零起點建設創新大省

零起點建設創新大省

經濟增長本質上是創新推動。浙江作為后發區域，基本以拿來主義創新為主。浙江創新水準確實不高，但仍不妨自我夸耀為創新大省。2014年，浙江每萬人口專利授權數達到34.3件，是全國平均3.6倍，居全國前列。有人說，你那些專利盡是檔次很低的實用新型、外觀設計，意義有限。而我則認為，走出農業社會甚至僅1/3多世紀的浙江人，如今屁顛屁顛地參與專利事業，就是巨大進步。

令我們長期汗顏的發明創新也有較大進展。2013年，浙江每萬人口發明創新2.0件，是全國平均的1倍，居京津滬和江蘇之后第5位。對于發明專利的垢病是實用率太低。然而，倘若純以實用性評價專利，有時將出大錯。1947年，美國貝爾實驗室剛剛試制出來的晶體管，也有人說其功率小、頻率低、參數漂移，只能用來做助聽器之類的民用產品。有誰能想到，晶體管后來變成CPU，支撐起了當代信息經濟大廈。

坦率地說，我不太喜歡看那種一味指責浙江創新落后的文章。這種指責比較輕松愉快，搏人眼球，但能解決問題嗎？省內制造業企業，越是技術先進的企業，引進裝備比重越高，有些甚至高達80%以上。前些天，考察一家PCB企業，80%裝備是國內外資企業生產的。老總告訴我，他們居行業中等水平，行業最高水平則基本以進口裝備為主。至于一些產品的核心器件和部件，亦以進口為主。一種織化纖襪用的鋼針，全世界都向德國購買，三元一根，只能用半年。浙江處于全球價值鏈低端，相當部分商品出口被人至少賺了4道錢，第一道是原輔材料、第二道是工藝技術裝備、第三道是核心器件、第四道是銷售環節。

可是，我們得想想，蘇格蘭人瓦特1776年發明的蒸汽機開始銷售的時候，我們中國人在干什么？美國人馬克沁1883年發明了每秒發射10發子彈的重機槍，李鴻章當時在英國現場觀摩，李說這東西太貴，我們用不起。當時中國軍隊尚處于冷兵器時代，全民價值觀和思維方式仍牢牢停留在農業社會。按黃仁宇說法，中國抗戰時期與明清時期沒有太大區別，而我腦中上個世紀60年代浙江農村，或亦與明清時期差別不大。改革開放以來浙江迅猛發展，仍難以消除兩三百年來刻骨銘心的落后，當前為了浙江長遠計，或可采取心態歸零戰略，踏踏實實從零起點開始做起。

建設創新環境模范省。創新最需要的是自由自在思想和有序環境。政府一項重要工作，就是依法營造創新羈絆無窮小而規則明晰的社會環境。英國18世紀涌現了一大批把人類帶向未來的重大發明，小小島國科技發明占全球40%，根本原因就在寬松自由有序和積極褒揚創新的環境。浙江挾市場經濟之勢，強化依法治省和民資支撐，放松政府規制和還權于社會，完全能打造全中國最無拘無束和最有秩序的創新環境。

建設創新基礎領先省。作為創新基礎的人力資本有兩個基本要素，即較高文化水準和健壯體魄。浙江當前在這兩方面已有較大進展，2013年，浙江具有大專以上文化水平人口，已占學齡以上人口17.3%，比2004年提高近10個百分點，躍居全國第5位。浙江人口預期壽命，從1990年71.78歲的全國第5位，上升到2010年75.58歲的全國第4位。不過當前浙江城鄉教育差距仍較大，給城市孩子少一點束縛，給農村孩子多一點關懷，整體加快教育體系改革，堅決擯棄不合時宜的教材體系。

建設創新價值突破省。浙江短期內快速具有較高工業化城市化水平，但社會價值、行為方式，事實上仍有很強烈的小農色彩，諸如缺乏社會擔當、缺乏團隊精神、缺乏長遠發展觀念、缺乏法治誠信等。重大創新必須有重大價值突破的社會轉型，萬眾創新必須有萬馬奔騰的社會活力；積極揚棄傳統價值中的糟粕，努力構建有利于把浙江帶向未來的社會價值體系。

后發地區創新既有優勢又有劣勢。優勢在于能取拿來主義，盡采全球頂尖技術，短期內快速技術進步；劣勢在于如楊小凱所言，短期的拿來主義，完全有可能固化原有社會架構，導致上半身與下半身分離，損害長期可持續發展。我們當前既要充分看到創新業績，更要充分認識到創新是一場潤物細無雨的偉大變革，真正從零起步，建設一座最美好最堅實的創新大廈。

浙江省發展和改革研究所所長、研究員