新常態下旅游職業教育發展的思考

陳國忠

摘要：新常態是目前我國經濟社會發展的準確定位，在新常態下旅游業和旅游職業教育的發展面臨新的機遇和挑戰。適應新常態下旅游產業發展的需要，旅游職業教育必須走內涵發展的道路，學業、就業、創業統籌，知、技、能、德一體，為“旅游+”時代培養高素質的、能夠創造附加價值能力的新型旅游專門人才。

關鍵詞：新常態;旅游職業教育;三業統籌;四位一體

中圖分類號：G710文獻標識碼：A文章編號：1005-1422（2015）10-0026-02

一、新常態下旅游產業發展的地位和作用

新常態下，旅游業已經成為國民經濟重要的戰略性支柱產業，在社會經濟和生態建設以及國際交流、文化傳承方面具有不可替代的作用。新常態對旅游產業發展提出了更加顯著的要求。

總體速度放緩，旅游產業發展必須加速。保證國民經濟發展速度在中高速狀態，傳統基礎產業發展速度的減緩必須有新興支柱產業的加速來替代，旅游業作為新興戰略性支柱產業，在新的增長過程中將承擔起更加突出的使命。

結構調整優化，旅游產業比重必然增加。結構調整的重點是淘汰落后產業和過剩產能，促進產業結構的合理化、科學化，旅游業作為新興產業和普遍需求型的產業，產能本身嚴重不足，傳統產業的退出必然引發新興產業的進入，旅游業將迎來一個新的重大機遇期。

增長動力轉型，旅游產業作用更加顯現。新常態下國民經濟發展的動力將逐漸從資源驅動型向消費驅動、資本驅動、創新驅動轉換。旅游產業既是投資熱點，又是消費重點，還是創新創智的落腳點，已經成為當前重要的投資領域，旅游金融等多種投融資方式成為社會關注焦點，同時旅游消費已經進入常態化階段，旅游在三駕馬車中的作用都不可小覷。巨大的投資潛力和巨量的消費潛能使旅游業作為第三產業動力產業和國民經濟支柱產業的地位愈加顯現。

總之，新常態時代，中國旅游業已經進入了一個新的發展階段，全面轉型升級的中國旅游業對人力資本素質和產業內涵發展也提出了全面的要求。

二、新旅游時代對旅游職業教育的新要求

習近平總書記在闡釋新常態的九大趨勢性變化時，著重強調要“更加注重加強教育和提升人力資本素質”。新常態下的旅游業將帶來旅游職業教育的以下顯著變化：

旅游就業去向的廣泛化。隨著旅游從少數人的奢侈品，發展成為大眾化、經常性消費的生活方式，特別是以旅游目的地建設為主要方式的旅游區域開發模式的轉變，旅游去景區化、去門票化、散客化、自組織化的趨勢愈加顯著。傳統上按照旅游酒店和旅行社為主要就業模式培養人才的格局已經被完全打破，建立大旅游時代的廣泛就業型職業教育格局勢在必然。

旅游職業結構的多元化，旅游需求已經進入層次細分，專業化、定制化越來越廣泛的時代，在傳統的景區景點觀光、歷史文化旅游的基礎上，中醫藥旅游、養生保健、體育健身、戶外探險、工業遺產游、會展獎勵旅游、研學旅行與修學旅游等進入蓬勃發展階段，產品和業態的多元化，必然帶來職業結構的多元化。旅游產品的結構升級，迫切需要旅游職業教育的專業設置和培養模式的全面轉型。

旅游人才層次的高端化。旅游產業的升級轉型對旅游人才的升級提出了更加迫切的需要，尤其是國家旅游局提出的“商、養、學、閑、情、奇”新六大要素，旅游人才需求已經從簡單的老三樣（酒店、旅行社、景區）走向高端多元的趨勢。自駕車游、房車游、郵輪游艇旅游、低空飛行旅游等新的高端旅游業態的爆發式增長，傳統專業結構培養的人才完全難以適應其快速增長的需求，高端旅游服務和經營人才奇缺已經成為旅游產品轉型升級的重要限制性要素。

旅游服務標準的國際化。2014年，我國出境旅游規模1.14億人次，同比增長16%;出境旅游花費1400億美元，同比增長18%，中國作為世界第一大出境旅游客源市場與第一大出境旅游消費國的地位進一步鞏固。同時，隨著一帶一路建設的開展，國際旅游合作成為中國對外開放合作的嶄新領域。傳統的以接待入境游客為主的國際旅游運行方式已經與此極不適應，能夠完整承擔入境接待和出境旅游管理與服務的人才成為國際旅游發展的基本保障，急待破題。

旅游職業能力的融合化。隨著“旅游+”時代的到來，旅游產業的融合功能愈加明顯，旅游行業競爭的日益激烈，催生了各種同業和跨業的聯盟，形成競爭與合作并存的新格局。跨界、跨業人才成為旅游行業最急需的人才。專業限制過死、培養模塊僵化的傳統旅游職業能力培養模式必須打破。

三、適應新常態，推動旅游職業教育創新發展

新常態下旅游職業教育發展的方向，必須堅持“服務發展、促進就業”的導向，以提升人才的勞動素質和創造附加值的能力為基礎，深化教育教學改革、加強內涵建設，圍繞“文明、有序、安全、便利、富民強國”的目標，為旅游強國建設提供可靠的人力資本保證。

1.學業、就業、創業“三業統籌”，培養行業急需、產業長需、潛力穩定的旅游人才。過去旅游職業院校學生就業后，由于原有專業知識水平、在崗學習能力和職業素養的影響，上升空間低，很多人受制于原有教育的天花板，“留不住、呆不長、上不去”的問題十分突出，一方面是大量旅游專業畢業生找不到工作，即使就業后也不能實現職業的穩定上升;另一方面是旅游企業高端人才奇缺，新的旅游發展領域更是一才難求。構建以就業為導向、學業為基礎、創業為目標的“三業統籌”的培養體系，就是要按照終身學習的理念和人才自我完善的思想制定培養方案，完善培養模式，核心是突出“通識+專業+實踐+創新”的課程設置體系，在學業培養上構建寬專業、中縱深、系統性的專業知識結構，重點養成基本的學業素質和學習能力，重在培養基礎知識和專業思維，為學生將來工作后獲取新知識、探索新領域奠定厚實的基礎;在就業導向下，按照產業需求強化技能培養和實際操作能力的訓練，通過工學結合、課堂教學和實操訓練結合、教學實習和頂崗實習結合，形成良好的職業素養和工作技能;創業教育重在創業意識、創新能力的培養，特別是挖掘學生的個性化能力，在學校重點進行創業教育，特別是把創新教育貫穿于學習、實踐、頂崗實習的全過程，讓學生在學習中實踐、在實踐中學習，在學習、實踐中創新，為人才創業提供完整的平臺。

新常態下旅游職業教育發展的思考

2.“知、技、能、德”四位一體，構建“王”字型人才能力結構模式，培養高素質產業管理經營人才。旅游產業是一個直接服務于人的需求的現代服務業，服務對象的多樣化、服務過程的不可復制性、旅游產品的體驗性等是一般性產業所不可比擬的，需要從業者不但要具備優秀的技能，還要具有良好的職業道德和文化素養。在高等旅游職業教育的人才能力目標確定上，筆者認為“王”字型人才應當作為高級旅游經營管理與服務人才的基本素質結構，“王”字的最下一橫代表操作技能，這是旅游從業者的基本技術和能力保證;中間一橫代表管理運營能力，這是實現產業組織效能優化、提升產業素質的有效前提;上面一橫表示創新創業能力，這是旅游從業者發揮個人潛能、推進產業持續創新發展、增強企業核心競爭力的必要素質;一豎則表示良好的職業精神和文化素養，它貫穿在人才從基本技能的學習到高素質的職業能力培養的全過程。所以在就業導向下，旅游職業教育在保證學生技能培養和知識傳授的過程中，應當將培養關鍵放在學生的基本素質、職業能力、職業精神和文化素養的培育上來，通過校園文化建設和職業精神養成，培養一代具有良好的職業道德和崇高的職業境界的旅游產業人才隊伍。

3.以“旅游+”思維，構建靈活的專業設置與課程體系調整機制。推動旅游產品結構由觀光為主，向觀光、休閑、度假復合發展轉變，推動三大市場全面發展，最需要的就是要構建一個具有適應多元化旅游產品和旅游消費需求的培養機制。旅游產業最緊缺的是跨界、跨業人才。在落實“旅游+”戰略部署上，要用好加減乘除四種措施，加就是專業設置和課程體系建設上要緊緊跟蹤旅游產業發展的需要，及時調整、增加新的課程模塊，使旅游職業教育同步或者領先于產業發展;減就是要減少中間環節，把課堂教學、實訓實踐、頂崗實習、創業創新納入統一的教育管理體系中，采取大部門制通盤安排各個環節，減少內容重復和過程浪費;乘法就是要推進跨界融合，在傳統專業基礎上增加新的專業方向，面向產業最新需求和學生素質提高開設寬基礎專業課和高端化專門課程，模塊疊加，實現一專多能，多途徑引導學生提升職業技能和專業學識;除法就是在高職院校拆除傳統的課程設置方式和考試方式，盡早實行學分制和跨專業、跨年度選修制度，讓學生按照自己的愛好和興趣選擇課程和專業，并推動學生休學創業，實現個性化發展。

4.突出創業創新，多專業立體構建“互聯網+”的思維與教學組織運行模式，實現學生多方位就業。互聯網時代旅游產業發展的最大特征是去中介化、扁平化和自組織化，新的旅游生產與消費模式完全打破了傳統的垂直分工模式，所以在職業教育人才培養上，首先要把“互聯網+”作為旅游職業入門必備技能，開設通識、通用的課程，使所有專業的學生都具備開發網絡、利用網絡，能夠有機地利用線上線下資源的能力。其次是要搭建具有良好承載功能的創業平臺，包括在校園開辟大學生創業實踐園、與企業合作建立學生創業平臺、與地方合作建設學生創業基地等，為學生提供一定的創業經費或者設備設施、場所。再次是要把創業創新教育納入課堂教學和實習實訓的所有環節，為學生開設創業創新輔導課，配備學生創業輔導師，開辟創新示范崗位，及時表彰創新創業成果等。第四是與企業和地方合作，采取創新課題征集活動，由企業根據產業發展要求提出題目或者要求，由指導老師與學生共同組建創新課題組，緊緊追蹤產業最新業態創造具有領先水平的成果。

新常態帶來新機遇，新機遇形成新挑戰。主動適應新常態，積極迎接新挑戰，推動旅游職業教育新發展，是我們義不容辭的責任。

參考文獻：

[1]李金早.開明開放開拓迎接中國“旅游+”新時代[N].中國旅游報，2015-08-21.

[2]魯昕.職業教育，加快適應經濟新常態[N].光明日報，2015-02-03.

責任編輯朱守鋰特約編輯吳寧輝