淺談區域貿易協定

摘 要：現今社會是一個全球化的社會，世界經濟加速發展的同時促進了區域貿易的蓬勃發展，而且每個國家之間的相互聯系也是十分緊密。本文論述了中國面對區域貿易的蓬勃發展，積極參與這股浪潮中，勇于抓住機遇，分析自身面臨的形勢和現狀，并從幾個方面（制定相關法律、積極參加貿易、增加話語權、防范風險）來制定相關對策，從來促進我國全面發展。

關鍵詞：區域貿易；貿易自由化；我國貿易；WTO

區域貿易協定，簡稱為RTAs。是指兩個或兩個以上的國家，或者不同關稅地區之間，為了消除成員間的各種貿易壁壘，規范彼此之間貿易合作關系而締結的國際條約。論及區域貿易協定時，我們首先要了解區域經濟一體化，因為區域貿易協定是區域經濟一體化的結果。區域經濟一體化是一種具有法律約束力，貿易自由化程度較高的區域經濟合作形式，而在其中規范各方主體權利與義務最核心的部分就是區域貿易協定。

一、區域貿易協定發展的原因

隨著多邊自由化涉及的國家越來越多，WTO的步伐減慢跟不上世界經濟發展大潮流，于是許多經濟學家便開始尋求一種當這種最優狀態難以實現時候的一種 “次優”狀態—通過區域貿易協定建立自由貿易區。各國簽訂區域貿易協定的動機大體有兩個：單純的經濟動機和政治戰略動機。經濟動機是指通過 RTA 的簽訂，獲得貿易與投資的利益，比如增加貿易額、改善貿易條件等。區域貿易協定經常受外交政策和國家經濟安全方面的考慮。這些考慮的確可能會起主宰作用，而任何經濟代價都會被認為是達到非經濟目標所應該付出的代價。一般而言，政治戰略動機的國內因素主要有兩個：一是為政府談判提供了例外條款，使政府可以在緩沖期內，逐步開放其保護產業。二是通 RTA 增加參與多邊談判的籌碼，影響國際經濟規則的聲更容易得到尊重。通過與大國簽訂 RTA，小國可以成功地提升自身的談判籌碼。

二、我國面臨的問題及解決方案

1.我國目前面臨的主要問題是

（1）與小國、發展中國家建立區域貿易較多，與大國、發達國家的區域貿易安排少。

（2）與亞洲地區國家建立區域貿易較多，與歐洲地區和美洲地區國家的區域貿易安排不多。與中國簽訂區域貿易協定的國家多集中在東亞、西亞，部分在大洋洲、中美洲、南美洲，在美洲和大洋洲的國家加起來不足5個。

（3）區域貿易安排以自由貿易區為主。中國現行參加的區域貿易安排中，雙邊的自由貿易區是數量最多的，多邊的自由貿易區主要是亞太貿易協定和中國-東盟自由貿易區，稍顯不足。

2.解決方案

對于發展中國家來說，面對全球化的發展，必須認真對待區域貿易的發展。要改變世界經濟的不平衡，必須加強合作。作為最大的發展中國家，我國面對區域貿易的快速發展，必然要采取相應的行動。

（1）積極參與區域貿易安排，擴大中國對區域貿易的參與度。我國現階段參與區域貿易的活動在很大程度上還局限于鄰國，所以要跨出地理的限制，開拓新伙伴。在考慮合作伙伴時，要注意大國是關鍵，如美國、歐盟，如果能與大國建立自由貿易區，則能大大有利于與其他國家的協商談判。雖然現階段我國并未與美國、歐盟等大國簽訂區域貿易協定，但這是一個值得努力的方向。同時，要重點發展鄰國作為合作伙伴。已與我國建立自由貿易區的鄰國要繼續維護保護這種良好關系，經濟上的同盟也能增加政治上的互信，營造良好的國際環境對發展經濟也有重要作用。還要推進與其他鄰國建立自由貿易區的合作進程。另外，要重視與其他發展中國家的合作， 同為發展中國家的國家更容易有共同的利益訴求，更易結成利益共同體。逐步擴大與發展中國家的合作范圍，實現以點帶面，加大南南合作， 增強與發達國家討價還價的能力。

（2）要完善相關立法和制度，深化區域貿易合作的深度和廣度。中國現行的規制貿易行為的法律主要是對外貿易法（2004 年修訂）。而現今區域經濟一體化最成功的當屬歐盟。我國可以借鑒歐盟的相關制度，如普惠制，加大商品和服務流動。充分利用好普惠制要準確掌握原產地規則和把握普惠制操作環節。總之，就是要降低區域貿易各成員國的貿易成本，降低關稅，減少中間手續環節，繞過貿易壁壘，加速經貿服務流轉，提高經濟發展水平，要為區域貿易區的國家帶來真正的實惠。

（3）在中國已加入的區域貿易協定中，要增加中國的話語權，體現大國的風范。中國要在區域合作中努力發揮自身作用，積極參與相關規則的制定，在參與規則的制定和談判中能更好的將國家利益融入相關制度中。以往中國正是缺乏相關談判的經驗和專業的專家指導，再加上國內不適當的干涉，導致中國接受了一些不利條件。正是考慮到我們已付出的代價，所以我們要避免重蹈覆轍，參與規則制定，最大程度維護本國利益。

（4）要注意防范區域貿易安排可能帶來的風險。現在各國經濟相關程度大大提高，經濟上也可能出現一榮俱榮、一損共損的局面。所以我們要提高警惕，具備風險意識，要充分利用區域貿易合作的優勢，但不能完全依賴這種經濟形式，要保證經濟安全就要做兩全準備，提高本國經濟的抗風險能力。

三、結語

在經濟一體化中，我們要認清形勢，抓住發展機遇，利用區域貿易協定，發展我國經濟。

參考文獻：

[1]李雙元，彭乾芳，馮壽波.論區域貿易安排與多邊貿易體制的互動走勢———兼談我國的法律對策[J].浙江社會科學，2004，（2）.

[2]何雙，區域貿易安排的發展及中國的對策，[J].赤峰學院學報，2014（6）35

[3]伯納德·霍克曼，邁克爾·考斯泰基.世界貿易體制的政治經濟學———從關貿總協定到世界貿易組織[M].劉平，譯.北京：法律出版社，1999[J].河北法學，2009（12）

作者簡介：

石秀文（1992～），女，漢族，安徽安慶人，本科在讀，單位：天津商業大學法學專業，研究方向：法學。