統一市場體系當走在前列
當前,浙江主動適應新常態下國際國內宏觀經濟條件的深刻變化,既立足歷史基礎與自身優勢,又把握未來趨勢與發展浪潮,不失時機地創造性提出走全面創新驅動與完善制度供給的“兩條腿”共進之路的重大戰略決策,為浙江經濟社會的飛躍發展注入了強大新動力。其中,加大制度供給力度一個十分重要的方面就是進一步深化浙江的市場化改革,在更高層面、更大范圍與更深程度實現“浙江再市場化”的螺旋式上升。
“再市場化”是一項龐大的系統工程,一個基礎而關鍵的重點就是統一市場體系。黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,就濃墨重彩地提出了加快完善現代市場體系的工作部署,強調指出建設統一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎,要求在市場規則、價格機制等健全完善方面有新的突破。由此足見,加快建設統一市場體系的極端重要性得到了進一步彰顯。浙江作為市場化取向改革最早的省份之一,在新一輪的全面深化改革開放進程中,應當在統一市場體系方面走在前列,創造經驗,服務全國。
事實上,國際國內正反兩方面的經驗都充分表明,統一市場體系、促進市場融合是催生經貿發展最主要的新增長點之一。無論是對國家、區域,還是對企業、商家來說,尋找新增長點都是最為關注的追求目標。新增長點對國家或區域來說,是經濟增長的新源泉所在;對企業、商家來說,是利潤增長的新商機所在。統言之,統一市場體系、促進市場融合所催生的新增長點就是有利于發現或者創造新的市場需求。從大型科研用計算機市場與社會個人用戶市場的有機融合所開發生產的個人電腦產品的興起,到開創的巨大信息產品市場需求,其中所催生的新增長點幾乎不僅改變了產業產品、也極大改變了人們的生產生活方式;從傳統集市商場購物消費市場與互聯網用戶市場的有機融合所催生的淘寶網上購物的試水,到開創的天量網購市場需求,其中所催生的新增長點不僅沖擊提升傳統消費市場、也極大改善了人們的消費選擇與體驗;從傳統手機市場與智能化觸屏市場的有機融合所開發的蘋果公司iphone產品系列,到開創的巨大智能手機產品市場需求,其中所催生的新增長點同樣不僅改寫了手機市場的公司圖譜與產業地圖,也極大豐富了人們的溝通聯系與日常生活。這一切都足可看出由統一市場體系、特別是促進市場融合所催生的新市場需求誕生進而新增長點“井噴”的威力是何等巨大、何等寬廣、何等深遠,由市場融合所引發的一系列連鎖效應對企業乃至對國家整體實力躍升都具有極大推動作用。
但是,很可能很多人會說,現在不僅新產品開發已經山窮水盡,而且市場也漸趨飽和。確實是,人們在琢磨開發新產品與新服務以創造市場需求方面已經削尖腦袋、想方設法了,似乎該有的都有了,不會再有嶄新的巨大市場需求了。但這是對未來缺乏遠見的一種思維局限所致。想想看,在個人電腦普及、網絡購物成真和智能手機出現以前,誰會想到會有這些產品出現并最終發展成為幾乎人人擁有的必需品呢?
人們自然會進一步問,可以現在就知道是什么新市場需求嗎?可以提前把那種新產品生產出來嗎?答案當然是不可以。既無法預測新需求,更無法提前生產滿足。人們就會接著問,那還有什么可以做的呢?有!那就是有意識地、積極主動地加快統一市場體系的步伐與進度、迎合并促進市場融合的大勢。具體說,市場融合就是指市場分割日益打破、市場邊界愈發模糊,由此決定相應的產品或服務的市場適應性和廣泛性不斷增強。這樣,正如學科交叉誕生新學科一樣,市場融合通過或疊加、或交集、或互通、或共促等多種形式,孕育著許許多多的新的市場需求。在這方面,浙江以大力建設“四張清單一張網”為激發市場活力的切入點與突破點,成績已經斐然。可以有充分理由相信的是,浙江在此基礎上實施的全面加大制度供給的戰略部署,必將會為浙江經濟發展創造更為繁花似錦的市場春天。


中共浙江省委政策研究室研究員