王麗
摘 要:教育領域是培養(yǎng)社會人才的主要場所,在這種前提下,教育領域的改革顯得極其重要。對與技工學校而言,在緊抓文化學科與專業(yè)技能培訓的同時,也要注意學校的財務管理工作。對此,本文將立足于技工學校財務管理現(xiàn)狀,從內(nèi)部控制視角的角度加以分析,對技工學校財務管理提出相關的改善方案。
關鍵詞:內(nèi)部控制視角;技工學校;財務管理探究
隨著我國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,各行各界都為適應全球一體化進程而進行徹底深入的創(chuàng)新改革。在教育領域的改革中,首當其沖的就是學校管理改革,隨著科學技術的發(fā)展,技工學校的教育越來越趨向自主化,財務管理作為學校發(fā)展的重要組成部分,其管理制度必須與時俱進,以保證財務管理制度的系統(tǒng)完善。
一、技工學校財務管理中存在的主要問題
1.教育財務預算與控制環(huán)節(jié)掌控薄弱
技工學校在學校建立與發(fā)展過程中都會有國家政府的扶持,其中最為直接的就是財務支持。而學校作為培養(yǎng)人才的主要場所,其目的并不是經(jīng)濟利益,因此,學校在財務預算與財務控制方面并不十分看重,長期如此,在技工學校之中便逐漸形成了財務核算不準確、辦學成本嚴重超支等問題。沒有嚴格的財務預算與財務控制,即便在國家政府的支持之下,長期下去,技工學校也會逐漸出現(xiàn)財務漏洞。
2.內(nèi)部控制管理制度缺乏可行性
在教育改革全面深化的同時,學校財務改革也被提上了日程,但是在財務的實際管理中,其管理制度并沒有完全脫離傳統(tǒng)財務管理制度的限制。內(nèi)部控制體系是一個機構得以運行和發(fā)展的核心所在,對于學校而言也是如此,內(nèi)部控制的力度往往直接決定了學校的最終結果。以目前的情況來看,學校對財務的內(nèi)部控制缺乏較強的可操作性,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)的原因是因為在當前的學習管理中,并沒有明確適合學校的財務管理制度,另外學校財務責任意識不明也是造成學校財務管理混亂的主要因素之一。
3.內(nèi)部監(jiān)督力度有待加強
學校財務不僅要保證學校機構的正常運行,還要承擔相關的教學、項目研究等活動經(jīng)費,以此才能保證學校整體實力的不斷上升。技工學校目前的財務管理工作往往只是依靠學校財務處,但是單單依靠財務處的能力根本無法全面解決學校財務問題,各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督控制系統(tǒng)也無法落實。長期以來,學校都是最為教書育人、傳道授業(yè)的神圣之地,幾乎沒有一種理念會將財務與教育緊密相連,但是,在學校的財務管理中,加強內(nèi)部監(jiān)督管理控制工作十分必要。
二、內(nèi)部控制視角下技工學校財務管理工作的改善方案
1.健全財務管理制度
學校不同于企業(yè),在當前的學校管理中,并沒有具體可操作的財務管理制度,但是在學校的發(fā)展過程中,由于財務管理制度缺失而對技工學校造成的經(jīng)濟損失已經(jīng)頻繁發(fā)生。在技工學校中,相關的教學專業(yè)設備與師資力量培訓等都需要財務支持,所以,學校財務損失則會直接影響技工學校的教學質(zhì)量與發(fā)展進程。從某方面而言,學校財務管理與企業(yè)財務管理有著一定的相似之處,因此,技工學校財務制度的制度可以適當參考企業(yè)財務管理。另外,財務是學校的一大命脈,因此對于財務管理要有相關的等級限制,對于規(guī)模較小的技工學校,財務可以交由學校領導,實施集中化財務管理,對于規(guī)模較大的技工學校,則可以適當進行權利下放。制定財務管理制度要根據(jù)學校實際情況的考察結果進行分析,又計劃、有組織的對學習財務的支出及收入進行完整清晰的記錄。另外,技工學校可以聘請專業(yè)的會計師承擔相應的財務管理工作。
2.提高技工學校財務資產(chǎn)利用率
對于技工學校而言,其主要目的是培養(yǎng)具有專業(yè)素質(zhì)以及較強專業(yè)技術實踐能力的學生,因此,相比普通高校技工學校需要更為專業(yè)的教學設備及操作設備,這些設備也是技工學校的一大支出,另外,學校教師的培訓、科研項目的進行、學校環(huán)境的整修等都需要以財務為基礎。因此,技工學校必須加強學校預算和財務控制能力,以保證學校財務利用率的最大化。預算分析是學校財務控制的前提,在進行財務預算之前,學校管理人員要按照相關的規(guī)劃標準步驟層層考慮,使用科學化的預算手段,對編制內(nèi)容進行細化,以保證財務預算的準確性和財務交接的高效性。對于相關的財務收入,學校應該將收入時間、收入原因等內(nèi)容進行仔細備檔,嚴格控制每一筆財務的流向。值得一提的是,對于教育預算成本費用應該在科學的預算之上進行適當?shù)脑黾樱沁@不代表這部分教育成本可以隨意利用,它的存在是為了以備不時之需,因此,在財務應用過程中,每一個環(huán)節(jié)的財務控制都應該十分警惕,盡量將最終花費限制的財務預算范圍之內(nèi),對于超出的部分,必須及時進行調(diào)整和分析,實現(xiàn)對財務管理進行最大的優(yōu)化。
3.加強全面監(jiān)督管理
一切實際行動的開展都應該先從觀念轉變?nèi)胧?,技工學校的財務管理亦是如此。財務監(jiān)督主要包括兩個方面,一個石學校自主制定的監(jiān)督制度,另一個則需要借助國家政府的執(zhí)法力量。財務監(jiān)督體系應該貫徹在財務管理的每一個環(huán)節(jié)之中,形成全方位的管理意識,對于財務資金的流動方向與流動趨勢都應該及時進行調(diào)控。在此基礎上,技工學校還可以建立相關的績效管理制度,對學校的財務績效進行考核、評價,并根據(jù)相關結果實施一定的獎懲制度。此外,技工學校還要加強相關人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),以此提升財務管理工作人員的整體水平,為財務管理工作的順利開展營造良好核心的氛圍。
三、結語
在時代發(fā)展的新形勢下,技工學校作為以培養(yǎng)專業(yè)技術人才為主的技術性學習,為社會提供了諸多可用之才,因此,技工學校的教育成果也逐漸受到越來越多的認可。在教育改革進程不斷加快的社會背景,技工學校的規(guī)模以及教育內(nèi)容不斷得以更新擴大,與之而來的財務管理任務也逐漸艱巨。為保證技工學校內(nèi)部管理的和諧穩(wěn)定,必須保證財務制度在合理安全的前提下可以正常運行。