如何做好土地的勘與測

經驗人：汪孟樂

如何做好土地的勘與測

經驗人：汪孟樂

在國土資源管理各項工作中，都必需切實做好土地的勘與測兩方面的工作。土地的勘與測它為土地征收、征用、劃撥、出讓、農用地轉用、土地利用總體規劃、土地整理開發，復墾等工作提供土地利用現狀、土地使用范圍.位置的測定；界址點的確定，用地面積的計算等。為國土資源行政主管部門審批用地和管理地籍提供第一手準確、科學的基礎資料而進行的技術服務性工作。

土地的踏勘

1.土地的踏勘的資料收集：

在進行土地的實地踏勘前要進行必要的資料收集。必須收集踏勘范圍內的土地權屬界線圖，土地利用現狀圖，土地利用總體規劃圖，用地范圍圖紙，用地平面圖及相關土地權屬材料（用地單位權源證明材料、土地出讓合同、土地證書、土地承包合同或協議、征用土地文件等。）

2.實地踏勘：

首先要對照土地利用現狀圖及相關圖件在用地范圍內，要逐個圖斑進行比對，看看土地利用現狀是否發生變化，如有變化要對照土地利用現狀圖逐個圖斑做標記。參照《1：5000、1：10000地形圖航空攝影測量外業規范》在保證圖面實地特征和圖面允許負載量的前提下，保證踏勘各地物描繪清楚，各種注記準確無誤，圖式符號運用恰當。

其次要咨詢村組干部和相關農戶、用地單位，了解村組情況和用地范圍，他們反映的

情況是否和用地紅線圖一致。如果一致，在實地踏勘過程中依據雙方指定的界址，在實地釘好標樁或做好其它標記。確定位置和范圍，以便下一步測量。（在實際測繪過程中要測到界址點以外50米）。如果不一致，要進一步確認，并解決土地糾紛，簽訂相關協議。直至雙方確認指定的界址和用地紅線圖一致。

然后在實地踏勘過程中，要對照土地利用總體規劃圖，看清土地利用總體規劃中土地

利用分區狀況，建設區、有條件建設區等要到實地核實清楚。總之在實地踏勘過程中，實地踏勘人員必須做到問清、看到、走到、繪準。真正做到描繪清楚，準確判斷。

土地的測量：

1.土地的測量的內容∶

土地測量是國土資源管理工作的重要環節，它包括土地現狀測量、土地開發復墾測量、土地征用測量、地形測量、地籍測量、土地平整度測量等內容。

2. 土地的測量的特點∶

土地測量有著精度要求高，碎部點數量多，對整個作業區域內整個的精度平衡有一定的要求的特點。

3. 土地的測量的方法∶

（1）鋼尺結合經緯儀測量法∶

其法解決了不規則用地遇到的難題， 測量使用經緯儀基礎上，在宗地的各個拐點上將經緯儀固定，各個角度進行測量，并將鋼尺丈量的尺度再計算出宗地的面積。

（2）全站儀測量法∶

為了適應測量工作發展的需要，伴隨著建設及生產的不斷需求，采用了全站儀。全站儀為我們提供了實用且方便的測量面積功能， 全站儀和經緯儀相比最大的優點就是在各個宗地的拐角處不必將儀器固定。

（3）現代測量技術---利用衛星測量土地∶

為克服氣候、季節、地形、通視困難等多種不利因素的制約。數據可靠安全、精準定位，測站間不受通視影響。方便操作，使用容易，對作業環境及條件沒有高的要求。數據的傳入與傳出、存儲、處理速度快、能力強。與其它測量儀器及計算機相連，通信方便、定位快捷，外業作業人員少，有較高的綜合效益。

伴隨著差分衛星定位技術的廣泛推廣，使用RTK等差分技術定位促使土地測量的精準度達到厘米級別。與此同時，伴隨著地基增強系統的推廣（北斗），2015年開始普及應用廣域差分技術，做到實現米級測量，成本會更低。

近年來，由于繪圖技術不斷升級加之計算機的日益普及，土地測量成圖方法更加快捷、高效、直觀。只需將野外取得的數據輸入到電腦，編輯使用專業的繪圖軟件，就可得到用戶所需要的黑白或彩色圖件。試舉例用南方CASS7.0如何將外業采集的數據轉換成內業圖件。

首先對照外業調查記錄進行全面檢查，在沒有失誤的前提下，利用通訊電纜將外業測繪采集的數據傳輸到電腦中，利用相關軟件進行平差計算，得出準確無誤的平差數據，為編輯軟件圖形做好準備。

其次數字化編繪圖件，對照外業踏勘圖紙，使用南方CASS7.0成圖軟件編輯圖形功能進行圖形編輯處理。在編輯圖形處理后，必須對圖形進行全面檢查，主要查看是否處理不當或漏測的地方。必須注記單位名稱、道路和河流的名稱、房屋結構和層數、測量的宗地是否完善等，如果有，要加以修訂，這樣就可以生成界址點、界址線及界址邊長，宗地外的地形、地貌，生成并輸出測量圖，并進行必要的外業檢查，確保測量圖紙準確無誤且內容全面。

然后進行面積的量算和匯總。在測量圖紙準確的前提下，，使用南方CASS7.0成圖軟件匯總數據功能，遵照從整體到局部，分級量算，層層控制，塊塊核檢，根據面積平差的原則進行面積量算，面積平差，面積匯總等各項工作。

最終數據表格和圖件的生成，在數據、圖件核檢無誤的情況下，使用南方CASS7.0相關軟件生成宗地圖，界址點成果表，用地面積匯總表，用地面積分類表等。

4.土地規劃與土地測量相結合：

（1）土地整理開發項目的地形圖測量時，因為項目只在村莊的外圍實施，必須避開居民點或村莊，在內部標注村莊名稱。

（2）土地整理開發項目測量內容應包涵測量地形的兩大要素，且必須按照土地規劃設計的要求來測量。

（3）在地形圖上每一塊必須標示一個高程注記是為了符合土地整理開發設計的需要。

（4）為了接合土地整理開發項目區的規劃設計在竣工測量時還必須注意竣工邊界的測量準確無誤。

結束語

本文依據本人從事土地勘測工作的經驗，從“勘”和“測”兩個方面闡述了從踏勘到測量最終成圖的全過程。希望讀者對土地勘測工作有一個全面了解。對從事土地勘測的同行有一定的幫助。

表2　反向曲線間最小直線長度

視距

針對在山區高等級公路行駛的貨車其行駛速度較慢，且大貨車駕駛員要求視距較高等特點，應針對存在潛在危險的路段（如，減速車道、出口匝道端部上的集中交通控制點等），在充分考慮貨車行駛特征，同時權衡成本效益的思路下進行設計。

由于地形復雜，對于山區公路，將會對駕駛員的視距存在一定影響，故建議在計算貨車停車視距時，其反應時間在一般情況下取2.0s，在條件極端受限條件情況下取1.5s。

鑒于山區高等級公路的行車環境等因素，取駕駛員反應時間為2s計算停車視距，得出該地區山區低交通量高等級停車視距推薦值如表3所示。

表3　停車視距

縱坡及坡長

公路縱斷面的設計指標對項目的占地和造價以及駕駛員駕駛的安全舒適性影響大。山區高等級公路最大縱坡的設定相對現行技術標準所規定的控制值有較大的提高，能使高填深挖路段的山區高等級公路縱坡加大，填、挖方高度降低進而減少公路用地，降低公路造價。

公路的縱坡設置必須考慮車輛的爬坡性能和制動性能，保證車輛運行的順暢、安全和舒適，滿足一定的服務水平和考慮合理的工程造價、方便公路的維護管理等因素。在山區，最大縱坡的設計指標直接影響路線的長短、使用質量、運輸成本及造價。根據上述情況分析，得出該地區山區低交通量高等級公路坡度及坡長推薦值，如表4所示。

表4　山區低交通量高等級公路坡度及坡長推薦值

結語

公路路線的設計中，對于選擇合理的路線方案能夠最大限度地保障行車安全、保護生態環境、節約土地資源、降低工程造價、降低全壽命周期成本，從而實現道路可持續發展目標。我們在設計中要圍繞設計標準，結合路線的實際情況和要求，合理使用設計標準，對提高既有公路利用率靈活設計，從節約資源、降低投資成本、保護環境、提高工程投資效益等起到重要的作用。

10.3969/j.issn.1001-8972.2015.21.050