價值鏈視角：專科高職院校社會服務研究

□陳玉雪 任 欣

價值鏈視角：專科高職院校社會服務研究

□陳玉雪 任 欣

2014年6月24日，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》［國發（2014）19號］中明確，現行高職院校定格為專科高職院校，至此，爭論已久的類型層次說明確，即是類型也是層次。而專科高等職業教育要牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向，引導社會各界特別是行業企業積極支持職業教育。基于價值鏈視角，分析專科高職院校如何開展社會服務，進而構建和諧社區，實現政行校企深度合作，更好地服務地方經濟，贏得社會各界積極支持，形成自己不可復制的專業特色，進而構建學院的核心競爭力。

專科高職院校；職教會議精神；社會服務；價值鏈；評估指標

2014年6月24日，中國政府網發布《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》［1］（下簡稱決定）。《決定》第五條指出：“專科高等職業院校要密切產學研合作，培養服務區域發展的技術技能人才，重點服務企業特別是中小微企業的技術研發和產品升級，加強社區教育和終身學習服務”。眾所周知，高等教育有四大職能，即：人才培養、科學研究、社會服務與文化傳承。而根據《決定》精神，專科高等職業教育主要有三大職能，即：一是技術技能人才的培養培訓；二是技術研發與推廣服務；三是社區教育和終身學習服務。由此可以看出：專科高等職業教育的重點是培養服務區域發展的技術技能人才。專科高等職業院校，應當服務企業、服務社區、服務區域，即全方位深度開展社會服務。

一、專科高職院校發揮職能的價值鏈分析

借鑒美國哈弗商學院著名戰略學家邁克爾·波特提出的“價值鏈分析法”［2］，我們對專科高職院校發揮職能的價值鏈構建如圖1。

由圖1可知，高職院校的基本活動是人才培養，從學生入校，通過2年的理論學習及校內實訓課程學習，進而進入校企合作基地進行貼崗、頂崗實習，最終步入社會，走上真正的工作崗位。而這一過程涉及學生的入學教育、過程性培養、基地建設、就業指導、畢業生服務等基本活動。

為了保證人才培養這一基本目標的實現，相關的輔助性活動包括：學校基礎設施保障、人力資源管理保障、科學研究保障、招生保障等，這些輔助性活動都構成了人才培養工作的支持性活動。

輔助活動與基本活動一起有序協調開展，最終為社會培養合格的技術技能人才，服務企業、服務社區、服務區域、服務社會，創造廣泛的經濟價值以及社會價值。

圖1 專科高職院校發揮職能的價值鏈

二、專科高職院校基于價值鏈開展社會服務的路徑分析

基于價值鏈分析，專科高職院校開展社會服務可針對自身價值鏈上每個環節展開，以確保思路清晰，效果明顯，具體分析如圖2：

圖2 會計電算化專業開展社會服務的價值鏈分析

（一）專業資源有條件共享，基礎設施有前提開放

首先，專業資源有條件的共享。以會計電算化專業為例：社會公眾對于會計知識的需求較為普遍，其中參加會計職稱考試的大有人在，而專科高職院校會計專業擁有大量會計實訓中心，包括財務分崗實訓中心、出納實訓中心、ERP實訓中心、納稅申報實訓中心等，并且還擁有外購或自建的在線教學資源庫，其中包括 《基礎會計》、《會計電算化》、《財經法規與會計職業道德》等課程的視頻、在線題庫等，這些資源具有非常大的社會實用性。這部分資源可以選擇在線共享，無成本的最大程度利用資源，也服務社會。其次，學校基礎設施資源有前提的開放，如體育場、圖書館等，可在不影響師生正常使用的前提下部分開放，如部分學校采取固定時間對外開放等，盡可能提高學校基礎設施的社會效益。

（二）教師服務企業、服務社會

高職院校的教師一般均要求“雙師”素質，即大部分教師既有學歷，也有企業工作經驗。仍以會計電算化專業為例，該專業許多教師既有普通高等教育本科以上文憑，同時具有經濟師、會計師等專業技術職稱，具有相關企業工作經驗。這些教師完全有能力服務企業、服務社會。從教育的層面，教師可以開展各類培訓，如面向社會人員開展會計職稱考試培訓，面向政府、企業等單位開展人力資源管理、財稅知識等講座；再從技術的層面，教師可以開展專業咨詢等服務，如響應國家創業創新教育的號召，專業教師可成立工作室或者小規模公司，面向政府、事業單位、企業、社會組織、個人等多樣化的主體開展財稅咨詢等專業服務，更深入地服務社會、服務企業。

（三）政行校企深度合作，實現多贏

目前，大多數高職院校均有政府、行業或者企業背景。以四川現代職業學院為例，該學院就是由成都瑞迪機械實業有限公司舉辦，并由政府牽頭，成立了以學院為聯盟主席的“園區、企業、學校”三位一體的“雙流縣西航港經濟開發區產業人才培訓聯盟”，此外，學院與家具等多個行業協會關系密切，真正做到了政行校企深度合作。在這種模式下，政府、行業、企業為學校提供大量實訓實習基地，同時培養出的高質量學生將反哺企業、社區、社會，提升整個區域的價值，更進一步，學院教師深入企業掛職，服務政府、行業、企業的同時，可以開發校本教材，開展科研、教研，進而更接近實際地培養學生，發展自己，創造特色，提升學校競爭力，也進一步獲得政府、行業、企業的支持，實現真正的多贏局面。

（四）開展社區服務、培養公民意識

大學生不同于初高中學生，對他們很難做到封閉式管理，也不適宜再進行封閉式管理。學生們會經常走出校門吃飯、上網、逛街等等，這必然與學校周邊的社區居民產生各種各樣的關系，而良好的社區關系有利于學生安全、愉快的成長。一般來說，學校周邊社區對學校學生評價越高，對學校工作的支持也會越高，進而會避免很多不必要的排斥和沖突。關于開展社區服務，很多學校已經進行了廣泛的嘗試，如有特長的教師和學生深入社區，參加他們舉辦的書法、唱歌、茶藝比賽等；還可以由社團、義工組織發起，開展“社區清理”、“關心孤寡老人”、“家教幫扶”等公益活動；這些均可有效地改善社區環境，在建立和諧社區的同時，也培養學生的公民意識，有助于其以后步入社會的和諧生活。

（五）重視校友檔案管理，加強校友會工作

就目前國內現狀來看，大多數專科高職院校在社會上是沒有名氣的，社會評價一般都認為只有成績不好的學生，考不上本科才會讀高職，這對于學校和學生都有很大的負面影響。而要改變這一觀感，優秀的校友是關鍵。往往，一個學校校友的優秀程度，直接關系到社會對于學校人才培養質量的評價，不可否認，優秀的校友就是高職院校的“金字招牌”。而大多數優秀校友的師范效應，將直接改變社會對于高職院校的評價以及預期，也將吸引和激勵新一屆的學生不斷向前，創造佳績。因此，高職院校學生畢業之后，學校應當加強校友會的管理工作。

首先，校友大都在專業相關崗位工作，通過他們可以了解市場上最新的專業需求，尤其是專業對應崗位職責的具體要求，進而制定行動領域與學習領域，開設對應課程，形成面向市場的人才培養方案，有的放矢。

其次，通過校友，學校可以引入更多企業作為學校實訓基地，展開全方位的深度校企合作，助力于學校的發展；

再次，制作“校友明星”墻，具體介紹校友所在單位及工作現狀，對新生家長及學生形成極好的激勵；

最后，以通過校友會平臺，學校可以引入校友的資助，完善學校的基礎設施等，為學校建設添磚加瓦。

值得特別強調的是，校友已經走出校園，是否愿意支持學校工作，完全出于自愿，沒有辦法強制要求或者道德批評。而要盡可能保證校友對于學校的情誼，除了校友會的努力工作之外，前期工作必不可上，即學生進校開始，就應建立學生檔案，其以后三年生活的點滴都應記錄在案。如此，每個學生都有一本學校檔案，當他們再回學校的時候，翻開檔案，往事歷歷在目，出于情感的因素，他們會自愿盡力支持學校的工作。

綜上所述，基于學院價值鏈，筆者提出從五個方面廣泛開展社會服務，將有利于政行校企深度合作，有利于和諧社區、和諧校園的構建，有利于學生的培養，最終創造更大的經濟效益以及社會效益。

三、專科高職院校深入開展社會服務的“九個有助于”

“高職院校人才培養工作評估指標”包括：領導作用、師資隊伍、專業建設、課程建設、實踐教學、教學管理、素質教育、社會評價。上文中，基于專科高職院校價值鏈，筆者提出了廣泛開展社會服務的五大對策。而基于高職院校人才培養工作評價指標，筆者將進一步論述深入開展社會服務對于高職院校的評估有何作用，總體如圖3所示“九個有助于”。

圖3 專科高職院校開展社會服務對于評估指標的“九個有助于”

由圖3可知，通過領導積極的組織推進，廣泛地開展社會服務，將帶來一系列結果的良性循環，具體分析如下：

（一）有助于“雙師型”師資隊伍的建設

專科高職院校的教師主要有三種來源，一是從企業一線引進的高級技工，二是剛從普通高等學校畢業或者畢業不久的研究生甚至博士生，三是長期在教育戰線奮斗的老教師，其中許多已獲得副教授甚至教授職稱。企業一線教師技術經驗豐富，但教學經驗缺乏；而學院派教師理論知識豐富、教學經驗豐富，但技術經驗缺乏。專科高職教育要求的教師應當是復合型人才，即掌握理論知識、技術經驗以及教學經驗。解決這一問題，通過教師服務企業，企業專家前來教室授課，可以很好地實現知識、經驗的融合。構建一支能研究、能操作、能教學的“多能型”、“雙師型”素質教師隊伍。

（二）有助于“精品課程”的開發

精品課程是指具有特色和一流教學水平的優秀課程。精品課程的評價指標體系中強調：

1.教學隊伍。鼓勵有行業背景的專家參與教學團隊；在教學研究方面有省部級以上的教學成果，規劃教材；發表了高質量的教研論文。

舉報信還稱，2013年11月起，廣東省出現4個疑似接種康泰重組乙肝疫苗后死亡案例，全國累計案例達7例。當時吳湞沒有按照法律規定及時召回涉事疫苗，致使死亡案例繼續增加。同年12月13日央視曝光后，12月20日食藥監總局、衛計委才發出通知暫停涉事疫苗。

2.教學內容。要處理好理論與實踐的關系，重視在實踐教學中培養學生的實踐能力和創新能力。

3.教學條件。重視教材及相關資料建設，重視實踐教學的先進性和開放性。

4.特色。

上述種種，都可以通過政行校企深度合作、院校廣泛開展社會服務來解決。教師在為企業提供智力和勞務服務的同時，也可以了解一線的實踐經驗，引入到現實教學中；認識企業一線的專家能手，引入到教學隊伍中；收集一線的資料，開發校本教材，形成高水平的課題成果，發表高質量的專業論文，形成課程不可復制的特色。

（三）有助于“政行校企”深度合作

專科高職院校一廂情愿地希望企業、行業、政府的無償支持是不現實的。要想贏得更多支持，必須基于“雙贏”的立場考慮問題，為企業、行業、政府做出實質性的貢獻，就必然會吸引他們的廣泛支持。學院廣泛開展社會服務，即服務社區、服務企業、服務行業、服務社會，在給對方帶來經濟、社會效益的同時，也有助于進一步得到企業、行業、政府的支持，包括人力、物力、財力支持，有助于建設更多的校企合作實踐基地，得到更多的政策扶植，更大的就業平臺，促進學院的進一步發展。

（四）有助于學生公民素質的養成

高等職業院校的學生應當具有專業相對應的職業素質，這是所有高職院校所有專業的人才培養方案所必不可少的。除此之外，學生公民素質的養成也尤其重要。一個人一生除了上班時間作為一個合格的職業人之外，他/她更多的還是作為一個社會人而存在，那他/她就必然與各類社會主體產生各種各樣的關系，承擔各種各樣的義務和責任，那么公民素質的養成對她/他的健康和諧生活就相當重要。學生開展社會服務，有助于他們公民素質的養成，為以后的和諧社會生活奠定基礎。

《決定》第五條指出：“專科高等職業院校要密切產學研合作，培養服務區域發展的技術技能人才”。由此可以看出，專科高職教育應當面向區域發展，才能獲得區域力量的支持。廣泛開展社會服務，有助于更好的服務地方經濟。

（六）有助于贏得良好社會評價

專科高職院校通過有條件地開放學校資源，教師服務社會，學生開展社區服務，校友示范作用等，可以形成正面的社會形象，贏得周邊社區居民的認同和支持，贏得家長的信任和支持，贏得區域各類主體的尊敬和支持，進而形成良好的社會評價，這是一個學校千金難買的口碑。

（七）有助于獲得社會各界積極支持

通過上文第五、第六個有利于，不難隨即得出結論，專科高職院校廣泛地開展社會服務，服務社區、服務企業、服務行業、服務社會，將有助于服務地方經濟，構建和諧社區，贏得良好社會評價，進而獲得社會各界的積極支持，最終真正實現《決定》的要求，即“專科高等職業教育要牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向，引導社會各界特別是行業企業積極支持職業教育”。

（八）有助于特色專業的建設

特色專業是高校在一定的辦學思想指導下和長期的辦學實踐中逐步形成的具有特色的專業。也即通常所言：人無我有，人有我優，人優我新。描述內涵容易，但是操作起來甚為困難。如今，專科高職院校間大多數專業同質化嚴重，部分成熟專業的模式已經基本固化，難以從內涵上有所創新。學校之間的差異往往體現在硬件設備上，而這對于辦學實力較弱的學院而言，無疑難上加難。解決這一困境，可以通過廣泛開展社會服務有所突破，實現政行校企之間的“多贏”局面，形成精品課程，雙師素質教師，職業素質加公民素質學生，而這一過程本身就是特色，有助于特色專業的建設。

（九）有助于構建學院核心競爭力

專科高職院校響應《決定》精神，廣泛開展社會服務，實踐政行校企深度合作，形成雙師素質教師，職業素質與公民素質結合的品牌學生，最終能夠更好的服務地方經濟，贏得良好的社會評價，獲得社會各界特別是政府、行業、企業的積極支持，形成自己不可復制的專業特色，構建學院的核心競爭力。

四、結語

綜上所述，基于專科高職院校發揮職能的價值鏈，學院可在價值鏈各個環節開展社會服務，進而創造更多的經濟效益和社會效益。具體來看，基于高職院校人才培養工作評估指標體系，開展社會服務可以實現九個有助于，即：有助于“雙師型”師資隊伍的建設；有助于“精品課程”的開發；有助于“政行校企”深度合作；有助于學生公民素質的養成；有助于更好的服務地方經濟；有助于贏得良好社會評價；有助于獲得社會各界積極支持；有助于特色專業的建設；有助于構建學院核心競爭力。

值得注意的是：專科高職院校開展社會服務應當兼顧以下兩點：一是資源的開放不影響專業的正常教學需要；二是應具備長遠眼光，經濟效益與社會效益并重。

［1］方金鏞.學校辦理社會服務之必要及方法［J］.社會工作通訊，1944（8）：17-20.

［2］［美］邁克爾·波特.競爭優勢［M］.陳小悅，譯.華夏出版社，1997.

［3］國務院新聞辦公室.國務院關于加快發展現代職業教育的決定［EB/OL］.http：//www.scio.gov.cn，2014-06-24.

責任編輯 蔡久評

陳玉雪（1985-），女，四川現代職業學院講師，研究方向為財務分析與公司治理；任欣（1973-），四川現代職業學院副教授，研究方向為財務會計理論與實務。

四川省教育廳人文社科類一般項目“高職院校會計電算化專業社會服務功能研究”（編號：15SB0428），主持人：陳玉雪。

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1001-7518（2015）33-0031-04