能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與機(jī)遇、挑戰(zhàn)

張學(xué)勤

(西安秦華天然氣有限公司，陜西 西安 710075)

能源是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。能源在其開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，存在著諸如市場(chǎng)、價(jià)格、供求關(guān)系等各種各樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)重大影響，只有對(duì)當(dāng)前我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的現(xiàn)狀及其面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)有一個(gè)具體、深入的了解，并據(jù)此制定出合理的解決方案才能有效促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、當(dāng)前我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

新時(shí)期以來(lái)，基于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)能源的需求量大增，這使我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨巨大壓力，其發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題也日益突出。

(一)能源消耗量增長(zhǎng)速度快，基數(shù)大

目前我國(guó)的能源消耗量已經(jīng)占到全球總量的20%，且仍在持續(xù)增長(zhǎng)。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2013年中國(guó)一次能源消費(fèi)為2852.4百萬(wàn)噸油當(dāng)量，比2012年增加4.7%，占世界一次能源消費(fèi)的22.4%，年均消費(fèi)增加量甚至比一些國(guó)家的年消費(fèi)總量還多。

(二)以傳統(tǒng)能源為主，對(duì)環(huán)境破壞大

目前我國(guó)的能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要以傳統(tǒng)能源為主，尤其是對(duì)石油、煤炭等資源的依賴性較強(qiáng)。一方面，傳統(tǒng)能源的大量使用給我國(guó)的自然環(huán)境帶來(lái)了巨大壓力，酸雨、霧霾等惡劣環(huán)境的出現(xiàn)便是傳統(tǒng)能源大量不合理使用的后果。另一方面，環(huán)境的破壞則會(huì)在一定程度上阻礙國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，阻礙人民生活質(zhì)量的提高。

(三)能源利用率低，對(duì)外依賴程度高

受我國(guó)科技發(fā)展水平的限制，目前我國(guó)的能源利用率普遍低下。能源利用率低下勢(shì)必造成大量資源的消耗。而目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的傳統(tǒng)能源大多為不可再生資源，國(guó)內(nèi)的儲(chǔ)藏量有限。伴隨著國(guó)內(nèi)資源消耗量的劇增，勢(shì)必需要引進(jìn)國(guó)外能源，轉(zhuǎn)向?qū)ν赓Q(mào)易。目前我國(guó)能源對(duì)外依賴度正呈現(xiàn)出迅速攀升的趨勢(shì)。

二、當(dāng)前我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)面臨的發(fā)展機(jī)遇

(一)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境

和平與發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)的主題，在這一國(guó)際大背景下，我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，這也是我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的必要前提。此外，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定了一系列正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、法規(guī)，同時(shí)，我國(guó)擁有豐富的勞動(dòng)力資源，科技發(fā)展水平也在逐步提高，一系列因素都為我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的環(huán)境，創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。

(二)能源需求量大

有需求才有市場(chǎng)，有市場(chǎng)才能促進(jìn)發(fā)展。伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各行各業(yè)對(duì)能源的需求量與日俱增。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)城市化水平的提高，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民的能源消耗量差距很大，同一時(shí)期，農(nóng)村居民的年人均能源消耗量?jī)H為城市居民年人均能源消耗量的50%。伴隨著城市化水平的顯著提升，居民的能源消耗量也會(huì)不斷增加。需求量的激增，勢(shì)必會(huì)促進(jìn)我國(guó)能源開(kāi)采、技術(shù)提高等各方面的發(fā)展，這對(duì)我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言是一個(gè)很大的機(jī)遇。

(三)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?/h3>

就目前情況來(lái)看，我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題集中表現(xiàn)為能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定，能源消耗量巨大的前提下，能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擁有很大的發(fā)展空間與發(fā)展?jié)摿?，只要有效解決目前我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，我國(guó)的能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)突破發(fā)展的瓶頸，邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

(四)天然氣等清潔能源的使用與普及

20世紀(jì)90年代末期起，天然氣等清潔能源的使用開(kāi)始在我國(guó)拉開(kāi)帷幕。截止到目前，我國(guó)城鎮(zhèn)居民使用天然氣的概率已超過(guò)90%，加之近年來(lái)汽車油改氣的推行，都為我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展找到了新的突破口。天然氣等清潔能源的使用有利于節(jié)省成本，節(jié)約資源，減少環(huán)境污染，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，利大于弊，是我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新方向。當(dāng)前我國(guó)已把開(kāi)發(fā)、利用天然氣作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改善大氣環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措。

三、當(dāng)前我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

(一)能源勘測(cè)技術(shù)有限，能源開(kāi)采量不足

由于歷史的原因，我國(guó)在前兩次工業(yè)革命時(shí)期未能跟上時(shí)代發(fā)展的潮流，導(dǎo)致我國(guó)的科技水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。雖然在第三次科技革命中，我國(guó)的科技水平已經(jīng)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，在一些領(lǐng)域甚至達(dá)到世界領(lǐng)先水平。但不可否認(rèn)的是，目前我國(guó)總體科技發(fā)展水平依然落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，表現(xiàn)在能源經(jīng)濟(jì)方面，即是能源勘測(cè)技術(shù)水平低，導(dǎo)致能源開(kāi)采量嚴(yán)重不足，嚴(yán)重阻礙了能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何提升能源勘測(cè)技術(shù)，提高能源開(kāi)采量，適應(yīng)當(dāng)前能源需求量與日俱增的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一大挑戰(zhàn)。

(二)能源管理體制滯后

目前我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的一個(gè)重要原因即在于能源管理體制落后。管理的問(wèn)題事關(guān)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，管理體制的落后直接導(dǎo)致能源利用效率的低下，這就要求相關(guān)部門(mén)改革、完善管理機(jī)制，對(duì)管理體系、能源價(jià)格等各方面進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，積極有效促進(jìn)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，截止到目前，對(duì)于我國(guó)能源管理體制的研究，僅停留在對(duì)我國(guó)能源體制改革的回顧和定性評(píng)價(jià)方面，并未上升到對(duì)能源管理體制對(duì)能源使用效率的影響的高度。理論上的分析不徹底，能源管理體制改革的實(shí)踐中便得不到科學(xué)理論的指導(dǎo)，這就容易造成管理體制落后，能源經(jīng)濟(jì)無(wú)法突破發(fā)展的瓶頸。

(三)能源結(jié)構(gòu)單一

新時(shí)期依賴科技的發(fā)展帶動(dòng)了太陽(yáng)能、核能等新能源的發(fā)展，但就我國(guó)目前能源經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)來(lái)看，能源結(jié)構(gòu)單一仍是其最突出的特征，其中，煤炭占據(jù)了重要比例，上世紀(jì)末期“煤老板”的出現(xiàn)便是最好的例證。煤炭的大量使用，使我國(guó)大部分城市的大氣環(huán)境嚴(yán)重污染，影響人民的正常生活。此外，伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和能源需求量的不斷增長(zhǎng)，燃燒化石燃料產(chǎn)生的溫室氣體也給環(huán)境帶了巨大壓力。能源結(jié)構(gòu)單一已嚴(yán)重阻礙了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立多元化的能源結(jié)構(gòu)迫在眉睫。但就目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展水平而言，能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整將是一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過(guò)程。

四、結(jié)束語(yǔ)

能源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中扮演者極為重要的角色。一方面，能源的發(fā)展能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；另一方面，當(dāng)能源發(fā)展到一定程度而未得到有效提高或轉(zhuǎn)型時(shí)，能源也會(huì)限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與規(guī)模。雖然目前我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中存在各種各樣的問(wèn)題，面臨諸多的挑戰(zhàn)，但是，畢竟發(fā)展是第一位的，只要逐一解決能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，突破發(fā)展瓶頸，我國(guó)的能源經(jīng)濟(jì)定會(huì)實(shí)現(xiàn)迅速發(fā)展。

[1]沈雅梅.國(guó)際能源形勢(shì)新變化和中國(guó)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].當(dāng)代世界，2014(2)：60-63.

[2]王思童.能源的未來(lái)——贏在新時(shí)代的拐點(diǎn)[J].電器工業(yè)，2014(12)：56-57.