(shè)的國際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則理事會(huì)（IAESB）制定，共8項(xiàng)準(zhǔn)則。2009年10月起，IAESB啟動(dòng)了系統(tǒng)的修訂計(jì)劃，并于2014年12月完成了所有8項(xiàng)準(zhǔn)則的修訂或改寫工作。在新的準(zhǔn)則體系中，2項(xiàng)準(zhǔn)則已于2014年年初和年中生效，5項(xiàng)準(zhǔn)則將于2015年7月1日起生效，而2014年底剛剛修訂完成的第8號(hào)準(zhǔn)則將于2016年7月1日起生效。

表1　國際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則新體系的生效日程表

表1列示的8項(xiàng)國際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則中，第1號(hào)準(zhǔn)則規(guī)范職業(yè)會(huì)計(jì)教育項(xiàng)目（比如中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格）的教育要求和準(zhǔn)入原則，第2號(hào)至第4號(hào)準(zhǔn)則規(guī)范了職業(yè)會(huì)計(jì)教育的內(nèi)容，第5號(hào)準(zhǔn)則規(guī)范對(duì)執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的要求，第6號(hào)準(zhǔn)則規(guī)范了對(duì)職業(yè)勝任能力的評(píng)估。以前6號(hào)準(zhǔn)則的初步職業(yè)發(fā)展（Initial Professional Development， IPD）為基礎(chǔ)，第7號(hào)準(zhǔn)則規(guī)范了持續(xù)職業(yè)發(fā)展（Continuing Professional Development，CPD）的原則和要求，而第8號(hào)準(zhǔn)則專門強(qiáng)調(diào)了其中一類職業(yè)會(huì)計(jì)人士（財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目合伙人）的職業(yè)勝任能力要求。在8項(xiàng)準(zhǔn)則中，僅有第8號(hào)準(zhǔn)則專門針對(duì)審計(jì)職業(yè)，其他7項(xiàng)準(zhǔn)則適用于各類會(huì)計(jì)職業(yè)。

與修訂前的準(zhǔn)則相比，新的國際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則體系更加清晰地將職業(yè)勝任能力分解為技術(shù)能力、職業(yè)技能以及職業(yè)價(jià)值觀、道德與態(tài)度。特別地，即將于2015年7月1日生效的第2號(hào)至第4號(hào)準(zhǔn)則首次較為系統(tǒng)地梳理出職業(yè)勝任能力的18個(gè)能力領(lǐng)域及相應(yīng)要求的82個(gè)學(xué)習(xí)成效。其中，技術(shù)能力方面涉及11個(gè)能力領(lǐng)域及對(duì)應(yīng)的46個(gè)學(xué)習(xí)成效要求（例如“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與報(bào)告”能力領(lǐng)域的學(xué)習(xí)成效要求之一是能夠“解讀財(cái)務(wù)報(bào)表與相關(guān)披露”），職業(yè)技能方面涉及4個(gè)能力領(lǐng)域及24個(gè)學(xué)習(xí)成效要求（例如“人際與溝通”能力領(lǐng)域的學(xué)習(xí)成效要求之一是能夠“在達(dá)成組織目標(biāo)過程中體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)合作能力”），職業(yè)價(jià)值觀、道德與態(tài)度涉及3個(gè)能力領(lǐng)域及12個(gè)學(xué)習(xí)成效要求（例如“職業(yè)懷疑與職業(yè)判斷”能力領(lǐng)域的學(xué)習(xí)成效要求之一是能夠“基于所有相關(guān)事實(shí)和情形識(shí)別和評(píng)估各種合理選擇并得出合乎邏輯的結(jié)論”）。通過這種梳理，國際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則新體系表現(xiàn)出更強(qiáng)的可理解性和可操作性。

新的國際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則體系明晰了對(duì)國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)各成員組織在會(huì)計(jì)職業(yè)人士的教育、發(fā)展及評(píng)價(jià)方面的要求，提供會(huì)計(jì)職業(yè)人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)的國際范本，減少國際差異，促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)人才的國際流動(dòng)。我國會(huì)計(jì)職業(yè)組織在國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)具有重要影響，同時(shí)也是國際各類會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的適用主體，對(duì)于國際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則新體系的即將實(shí)施也應(yīng)及時(shí)遵循，并系統(tǒng)整編和深入研究，發(fā)布或修訂相關(guān)指南。此外，國際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則新體系對(duì)于我國會(huì)計(jì)職業(yè)人才的教育和培養(yǎng)機(jī)構(gòu)、各類雇主單位以及其他評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)均具有重要的借鑒價(jià)值。

作者單位：北方工業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院