河南省青年公安民警核心價(jià)值觀培育研究

摘 要：人民警察核心價(jià)值觀是在長(zhǎng)期公安工作中形成的帶有公安特色的價(jià)值觀念和共同意識(shí)，是公安民警日常工作和生活的精神支柱和道德準(zhǔn)則。針對(duì)青年公安民警核心價(jià)值觀的研究能夠促進(jìn)青年公安民警警察意識(shí)的形成，提高青年公安民警工作熱情和工作效率，推進(jìn)新時(shí)期公安隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。青年公安民警核心價(jià)值觀的培育，是提高公安民警整體素質(zhì)和工作能力的客觀需要，是公安隊(duì)伍政治思想建設(shè)的根本。

關(guān)鍵詞：青年公安民警；核心價(jià)值觀；培育

中圖分類號(hào)：D631.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-4379-（2015）29-0039-02

作者簡(jiǎn)介：劉晉（1985-），女，湖北襄陽人，碩士研究生，河南警察學(xué)院，助教，研究方面：行政管理、公安管理。

一、公安民警核心價(jià)值觀概述

（一）人民警察核心價(jià)值觀的提出

人民警察核心價(jià)值觀是在公安機(jī)關(guān)及民警在長(zhǎng)期公安工作中形成的帶有公安特色的價(jià)值觀念和共同意識(shí)，是公安民警日常工作和生活的精神支柱和道德準(zhǔn)則。中央政法委于2011年10月19日召開的全體會(huì)議明確提出了政法系統(tǒng)的核心價(jià)值觀，即“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”。同年10月20日，公安系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了人民警察核心價(jià)值觀，即“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”，對(duì)公安人民警察的核心價(jià)值觀做出了固定表述，一直沿用至今。

（二）人民警察核心價(jià)值觀的內(nèi)涵

忠誠(chéng)，就是忠于黨，忠于國(guó)家，忠于人民，忠于法律，這是公安民警核心價(jià)值觀的最重要的內(nèi)容。忠誠(chéng)與否是判斷公安民警政治素質(zhì)的首要標(biāo)準(zhǔn)。

為民，就是以人為本、一心為民，“民惟邦本，本固邦寧”，人民是國(guó)家最重要的根本，因此公安民警在工作中必須要從人民出發(fā)、全心全意為人民服務(wù)。

公正，即公平正義，是公安民警工作的衡量準(zhǔn)繩，在工作中必須要秉公執(zhí)法、不偏不倚，維護(hù)公平正義，維護(hù)人民的合法權(quán)益。

廉潔，即廉潔奉公，是公安民警基本的道德要求，公安民警必須要清廉自律、作風(fēng)正派，能夠排除私心、抵制誘惑、一心為公。

二、河南省青年公安民警核心價(jià)值觀的研究意義及現(xiàn)狀

（一）研究河南省青年公安民警核心價(jià)值觀的重要意義

首先，隨著公安民警招錄體制的改革和招警工作的規(guī)范化，河南省青年公安民警的數(shù)量不斷增加，青年公安民警作為公安民警的新生力量，今后也將成為公安民警隊(duì)伍中的領(lǐng)導(dǎo)和中堅(jiān)力量。其次，青年公安民警富有熱情和活力，但是具有年齡小、社會(huì)閱歷少、入警時(shí)間短的特點(diǎn)，警察意識(shí)相對(duì)薄弱，對(duì)公安民警核心價(jià)值觀的理解不夠深刻，使得他們難以真正將核心價(jià)值觀踐行到實(shí)際工作當(dāng)中，因此需要強(qiáng)化青年公安民警的警察意識(shí)，強(qiáng)化警察意識(shí)離不開核心價(jià)值觀的培育。最后，青年公安民警作為公安民警的后續(xù)力量，核心價(jià)值觀培育是公安隊(duì)伍延續(xù)和發(fā)展的基礎(chǔ)，有利于公安隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展，有利于全面提升公安隊(duì)伍的整體水平。因此，對(duì)青年公安民警核心價(jià)值觀的研究能夠促進(jìn)青年公安民警警察意識(shí)的形成，從而提高青年公安民警工作熱情和工作效率，推進(jìn)新時(shí)期公安隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。

（二）河南省青年公安民警核心價(jià)值觀的調(diào)查現(xiàn)狀

本項(xiàng)目主要通過問卷和訪談等調(diào)查方法，對(duì)河南省青年公安民警核心價(jià)值觀的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與分析，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.對(duì)人民警察核心價(jià)值觀內(nèi)容的認(rèn)識(shí)

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河南省青年公安民警在對(duì)人民警察核心價(jià)值觀具體內(nèi)容的認(rèn)識(shí)上，只有少數(shù)人員能夠完全正確的答出人民警察核心價(jià)值觀的具體內(nèi)容與前后順序，而大多數(shù)人都回答的不完整或者順序不準(zhǔn)確，或者是只知道部分的內(nèi)容，這說明青年公安民警對(duì)于人民警察核心價(jià)值觀的內(nèi)容掌握不熟，也說明他們對(duì)核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)還不夠全面與準(zhǔn)確。

2.對(duì)人民警察核心價(jià)值觀作用的認(rèn)識(shí)

通過調(diào)查分析，青年公安民警對(duì)于核心價(jià)值觀在公安工作中所起的作用大多數(shù)持肯定態(tài)度，認(rèn)為起到促進(jìn)或積極作用，但對(duì)于這種作用有多大、程度有多重要，卻沒有達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，未能認(rèn)識(shí)到人民警察核心價(jià)值觀在公安工作中的統(tǒng)領(lǐng)指引作用。

3.對(duì)人民警察核心價(jià)值觀理解的認(rèn)識(shí)

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)青年公安民警對(duì)人民警察核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)還停留在表面，僅限于較淺層面的認(rèn)識(shí)，理解不夠深入與徹底。多數(shù)人也不能將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，在工作中真正地貫徹人民警察核心價(jià)值觀。

4.對(duì)人民警察核心價(jià)值觀的培育的認(rèn)識(shí)

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，青年公安民警認(rèn)為現(xiàn)有的人民警察核心價(jià)值觀的培育途徑相對(duì)單一，大多都是集中的上課開會(huì)這種單一的途徑。很多青年民警認(rèn)為可以采用多種方式與途徑進(jìn)行人民警察核心價(jià)值觀的培育工作。

三、河南省青年公安民警核心價(jià)值觀現(xiàn)狀的問題分析

通過對(duì)河南省青年公安民警核心價(jià)值觀現(xiàn)狀的調(diào)查，綜合分析，發(fā)現(xiàn)存在著以下問題：

（一）思想觀念不夠統(tǒng)一，統(tǒng)領(lǐng)作用不明顯

當(dāng)今社會(huì)飛速發(fā)展，物質(zhì)與精神生活也在不斷發(fā)展與變化，各種價(jià)值取向與判斷標(biāo)準(zhǔn)也日趨多樣。青年公安民警生活在這樣的社會(huì)環(huán)境中，思想觀念也是多元化的，也會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)生改變。通過對(duì)河南省青年公安民警核心價(jià)值的現(xiàn)狀分析，我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)青年公安民警對(duì)于核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)情況在思想觀念上不夠統(tǒng)一，使得核心價(jià)值觀的統(tǒng)領(lǐng)作用不夠明顯，從而導(dǎo)致了青年公安民警對(duì)于核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)不夠透徹與深入。

（二）宣傳強(qiáng)度不大，教育方式單一

青年公安民警對(duì)于人民警察核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)和理解不到位的現(xiàn)象，主要原因在于青年公安民警對(duì)于人民警察核心價(jià)值觀的基本概念缺乏理論上系統(tǒng)的認(rèn)知，沒有能夠真正地理解并接受人民警察核心價(jià)值觀。而在現(xiàn)實(shí)中，對(duì)人民警察核心價(jià)值觀的宣傳教育工作的方式比較單一，大多以講授的方式進(jìn)行，青年民警對(duì)此培訓(xùn)常常疲于形式、感受不深刻，甚至產(chǎn)生抵觸心理，這也是造成青年民警理解和接受程度低的原因之一。

（三）理論與實(shí)踐脫節(jié)，缺乏有機(jī)結(jié)合

青年公安民警由于入警時(shí)間短，工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少，在平時(shí)的工作中也常常不能將所學(xué)的理論與其相結(jié)合，造成理論與實(shí)踐脫節(jié)。有相當(dāng)一部分的青年公安民警會(huì)產(chǎn)生學(xué)習(xí)理論知識(shí)與實(shí)際工作沒啥關(guān)系的想法，從而對(duì)理論學(xué)習(xí)不感興趣，認(rèn)為人民警察核心價(jià)值觀也屬于理論，因此，有一部分青年公安民警不愿也不會(huì)將人民警察核心價(jià)值觀與自己的實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合，既降低了自身的理論素養(yǎng)，也影響了自己的工作實(shí)績(jī)。這也將影響青年公安民警這一群體的整體形象和工作效果，對(duì)今后公安隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展造成不良影響。

（四）培育途徑單一，效果不夠明顯

長(zhǎng)期以來，“灌輸”是我們實(shí)施思想理論教育最常用的方式和手段，而現(xiàn)實(shí)中在青年公安民警核心價(jià)值觀的培育上也是偏重于灌輸。雖然灌輸?shù)呐嘤緩娇梢匀〉靡欢ǖ男Ч侨藗兂０寻选肮噍敗焙?jiǎn)單等同于機(jī)械式的說教，等同于念文件之類的政治學(xué)習(xí)。由于人民警察核心價(jià)值觀的培育途徑單一，培育工作缺乏創(chuàng)新，由此也造成培育的效果不佳。

四、青年公安民警核心價(jià)值觀培育途徑

青年公安民警核心價(jià)值觀的培育，是提高公安民警整體素質(zhì)和工作能力的客觀需要，是公安隊(duì)伍政治思想建設(shè)的根本。針對(duì)河南省青年公安民警核心價(jià)值觀現(xiàn)狀中存在的問題及原因，提出從以下培育途徑：

（一）加強(qiáng)核心價(jià)值觀的統(tǒng)領(lǐng)作用

青年公安民警由于入警時(shí)間短，接受的人民警察相關(guān)思想教育相對(duì)較少，思想觀念相對(duì)薄弱。因此要加強(qiáng)人民警察核心價(jià)值觀的統(tǒng)領(lǐng)與指引，使得青年公安民警從思想觀念上重視、理解并認(rèn)同人民警察核心價(jià)值觀。

河南省的公安民警隊(duì)伍中，青年警察占據(jù)一定比例，隨著招警考試規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公安民警隊(duì)伍年輕化將愈發(fā)明顯。青年公安民警具有的思想獨(dú)立、個(gè)性鮮明、心理活動(dòng)復(fù)雜等特點(diǎn)，與中年公安民警形成鮮明對(duì)比。因此，在進(jìn)行人民警察核心價(jià)值觀培育時(shí)，必須有所區(qū)分與側(cè)重，重視青年公安民警的特點(diǎn)，加強(qiáng)與青年公安民警的溝通交流。可以采用一對(duì)一的溝通方式，針對(duì)性的緩解青年公安民警對(duì)培育的反感情緒，使他們從內(nèi)心上接受并認(rèn)同核心價(jià)值觀的統(tǒng)領(lǐng)作用。

（二）應(yīng)用多種形式加強(qiáng)宣傳教育

在加強(qiáng)人民警察核心價(jià)值觀的宣傳教育時(shí)，除采用傳統(tǒng)講授的形式外，可以利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等多種形式，加強(qiáng)宣傳教育的氛圍。可以找一些表現(xiàn)優(yōu)秀的普通民警，尤其是同齡的青年公安民警，使人民警察核心價(jià)值的宣傳更加具體化與形象化，無形中提高青年公安民警的接受度和認(rèn)可度，使其能夠自覺地向身邊優(yōu)秀青年民警學(xué)習(xí)。

此外，人民警察核心價(jià)值觀的宣傳教育不應(yīng)是階段性的，而是連續(xù)性的、持久性的，需要不斷地、多次地加以強(qiáng)化。因此，在宣傳教育時(shí)需要多種方式并舉，合理安排培育的次數(shù)、時(shí)間與進(jìn)度。

（三）將人民警察核心價(jià)值觀與實(shí)踐工作有機(jī)結(jié)合

青年公安民警在實(shí)際的工作中，要把人民警察核心價(jià)值觀與實(shí)踐工作相聯(lián)系，進(jìn)一步推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。青年公安民警的工作經(jīng)驗(yàn)少，理論相對(duì)薄弱，更需要將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，不僅有助于深入理解理論，而且能夠指導(dǎo)實(shí)際工作，提高工作績(jī)效。

人民警察核心價(jià)值觀的培育可以從實(shí)際工作中著手，通過各種業(yè)務(wù)比賽、推優(yōu)評(píng)先等活動(dòng)，將核心價(jià)值觀的培育工作融入到平時(shí)的實(shí)際工作中，提高工作積極性與工作效率。還可以通過微博、微信等平臺(tái)自制業(yè)務(wù)工作的微電影、小視頻，不僅能夠增加藝術(shù)性與趣味性，提高青年民警的興趣與參與度，還可以在輕松、活潑的氛圍中達(dá)到培育的目的，提高培育成效。

（四）拓寬培育途徑，增強(qiáng)培育效果

在對(duì)青年公安民警核心價(jià)值觀的培育上，需要改變傳統(tǒng)單一的灌輸途徑，拓寬培育途徑，多角度全方位的進(jìn)行培育工作。可以組織各種形式的集體活動(dòng)、文化娛樂活動(dòng)，提高青年民警的興趣與參與度，增強(qiáng)培育的效果。此外，還要給予青年公安民警更多的關(guān)注與幫助，使他們充分感受到組織的重視和集體的關(guān)愛。只有這樣才能將青年公安民警人民警察核心價(jià)值觀的培育落到實(shí)處，增強(qiáng)培育效果，使得青年公安民警真正理解、認(rèn)可并貫徹人民警察核心價(jià)值觀。

綜上所述，青年公安民警核心價(jià)值觀的培育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要不間斷的、循序漸進(jìn)的、多種方式相結(jié)合的宣傳教育，不斷加強(qiáng)人民警察核心價(jià)值觀的統(tǒng)領(lǐng)作用，將人民警察核心價(jià)值觀與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合，全方位、多角度的開展培育工作。只有這樣，才能真正地提高青年公安民警對(duì)核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)與理解，提高青年公安民警的思想素養(yǎng)，從而為今后的公安思想政治工作和公安隊(duì)伍建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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