民營快遞崛起看國企困窘

民營快遞崛起看國企困窘

國企改革對浙江發展具有非常積極的推動作用。即使如此，浙江工業的國企增加值只占全省4.8%

正是由于國企EMS的不作為，才使得中國快遞業幾乎成為一幫“桐廬農民”的天下。然而，能說EMS不努力嗎，顯然不能，是國企體制決定了EMS敗陣。

以桐廬人為主體的民營快遞，上個世紀90年代第一桶金，是替外貿公司給上海送報關單。這么一個毫無技術的活，EMS就是做不好，于是民營快遞應運而生。中國郵政當時嚴厲打擊，民營快遞和他們玩老鼠躲貓游戲。

然而，市場有需求，老板肯吃苦，機制有活力，外星人也擋不住民營快遞業迅猛發展。

一位快遞資深從業人員給我說過他們老板的一個真實故事。當時一位客戶請他們老板給南京送一封函件，要求必須下午送達。老板身邊剛好沒人，客戶實在是非常著急，說您開個價吧，怎么著都要替我送到。老板想也沒想就說，3000元吧。

那是近20年前，3000元簡直是一筆巨款，老板只是想用這個價錢嚇退客戶。沒想到客戶毫不猶豫，一口答應。這位老板從此覺得快遞行業來錢容易，于是撲身而入，終成行業翹楚。

快遞這活實在太簡單。無非就找一個人，買兩張來回大巴票，把那個大信封送到某個地址就行了。現在位居國內民營快遞業第一的順豐，當年他們老板和小伙伴們，就是這樣背著挎包來往于港深之間發家的。

這么簡單的活，國有企業的EMS就是干不了，原因是他們有著太多束縛。那來回南京的大巴票能報銷嗎？那3000元一單的收費符合物價局規定嗎？那收入能開發票能入賬嗎？那單位里有這樣專程送信的人嗎？那專程送信的人能多給一點補貼嗎？那由此多掙的錢能多留一點發給大家嗎？那收了人家的錢后萬一人家投訴了咋辦？老總還沒接單，已經暈了。

更嚴重的問題還在于，沒事時也就將就吧。有事時隨便哪一條，或許將置老總于死地。而且企業里或許會有人隨便貼一張郵票，給某個機構寄一封信，而且也總會有一些把柄被人抓住。老總們煩不勝煩，防不勝防，怕不勝怕。最后就兩句話，不干毫無問題，干了問題很大。于是EMS們，只能看著桐廬農民賺得盆滿缽滿，自己的貴族身份漸漸掉價。

當然，有一些國企很難垮掉，因為背后有政府支撐，然而受罪的是百姓。眼看國際油價跌跌不休，國內油價卻聽取漲聲一片。地理信息早已是大產業，但尋常人何時享受過這一行業的福利，倒是谷歌地球卻在“無私”地幫我們。這些行業雖然眼下還能大把大把掙錢，但一旦廉價要素優勢不再，一旦國門開得更大，真不知道他們會有何遭遇。

國企間當然也有競爭，但那種競爭或將是一杯苦酒。最近聽了不少通信巨頭間的競爭故事，特別好玩。如鋪裝光纜但求接通，A家線路接B家光纜，事實上等于偷竊別人資源；基層通信門店為追求銷售額，不惜以暴力手段對付別家；據說半數以上成功人士手機號是入大學時啟用的，于是移動運營商在新生入學周激烈競爭，甚至把一大堆競爭對手的手機藏在車里，進行不間斷呼叫，造成對方網絡堵塞。類似不正當乃至違法行為，甚至難走司法途徑。司法界人士說：“這是你們自己家的事，我們管不了。”

浙江國企改革高潮是1998年前后，盡管一些人士對此很有意見，他們的意見從他們的邏輯看，確也不無道理。同時國企改革當中，確也有一些不如人意處。但那次的國企改革，確對浙江發展具有非常積極的推動作用。

現在有人以浙江國企發展全國領先，從而認為國企也是能在市場競爭上取勝的。然而浙江的國企，除了最高層面還保留著國企一些特征外，在其子公司、孫子公司、玄孫公司，甚至更低層面的公司，早就跟私企沒有太大區別。層次越低，與私企越是相似。而浙江那些現在還算不錯的國企，多半是由那些基礎層面支撐的。

即使如此，浙江工業的國企增加值只占全省4.8%。且正因比重如此之低，他們也才能做得還算不錯。

黨中央早就說了，我們處于社會主義初級階段。既然是初級階段，那起碼跟中級階段和高級階段有根本不同吧。在這個初級階段，國企的地位、性質等，肯定跟中級階段和高級階段不一樣，我們為什么就不能從這一點出發，加快推進國企改革呢。

浙江省發展和改革研究所所長、研究員