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老師今天不上班——加拿大BC省教師大罷工親歷記

2015-11-07 01:41:08楊眾長
時代人物(新教育家) 2015年1期
關鍵詞:工會教師學生

文_楊眾長

老師今天不上班——加拿大BC省教師大罷工親歷記

文_楊眾長

始于2014年6月底的加拿大BC省教師大罷工,讓孩子們的學習受到了影響。前排一個孩子的標語牌上寫的是:我喜歡學校,讓它回來。另一個寫的是:我要上一年級了。

要是孩子沒成績,怎么辦?

進入2014年9月的第二周,我有些坐不住了。就在一周前,我還相當淡定:又不是兒子一個人受影響,加拿大整個BC省,有近50萬名中小學生無學可上,一屆高中畢業生少說也有幾萬人,難道大家都不要畢業?都不要上大學了?船到橋頭自然直,一切總有辦法。嘴上這么說著,心頭還是有個底線——如果這次教師罷工持續到第三周的話,進入12年級(相當于中國的高三)的畢業班學生的課程肯定受影響。加拿大沒有高考,大學錄取會看平時的成績,尤其是12年級的成績,而12年級的成績中,又以第一學期(Term one)尤為重要。真要鬧到那個樣子,該怎么辦?

從六月末開始的BC省四萬余名中小學教師的罷工,連同7、8兩月的假期(其實在暑假里,孩子們的學習也是受影響的)已經持續了近三個月,這在BC教師聯盟(簡稱“教聯”,BCTF)和省政府的對抗史上是最長的一次。

事情的起因是,在上一份集體協商合同到期之后,省政府希望新合同能簽長點,一簽十年——根據加拿大的法律,在集體協商合同履行期,合同各方是不能罷工的,罷工只能在合同到期后,新合同未達成一致的情況下才能發起。而“教聯”認為,一簽十年,相當于把自己賣了十年,期間的整個薪水上漲幅度完全被鎖死。同時,按照“教聯”的觀點,BC省中小學教師的工資在全國是落后的,與多倫多比,平均一年少拿一萬三千多加幣,但溫哥華的生活成本在全國位居前列。這樣,“教聯”也拿出一攬子的回應案:其中包括,每個教師新合同的簽約金五千加幣,漲薪幅度為三年共13.5%,提高老師的福利待遇,包括身故教師的福利順延其受撫養者一年。此外,“教聯”還老賬新賬一起算。過去,雙方曾就班級人數、構成和師生比例等進行過訴訟,而政府兩次都敗下陣來。但敗是敗了,政府還在上訴,終審未定……雙方的差距是如此之大,所以基本上一接觸就談崩了。政府很清楚,如果稍有退讓,等于跟其他工會樹立了一個榜樣,很快有其他工會就會有樣學樣,輸一步,步步輸。

教師爭取待遇的罷工,讓學生家長坐不住了,他們也開始走上街頭。標語牌上的內容是“孩子是無辜的”“讓孩子和老師不再受教聯綁架”。

家長不滿意省府在談判中的表現,舉起省長的頭像以示抗議。標語牌上模仿省長的口吻:“我的孩子上私校。”

“教聯”選擇了暑假前兩周發動罷工,這一招有些陰。罷工需要全體教師投票,如果超過2/3的成員贊成,那么罷工就可以進行了。我為什么說在放假前罷工有些陰呢?那是因為除了畢業班的學生之外,其他學生是拿不到該學期的成績的。2012年兒子讀十年級,也遇上罷工,他當期的成績就是一個空白!

暑期班泡湯了,學費也不退

“教聯”咄咄逼人,省府也不示弱。現任省長簡蕙芝(Christy Clark)之前就是教育局長,與“教聯”惡斗多年,關系極壞。“教聯”的策略是逼迫省府無法達成協議,從而訴諸法律,之前的幾個涉及雙方利益的官司,都以“教聯”獲勝告終,因此,他們認為走訴訟是最佳策略。

這里要說一句,加拿大是一個工會勢力相當強大的國度,工會的滲透率為33%,也就是說,差不多三家企業中就有一家有工會。加入了工會是個什么概念呢?簡單來講就是,你基本上得到了鐵飯碗,除非干出極為過分的事情,否則絕不用擔心失業的問題。一個有名的例子是,某護士染上了毒癮,于是利用值夜班的機會去偷藥用嗎啡來注射,后來東窗事發,人贓俱獲——按理說,無論放在什么社會什么企業,開除都是沒商量了吧——結果,強大的護士工會以該員工家庭困難、有子女需要撫養為由,硬是在仲裁庭生生地把死馬醫成了活馬。

第一回合,雙方不歡而散,好在已經快放暑假了,無論老師還是學生,心情都相對輕松,總想著漫長的暑假,雙方總歸能談出個結果吧。只是苦了那些報名參加暑期班(Summer School)的學生。這個暑期班跟國內的假期補課完全是兩碼事,在北美,許多學生會利用暑期修一到兩門甚至更多的課,來彌補平常課程的不足。比如我兒子本來就準備修一門高階數學的,結果因為罷工,暑期班也告吹。近年來,國際留學生日漸增多(大約有1.1萬名就讀本省公校),他們也指望利用暑期修些課程,來夯實自己的基礎——學校的課程不會因為你新來乍到,就停下來等你,得靠自己一面跟上大部隊,一面月下磨刀、另開小灶來補。由于是國際留學生,需要交納學費,暑期的課程事先也是收了錢的,結果錢收了,卻開不了課,而這筆錢還不退,因為屬不可抗力。暑期班一旦停擺,學生便真正“放敞馬”了,但是許多孩子還是希望能多學些東西,我兒子只好隔三差五泡UBC大學的圖書館,以自學來對付挑戰,其他一些學生紛紛流入遍布溫哥華的各種補習班。

中國人和老外,看法不一樣

眼看暑假就要結束,社會上人心惶惶,各大媒體也在連篇累牘地發表自己的看法,對于何時復課,各種版本如同球賽開打前賭博公司開出的不同賠率一般混亂。我就這個問題詢問過中國人和本地老外的看法,奇怪的是,中國人包括港臺同胞,都幾乎一致認為“教聯”獅子大開口,貪得無厭。而本地的老外多數認為,老師待遇真心太低,是需要跟政府搞一搞。而且他們生就在一個視罷工為尋常事的社會:護士罷過工,碼頭工人罷過工,郵政工人罷過工,垃圾清潔工罷過工……數據顯示,自1987年“教聯”成立以來,大小罷工凡80余次。

我的草根觀察得出的結論與民意調查的結果是吻合的:一開始,超過45%的人支持老師罷工,支持政府的只有不到25%。從臉書Facebook中的熱帖回復看,支持老師的也占多數。到了后面,時間越拖越長,雙方的支持率都在35%左右。

按照加拿大法律,罷工期間,工資停發,一切開支由工會支付(這也就是加入工會后,要交一筆不算太少的工會費的原因),“教聯”每天要支付每個老師50加幣。有消息說,光是教師工資支出,省府每天就省了1200萬元。“教聯”算是個底子比較厚實的工會,即使這樣,兩個月下來,也快吃不消了。

9月1日,那是個全世界大部分中小學生回到學校的日子,而今年的溫哥華,學生們仍然沒有接到開學的通知。要知道,一旦罷工形成,不單單是老師不到校上課那么簡單,在放假前輪流罷工期間(當時尚未全面罷工,于是各學區輪流罷工,今天這批學校罷,明天那批學校罷),老師上完課必須離開學校,連飯都不能在學校吃,遇到學生課后發問,也不得解惑。

時有消息傳來,雙方又在談了,雙方又談崩了,甚至連調解人都不愿意居間調解了。這邊的中國人炸開了鍋。在微信朋友圈,在各類聚會上,一些自發的組織行動了起來,并且在列治文市召開了新聞發布會,邀請各大媒體前來傾聽家長的聲音。我和太太也前往助戰。會上,中國人居多,大家群情激奮,疾呼“立即復課”“教聯無恥”等口號。之后兩天,在溫哥華展覽館又舉行了聲勢浩大的集會,到場者總在五百多人以上,加拿大主要媒體都予以了報道。在集會時,我四處觀察了一下,到底還是中國人居多,稍加點綴一些印度人、南美人,而本土白人幾乎沒有。

作者和太太(后排右四、右六)也參加了新聞發布會。

參加集會的以亞洲人居多,這跟亞洲人重視教育的傳統有關

有意思的是,一個穿著相當樸實的加國老太太,帶著同情教師的口吻與在場的一些中國人辯論,她說:“教師沒有把學生當人質,教師也想返工,他們也愛學生,但是他們的權益應該得到尊重。”這廂的中國人操著不太流利的英文反駁說:“他們愛學生,難道不上課就是愛嗎?他們還有沒有師德?如果一個醫生把病人扔在手術臺上,跑到老板那里去要求加工資,這不是要挾、不是把病人當人質是什么?”老太太寡不敵眾,搖搖頭,走掉了。

其后幾天,在市中區還出現過一次游行,我沒有到場,晚上看加拿大廣播公司的新聞,畫面上,“BC省家長聯盟”與老師的支持者甚至發生了短暫的肢體沖突。

激憤之余,我也想到,這文化、觀念的差異真的是很大,甚至一時間,我都不知道誰對誰錯。我們只能尋求另外的解決辦法,光是讓兒子自學已經無法解決問題了,我們也開始著手請私人老師上課。

眼見九月的第三周已到,人們開始猜測,省長將動用行政手段強制復課(這是合法的,但果真如此雙方的關系將徹底破裂)。9月16號,一個微弱的平衡點總算找到,省府和“教聯”達成協議,孩子們可以在22日重新走入課堂了。

至于那份協議中寫了什么,誰贏了,誰輸了,都已經不重要了。對中國人來說,勞資沖突似乎只會出現在商業領域,從來沒想到公眾機構也可以成為罷工的主角,并且對我們的生活造成如此巨大的沖擊。另外,自由和權利有沒有一個邊界,如果有的話,邊界在哪里會比較合適?這些問題,都值得域外域內的人深思。

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