探討環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系

鄭岑琳　劉賡　莊舒

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放水平的不斷提高，工業(yè)建設(shè)帶動(dòng)了環(huán)境污染現(xiàn)象加劇之間的矛盾更加突出。自從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以犧牲部分環(huán)境條件為代價(jià)的粗放型經(jīng)濟(jì)。新世紀(jì)以來(lái)，為了致力于發(fā)展可持續(xù)型經(jīng)濟(jì)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論研究部門(mén)，開(kāi)始將“環(huán)境污染”與“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究的重點(diǎn)，提出了一些符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的重大宏觀調(diào)控計(jì)劃。本文根據(jù)環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系展開(kāi)討論，提出幾點(diǎn)有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)性健康發(fā)展的可行性措施。

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；治理措施；生態(tài)發(fā)展

1978年，我國(guó)改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平提出了“對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革”和對(duì)外“市場(chǎng)體制開(kāi)放”等一系列的經(jīng)濟(jì)刺激措施，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大投資的環(huán)境下，得到了飛速發(fā)展。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放的30年內(nèi)，GDP增長(zhǎng)保持在年均10%的驚人速度。但是，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)增快相對(duì)應(yīng)的是，我國(guó)的環(huán)境污染問(wèn)題也日益嚴(yán)重。鋼鐵生產(chǎn)對(duì)于煤炭消耗量的擴(kuò)大，給采煤地區(qū)的固有土壤和植被涵養(yǎng)帶來(lái)破壞，造紙業(yè)的發(fā)展造成森林大面積被砍伐，給紙漿原料供應(yīng)地區(qū)的植被覆蓋系統(tǒng)帶來(lái)惡劣影響，大量重金屬行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生了大量有毒有害的工業(yè)污水，廢水的排放給環(huán)境地區(qū)的水資源循環(huán)系統(tǒng)帶來(lái)巨大的打擊。中國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的資本積累，與消耗資源破壞環(huán)境有較大的關(guān)系。

一、環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的對(duì)比分析

1.EPI發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展模式轉(zhuǎn)變

根據(jù)美國(guó)耶魯大學(xué)和哈佛大學(xué)的專家學(xué)者與經(jīng)濟(jì)發(fā)展署科學(xué)家，聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于2010年世界各個(gè)國(guó)家環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)比研究的報(bào)告顯示，在世界各個(gè)國(guó)家中的環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)污染綜合指數(shù)比（EPI）的排名中，澳洲的新西蘭占據(jù)第一位的最好成績(jī)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源利用效率最高，城市建設(shè)與發(fā)展中的污染程度最低，且使用了新型的環(huán)境治理技術(shù)，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。

與我國(guó)“一衣帶水”，隔黃海相望的國(guó)家韓國(guó)，在EPI排名中，取得了第9名的好成績(jī)，韓國(guó)是“亞洲四小龍”之一，經(jīng)濟(jì)的騰飛與發(fā)展高科技行業(yè)密不可分，在上個(gè)世紀(jì)90年代以前，韓國(guó)與遇到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中破壞環(huán)境的“陣痛期”，伴隨著高能耗污染行業(yè)的發(fā)展給經(jīng)濟(jì)環(huán)境的污染帶來(lái)影響。為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染衍生問(wèn)題，韓國(guó)政府推行了一系列的經(jīng)濟(jì)改革措施，包括大力發(fā)展電子產(chǎn)品加工行業(yè)，進(jìn)行汽車行業(yè)的擴(kuò)大投資建設(shè)，推行大型船舶制造活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)了年制造輪船噸位達(dá)到了世界第一。

2.銳意改革，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏

在日趨嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題壓力下，韓國(guó)政府銳意改革，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏效果。相對(duì)比這些EPI建設(shè)環(huán)境較好的國(guó)家來(lái)說(shuō)，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)關(guān)系令人堪憂。在全球共149個(gè)參評(píng)國(guó)家與地區(qū)中，我國(guó)的EPI總分?jǐn)?shù)為60.14分，落后于新西蘭的93.82分，與韓國(guó)的89.71分也有很大的差距。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，環(huán)境污染帶來(lái)的一系列問(wèn)題，給國(guó)家?guī)?lái)了嚴(yán)重的財(cái)政負(fù)擔(dān)，日益嚴(yán)重的大氣PM2.5問(wèn)題和水資源的污染，要求國(guó)家相關(guān)部門(mén)不得不撥出專項(xiàng)財(cái)政資金進(jìn)行污染問(wèn)題的治理。為了避免走“先污染，后治理”的高污染性環(huán)境發(fā)展道路，我們需要對(duì)環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行深入分析。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下進(jìn)行環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)的研究活動(dòng)，需要對(duì)環(huán)境建設(shè)活動(dòng)中的各種經(jīng)濟(jì)要素開(kāi)展一系列有理有節(jié)的分析工作，經(jīng)濟(jì)學(xué)家主要針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的污染深度與環(huán)境損益水平，進(jìn)行深度調(diào)研和透徹分析，從而制定出符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的環(huán)境建設(shè)保護(hù)策略。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)反思

1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)伴隨著環(huán)境污染高速消耗

以我國(guó)中部六省中各個(gè)省份經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的相關(guān)系數(shù)分析為例子，從1990年到2010年的20年間我國(guó)的污染物排放與GDP發(fā)展的關(guān)系來(lái)看，綜合分析人均工業(yè)廢水排放量，人均工業(yè)廢氣排放量和人均工業(yè)固體排放量的水平來(lái)看，河南省是我國(guó)人口數(shù)量最高的省份，在2010年，人口總數(shù)已經(jīng)突破了1億人大關(guān)，人均工業(yè)廢水排放量相關(guān)系數(shù)達(dá)到了0.557382，人均工業(yè)廢氣排放量為0.978475，人均工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為0.990537.河南省人均工業(yè)廢棄物排放水平，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到影響最為明顯。湖北省人均DGP對(duì)于工業(yè)廢水排放量的相關(guān)系數(shù)為0.59085，其中，湖北省人均工業(yè)廢氣排放量為0.942198。人均工業(yè)固體廢物排放量的相關(guān)系數(shù)為0.926491.這兩個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，環(huán)境污染問(wèn)題也十分嚴(yán)重。相比而言，湖南省的人均工業(yè)廢水排放量卻為-0.830246，其中，湖南省的人均工業(yè)廢氣排放量為0.929563，人均工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量為-1.200148。

2.廢氣污染在環(huán)境污染中問(wèn)題突出

在人均工業(yè)廢水排放量、人均工業(yè)廢氣排放量和人均工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量三者的相關(guān)系數(shù)來(lái)說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于工業(yè)廢氣排放量的影響最大。當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)不重視環(huán)境保護(hù)，污染問(wèn)題將會(huì)給人民群眾的生活環(huán)境帶來(lái)惡劣影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程必將會(huì)有部分成果用來(lái)花費(fèi)到環(huán)境的治理過(guò)程中。這種發(fā)展模式無(wú)疑會(huì)阻礙城市化綠色經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，帶來(lái)一系列嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題其中，人均工業(yè)三廢排放量對(duì)于GDP發(fā)展的相關(guān)系數(shù)比較高，這說(shuō)明，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境污染的影響，還是環(huán)境污染對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的惡劣影響，都是相當(dāng)大的。

三、促進(jìn)環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題和諧發(fā)展的措施

1.展開(kāi)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)規(guī)劃

我國(guó)要走資源節(jié)約型與環(huán)境友好型道路，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中，應(yīng)該考慮到環(huán)境污染對(duì)于國(guó)家財(cái)政支出的消耗作用，在環(huán)境惡化的過(guò)程中，人均工業(yè)廢水的排放量升高，將會(huì)導(dǎo)致城市區(qū)域內(nèi)的飲用水出現(xiàn)安全問(wèn)題，因此，國(guó)家財(cái)政支出中不得不劃出大量數(shù)額的資金，用來(lái)進(jìn)行飲用水環(huán)境問(wèn)題的治理，這種“先污染”“后治理”的發(fā)展策略，不適宜于我國(guó)走環(huán)境友好型的發(fā)展道路。特別是當(dāng)前“穹頂之下”等一系列紀(jì)錄片的問(wèn)世，導(dǎo)致了我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中的廢氣污染問(wèn)題日益受到大家的關(guān)注。大氣污染會(huì)造成“塵肺”、霧霾等一系列嚴(yán)重的問(wèn)題，影響人們出行安全，同時(shí)給廣大人民群眾的呼吸健康問(wèn)題埋下隱患。環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，一定會(huì)呈現(xiàn)出比較明顯的相關(guān)性，為了改善環(huán)境污染的問(wèn)題，我們可以從市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作入手，展開(kāi)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)性環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)工作。

2.統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好市場(chǎng)與環(huán)保相關(guān)要求

需要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析部門(mén)的高層領(lǐng)導(dǎo)者統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好市場(chǎng)與環(huán)保的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)研工作。從短期的角度來(lái)說(shuō)，環(huán)境污染會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度加快，但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃來(lái)看，環(huán)境污染會(huì)造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)瓶頸階段，最終，經(jīng)濟(jì)決策部門(mén)不得不以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的方式來(lái)集中進(jìn)行環(huán)境治理。推行環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的綜合性考量，需要國(guó)家發(fā)展統(tǒng)籌的工作人員，找到兩個(gè)部分的關(guān)鍵契合點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的平衡。

四、結(jié)束語(yǔ)

綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向必須契合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“資源節(jié)約型”和“環(huán)境友好型”道路的現(xiàn)實(shí)要求。大力發(fā)展科技含量較高的高新產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的附加值，同時(shí)，適當(dāng)淘汰部分產(chǎn)能消耗過(guò)高的行業(yè)，在推動(dòng)GDP高度發(fā)展的過(guò)程中，保證工業(yè)化與環(huán)境優(yōu)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：鄭岑琳（1992.11- ），女，漢族，福建寧德，本科，研究方向：工科實(shí)驗(yàn)班（環(huán)境工程方向），第二學(xué)位：金融；劉賡（1992.12- ），男，漢族，云南曲靖市富源縣，本科，研究方向：環(huán)境工程；莊舒（1992.08- ），女，漢族，福建省連江，本科，研究方向：環(huán)境工程，第二學(xué)位：金融