以金融視角看重慶企業走出去戰略

潘洪英

【摘 要】本文對重慶企業走出去的特點和問題進行了分析，并從金融的視角對支持重慶企業“走出去”提出了新的思路。為幫助“走出去”的重慶企業在國際市場上站穩腳跟、做大做強，我們應該對以政策性和商業化為主的金融支持體系進行優化和完善，從制度和政策層面入手加大“走出去”的支持力度。這既有利于在國際規則下體現對企業海外發展戰略的支持，也是重慶企業“走出去”戰略取得成功的關鍵所在。

【關鍵詞】重慶企業;走出去

一、重慶企業“走出去”的現狀

近年來，重慶企業在“走出去”方面取得了很大的進展，涉及的項目和資金額度都在上升，但由于金融危機也出現了波動和起伏，在全國看體量還比較小，與沿海省份相比尚有明顯的差距。重慶企業“走出去”大致可分為對外貿易、境外投資和對外承包工程三類。

根據海關統計，2008年，重慶外貿累計進出口總額95.2億美元，2013年，重慶市外貿進出口總值已達到687億美元，是5年前的7.21倍，增長幅度位居全國前列。其中，出口468億美元，增長21.3%，進口219億美元，增長49.7%。重慶市進出口總值排名全國第10位，其中，出口排第10位，進口排第14位，在西部12省市中居第1位。

2008年，重慶新批準境外企業（機構）20個，總投資14888.2萬美元;2012年，新核準境外企業（機構）46個，總投資共79047.86萬美元，在金融危機后的幾年總體呈下降趨勢。

2008年重慶新簽對外承包工程、勞務合作、設計咨詢項目55個，合同額86398萬美元，營業額30673萬美元;2012年重慶對外承包工程業務新簽合同額10.8億美元，完成營業額5.8億美元，近年來的增長幅度不大。2013年，克服世界經濟增長乏力，國際工程承包市場融資停滯，全國對外承包工程增幅收窄的嚴峻困難，我市對外承包工程合同額突破11億美元，營業額首次突破10億美元，均創歷史新高。

二、重慶企業“走出去”的問題

總體來看，重慶企業“走出去”仍處在較為初級的階段，存在著以下特點：

（一）出口產品和市場結構仍需優化

從產品類型來看，以筆記本電腦、打印機等機電產品為主。相對于以前三分之一以上的出口靠摩托車及零部件支撐來說，已經有了較大的調整，但仍然存在著優化的空間。從出口的市場來看，發展中國家和新興市場占據比例較大，出口的結構不盡合理。

（二）缺乏明星產品和知名品牌

重慶目前的出口主力為筆記本電腦，但其主要還是以貼牌加工為主，幾乎沒有重慶自己的知名品牌。而曾經在最輝煌的時候占據越南市場半壁江山的重慶摩托車品牌，近年來也日漸衰落，幾乎沒有品牌可言。

（三）得到金融支持的力度不夠

在“走出去”的過程中，企業往往有較大的資金需求，尤其是境外投資經營期限長，資金供應普遍不夠充裕的重慶企業往往都存在“資金瓶頸”問題。資金支持不到位制約了企業在國際競爭中的發揮，成為影響走出去的企業成長和發展的一個障礙。

（四）相關的專業人才匱乏

開拓國際貿易業務、運營海外企業、操作海外并購都需要有較高水平的外貿、金融、管理等方面的人才，尤其是通曉國際規則和國際管理，熟悉國際市場的涉外人才。目前重慶市的涉外人才主要集中在國有外貿公司，而最近幾年開展涉外商務活動的工業企業的涉外專業人才仍然相對匱乏，以至于在外貿和并購的時候不得不受人制約，或者甚至錯失良機。近期重慶市提出了改革的時間表和量化目標，要求通過3至5年扎實推進，80%以上的競爭類國有企業國有資本實現證券化，屆時將有部分國企通過海外上市來實現證券化目標。具有戰略眼光的高端金融領域的人才尤為缺乏，給國有資本證券化也帶來了一定的壓力。

三、對于金融支持重慶企業“走出去”的建議

實施“走出去”戰略，是我國經濟發展的現實需要。目的在于利用國內和國外資源、技術和市場，以增強中國經濟發展的動力和持續性。對于促進我國國民經濟持續、快速、健康發展有著極其重要的戰略意義。但境外投資是一項高風險的經濟行為，重慶企業“走出去”的國際經驗較為欠缺，競爭優勢并不明顯，在這一過程中會遇到一系列困難，其中最為突出的是資金實力和抗風險能力較弱，結合重慶企業走出去存在的問題，現從金融行業的角度提出幾點建議。

（一）構筑重慶企業“走出去”的金融機構支持體系

目前，重慶企業境外投資還處于起步階段。海外企業規模小，資金實力不足。商業性金融出于自身利益考慮，大多不愿意承擔企業發展初期的風險，貸款條件苛刻且金額有限。遠遠不能滿足企業的融資需求。為有效解決這一問題，應當確立政策性金融和商業性金融分工合作、協調發展的金融支持體系，通過進出口銀行、中信保等政策性金融的引導和扶持，鼓勵重慶本地的商業性金融采取多種形式，為重慶企業“走出去”提供配套資金支持。通過政策性金融的拓展，帶動更多商業性資本和民間資本介入。

（二）建立重慶企業“走出去”的信用擔保體系

建立重慶企業“走出去”的信用擔保體系。首先應該加速重慶信用體系建設，盡快實現企業和個人的信用記錄跨部門共享，這是擔保體系的基礎工程。其次，要充分發揮重慶和信用擔保協會的作用，可以考慮設立面向企業“走出去”的“走出去”企業信用擔保基金、“走出去”企業間互助性擔保基金和“走出去”商業性擔保基金。“走出去”企業信用擔?；饋碓磁c中央或重慶市地方政府、金融機構、產業組織或民間資本，向符合融資條件但擔保品缺乏的企業提供信用保證，彌補其信用不足，并為銀行分擔貸款風險，擔保比例在貸款的七到八成?！白叱鋈ァ逼髽I間互助性擔保基金和“走出去”商業性擔?；鸢凑栈ブ?、互信、互擔風險的原則，向會員提供信用保證，幫助他們向銀行取得短期融資。

（三）大力推動“走出去”相關的投行和咨詢服務

近年來，我國企業境外投資的方式日趨多樣化。除傳統的設備、技術、現金投資外，逐步出現了并購、參股、換股更為靈活的投資方式。我們應充分發揮投資銀行在跨國并購中的專業顧問和媒介作用，對企業的并購提供戰略和智力支持。鼓勵企業采取股票上市、發行債券、杠桿收購、海外存托憑證等手段拓寬融資渠道，逐步減少對政策性金融支持的依賴。

總之，走出去戰略關系到重慶經濟發展與資源安全，完善的金融服務體系必不可少。構建金融支持重慶企業走出去的組織體系，應站在國家和重慶區域發展的戰略背景下，綜合運用政策性金融和商業性金融相結合，構建信用擔保體系，加大人才培養，為重慶企業走出去保駕護航，確保重慶經濟社會可持續發展。

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