淺談高速公路施工項目管理

黃健++楊長威

摘 要：一個國家高速公路的建設水平，在一定程度也反映了其社會發展程度的水平。為適應我國經濟發展的需求，國內高速公路的工程建設也在大力推進。一條高速公路的好壞能直接影響到國家的經濟建設 。因此，有必要加強高速公路施工時的項目管理，建設一條高質量的高速公路。

關鍵詞：高速公路；項目管理

一、高速公路施工項目的目標管理

1.進度目標管理。首先要制定一個科學、合理的進度目標，編寫保證工程進度所需要的材料供應計劃，控制進度。因為在一個工程的計劃實施過程中，其目標管理是明確的，但因資源有限和施工過程中存在的不確定因素，導致在工程中經常會出現工程變更，所以在施工中管理人員需不斷掌握工程的實施狀況，確保工程進度目標的實現

2.目標目標管理。在項目施工前，進行成本分析，虧盈預測，嚴格按照規范編制計劃書，企業中標后，要對施工環境，交通狀況，材料成本等進行調查。然后根據甲方對工期要求，結合自身施工水平，編制出一份能保證質量、按時交工和經濟的施工方案，方案要細分到每一道工序。對施工成本管理的目標有：

（1）建立完善的機構跟責任控制制度。對施工成本的控制管理一直貫穿著整個高速公路施工周期，完成項目管理機構的建立后，以項目經理為主建立起成本控制管理體系和成本控制責任體系。達到施工成本的目標管理。

（2）按照規范嚴格控制支出。一般施工材料費用支出是所有支出中占據比列最大的，在不影響工程質量的情況下讓材料消耗降到最低，是節約成本的關鍵所在，所以在項目設計階段，要嚴格參照預算來計算材料支出費用；合理地控制施工人數，提高生產效率，提升項目管理機構的管理水平，嚴格控制成本支出；依計劃安排施工順序，避免施工機械設備閑置；對機械規范操作，定期維護，確保其在施工中能正常運作；對間接成本進行嚴格審核。確定其真實性，避免謊報跟多報的情況出現。

3.安全目標管理。對工人進行安全教育培訓，提高他們的安全意識，對在特殊崗位的工人，要加強安全操作培訓；在執行特殊操作作業時，做好安全防護措施；安檢人員需對大型的機械設備進行定期維護和檢查；工地的生活區和工作區不能靠的太近，施工設備和材料的放置要整齊，合理。保持通行道路順暢；制作安全標語，并放到醒目位置。

4.質量目標管理。采用全面的工程質量管理機制、建立完善的質量保證體系。在施工前讓所有的施工人員了解自己崗位的質量目標，根據資料分析在高速公路施工過程中所有可能會出現的質量問題，并制作成表。在日后施工過程中如果出現問題，馬上通報并處理。

5.生態目標管理。在一般施工過程中，往往會產生如廢水、化學物質、燃油、噪音等各類污染，應該采取有效舉措，最大程度減少在施工中產生的污染，降低其對周邊環境的影響。

二、編制工程項目計劃工程項目計劃是為了實現工程項目的既定目標，對工程項目實施過程進行計劃與安排的過程

通過計劃活動，預先確定要做什么、如何做、何時做及由誰做。具體內容包括工程項目目標的確定和項目目標實現方法及具體措施的制定。

項目計劃是實施項目控制的前提條件，項目管理人員實施項目控制的目的就是使體現該項目目標的計劃得以實現。建設單位在項目的施工階段需要編制的計劃主要有工程項目建設總之進度計劃、工程項目年度計劃、項目質量計劃、項目溝通計劃。

三、高速公路施工項目管理中存在的問題

1.不正當競爭和有效競爭力不足。在現有建筑行業中，普遍存在“不正當的競爭”問題，由于很多地方政府跟主管單位對自身利益的考慮，不按照相關法律法規，插手工程項目的投標，干擾了項目投標的公平競爭原則。這樣的情況可能會造成高速公路工程施工項目被一些施工水平較低的單位承包。致使另外那些施工水平高的企業不能很好的融入到市場競爭機制中，導致企業缺乏對自身競爭力能力培養的動力。

還有一些部門或單位有意或無意地降低標底。使得施工企業的利潤空間很小，有時甚至可能會出現虧損的狀況。但一些企業為了占領市場，明知會出現虧損，還進行承包。把希望寄托在工程變更和其他手段上來彌補出現的虧損，甚至是盈利。因此，許多項目管理開始都是在目標偏離的情況下進行的，在工程成本無法保障的情況下，想要使施工質量、施工進度和施工安全達到預期效果已經不可能了。

2.業主和施工單位的自主性差。合同管理是項目管理的基礎，依據是雙方簽訂的施工合同，但某些地方政府為了自身需要，便要求施工單位在工程施工設計程序還未完善的請情況下開工，還有一些業主利用自身有利條件，不顧法規，在施工合同添加許多不公平的條款；有的還公然違反合同規定，比如沒有按合同規范及時向施工人員提供技術資料，導致施工不能正常進行；項目款沒有及時支付，致使施工單位資金周轉困難，而且還在工期結束后拖欠款項。

3.施工單位的管理水平、施工效率低。施工單位本身施工水平不高缺乏核心競爭力和專業的人才，由于業主將工程項目劃分的過細，致使競爭激烈，造成標價過低，施工單位為了生存，在外大量承包工程，導致單位的管理人員不夠用，經常出現一個管理人員同時在多個工地掛名，這樣必定會對工程的正常施工產生影響。

四、探究如何解決高速公路施工項目管理存在的問題

1.選拔一個優秀的項目經理。組建一個專業的管理團隊。單位在選拔項目經理時，應該按照公平、公正原則，競爭上崗。對其進行職業化管理。一個優秀的項目經理，應該從投標階段便開始介入，對工程項目的風險進行預測，對施工地點進行實地考察，了解當地市場，依據投標前對各方的考察情況做出評估編，之后編制標書和施工計劃。在施工過程中當因施工材料價格政策性漲價造成損失，或是因業主未按照合同規定行使自己的義務所造成的損失，向業主申請索賠，獲得補償，維護企業自身的合法利益，是項目經理的職責所在。同時，還需要以項目經理為核心，組建一個專業管理團隊。管理團隊在施工管理中需要要明確管理目標，實行最優化管理。保證團隊的管理水平能力得到充分發揮。

2.對施工中的質量、安全、進度、成本進行有效控制。工程項目施工時涉及到很多方面，其施工的過程非常繁雜，任意一個不穩定因素的出現都會對工程結果造成很大的影響，嚴重時會出現工程事故。所以在項目建設的過程中對施工安全、質量以及對其有影響的施工進度、成本控制顯得尤為重要。

3.建立合理的激勵和約束制度。建立激勵制度目的在于提高作業和管理人員的工作積極性和主動性，盡可能使他們在工作中能充分發揮潛能，促使他們的個人目標跟單位目標方向一致，而約束制度的建立的目的在于，規范作業和管理人員的行為，抑制其行使職責以外權利。

在高速公路施工中，缺少項目管理是造成工期延誤、工程質量不合格等一系列問題的主要原因，要想在施工中避免出現這類狀況，需要加強項目管理的質量，確保施工順利完成。

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