太原市社會體育指導員的管理研究

侯鵬

(山西大同大學體育學院 山西大同 037009)

社會體育指導員隸屬于社會體育指導員的范疇之下,管理制度應該包括指導員的選拔,培訓,考評,上崗等一系列的程序,該文探訪了太原市很多家館,他們對指導員的聘用要求比較低,很多場館只需要應聘者會就可以了,那么山西省體育管理部門對體育指導員的管理有著比較詳細的規定。

1 社會體育指導員職業準入

職業準入主要是指進入某一職業的最低標準。為了強化關于社會體育指導員職業的管理,按照國家體育總局的指示,2008年初,山西省建立了體育行業獨有的職業技能鑒定站,是負責組織實施職業技能鑒定工作的省級體育產業。是實現體育行業職業技能鑒定工作的權威且唯一具體的執行機構。為了學習《全民健身計劃綱要》的指導精神,強化山西省救生員與社會體育指導員團隊的建設,使健身市場規范化,推動大眾健身活動的展開。2010年,山西省體育總局下發了《關于舉辦社會體育指導員、救生員國家職業資格認證培訓鑒定的通知》(以下簡稱為《通知》)《通知》規定,自2010年開始,山西商業化或開放性的場館將地方統一印制由人力資源和社會保障部、國家體育總局發布的國家職業資格證書,從2010年5月開始,社會體育指導員和救生員開始需要國家認證培訓考核,持有教練和其他中國協會頒發的證書的指導員需要參與國家職業資格培訓鑒定相關事項。

2 社會體育指導員職業等級

第一，初級社會體育指導員(具備以下條件之一者)。

(1)由專業初級正規培訓,培訓學習到一定的學時,考取初級運動技術評估的畢(結)業證書。(2)獲得體育中專學校的畢業證書。

第二，中級社會體育指導員(具備以下條件之一者)。

(1)在獲得本專業初級職業資格證書后,不間斷從事該職業工作達到3年者,經過本職業中級培訓學習到一定學時數,并取得畢(結)業證書。(2)獲得二級以上(包括二級)運動員的等級證書,通過本職業中級正規培訓學習到一定的學時,并取得畢(結)業證書后,不間斷從事本職業工作一年以上。高等院校體育專業專科以上畢業。

第三，高級社會體育指導員(具備以下條件之一者)。

(1)獲得體育專業中專以上畢業證書,拿到本職業中級職業資格證書之后,不間斷從事本職業工作至少5年。(2)取得本職業中級職業資格證書后,至少從事本職業工作3年以上,經本職業高級正規培訓學習到一定的學時,并取得畢(結)業證書。

第四，國家級體育指導師(具備以下條件之一者)。

(1)具有大專以上學歷,取得該職業高級職業資格證書后,不間斷從事該職業工作5年以上。(2)取得本職業高級職業資格證書后,連續從事該職業工作3年以上,經該職業指導師正規培訓達到規定標準學時數,并取得畢(結)業證書。

3 社會體育指導員職業標準

社會體育指導員除了應該具備社會體育指導員所有的職業能力以外,還應該具備一些與相關的特殊標準。比如掌握比較全面的救生知識,運動訓練技能、教育教學技能、心理溝通技能、社會交往技能以及比較扎實的運動生理學、解刨學、生物力學等基礎的人體科學知識。評價其職業標準的最低指標是社會體育指導員的從業資格證,除此之外,還需具備以下標。（如圖1）

4 太原市社會體育指導員管理現狀

4.1 太原市指導員準入制度的執行現狀

該文系統調查了一些先從事社會體育指導員的工作人員,從他們所工作的俱樂部中對招聘這一崗位的基本要求進行了分析,現在一些俱樂部對于招聘要求很低,前去應聘的員工只要會俱樂部就接納,更有甚者對于人員幾乎沒有要求,調研結果如下:可以發現,太原市社會體育指導員職業準入制度不夠規范,雖然國家出臺了相關了針對于社會體育指導員的文件,但是很多俱樂部并沒有具體落實到位,也有可能是當地的體育行政部分沒有監督到位。錄用人員中,79人認為招聘時沒有具體標準,會就可以,占到總人數的26.33%;甚至有23%的人在應聘時都沒有考慮會不會,只要年輕,身體健康有活力的簡單要求。說明太原市社會體育指導員的準入是比較混亂的,需要調整。

4.2 太原市社會體育指導員的培訓方式

從社會體育指導員相關管理者的角度分析,培訓可以改善社會體育指導員的指導質量、整體素質;從社會體育指導員自身分析,培訓可以增強指導能力。很多剛到指導崗位的人員需要經過系統的培訓,增加一些工作經驗,獲得解決問題的辦法,該文對太原市社會體育指導員的培訓現狀進行了調查:可以發現,社會體育指導員所希望接受的培訓和他們目前的培訓是有著很大的差異的,從當前來看,大部分的指導員所接受的培訓方式是自學,但是從他們所希望得到的培訓方式來看,絕大部分的人員希望得到針對指導對象的專門性培訓,說明目前太原市針對指導員的培訓缺乏針對性,很多培訓流于形式,并不能起到增強指導員自身能力的作用。

4.3 太原市社會體育指導員對培訓內容的滿意情況

該文對部分社會指導員在參加培訓時的滿意情況進行了調查,從前面的課時數以及上課內容的配置可以發現,太原市針對指導員的培訓還不完善。可以發現指導員對培訓過程的滿意情況并不高,42%的人認為培訓內容缺乏針對性,56%的人認為應該加強培訓中的教學技能培訓,而不是僅培訓一些基本技能;44.67%的人認為應該注重理論基礎,尤其是運動人體科學以及針對不同群體的理論培訓,而不僅僅是一些規則、法規、制度等方面的培訓。

4.4 太原市社會指導員的工作職責

國家針對于社會指導員的職責有著明確的規定,社會體育指導員的指導活動主要有技能指導、健身咨詢、運動計劃指導、體育組織管理及社會體育研究等。該文針對太原市社會指導員的工作職責進行了調查,結果不難看出,太原市指導員對自己的工作職責不夠明晰,當然這也與場館的規模,效益以及對指導員的權責劃分有關。62.33%的指導員認為自己的職責是知識的培訓,傳授等;70.33%的指導員認為自己的職責是健身技能的傳授、教學、訓練。只有25.33%的指導員認為自己的職責還包括館的使用,維護等。說明太原市體育管理部門對指導員職責需要進一步規范,對場館的人員管理需要按照《標準》進一步落實。

4.5 太原市社會指導員的社會保障

通過發達國家和國際勞工組織對社會保障體系的初步研究討論,輔以我國豐富的社會保障實踐經驗,正規的社會保障項目體系開始逐漸成型,社會保險、社會救助、社會福利和社會優撫、社區服務,這五個方面是不可或者缺的。其實員工最為關心的就是社會保險,山西省一些企業這一點做得就很到位,一般有關于社會保障的費用都會從員工工資扣除,之后由企業里統一上交。該文調查了指導員社會保險方面的具體情況,結果可以發現,太原市社會指導員的社會保障并不理想,大約114人根本沒有買保險,占總人數的38%;112人有“五險”占37.33%;只有24.67%的人有住房公積金。這里看出,太原市社會體育指導員的待遇不高,社會對這一崗位的重視程度較低;其次也反映出社會體育指導員的流動性比較大,導致很多社會福利沒辦法落實到位。

5 結論

(1)社會體育指導員的職業特點包括:他們的工作性質具有高度的專業性;同時在工作中需要具有超強的心理干預能力;并且善于和學員、社會進行有效的溝通。

(2)太原市社會體育指導員的管理現狀不容樂觀,首先是指導員的管理制度不完善,職業準入不嚴格;對職業等級的劃分是按照社會體育指導員的標準劃分,職業標準和職業職責不夠明晰。其次是針對于社會體育指導員的培訓不夠正規,培訓內容,課時比例與實際情況不相符,學員的培訓滿意度不高。

(3)太原市社會體育指導員的工作職責劃分不清,大部分的指導員都認為自己只需要,健身技能的傳授、教學、訓練。當然這也說明太原市沒有針對于指導員職責的明確規定。

[1]關于成立湖南省體育行業特有工種職業技能鑒定站的通知[S].湖南省體育局,2008-01-31.

[2]上海市體育局群體處上海市體育宣教中心組編.社會體育指導員培訓輔助教材[M].復旦大學出版社,2005：10.

[3]齊海鵬，金雙華，劉明慧.社會保障[M].東北財經大學出版社,2000：6.