醫學獨立學院本科專業改革的工作開展的SWOT分析——以安徽醫科大學臨床醫學院為例

夏 云 張利萍 楊 優

專業建設不僅關系到高校人才培養質量高低，同時關系到院校生存的好壞和發展空間的大小，因而可以說專業改革是高校得以發展的基石。在經濟高速發展的今天，醫學專業建設毫無疑問是一項重要內容。為此，安徽醫科大學臨床醫學院于2012年特別申請《獨立醫學院專業改革》項目立項。本次立項將從專業設置、課程建設、實踐體系和品牌發展四個角度著手專業改革研究，積極尋找發展突破口，不斷調整、開拓、創新，進而打造出品牌，贏得發展空間。

一、安徽醫科大學臨床醫學院專業背景及相關概念

安徽醫科大學臨床醫學院創建于2003年,是經國家教育部和安徽省人民政府批準設立的獨立學院，學院按照新機制和新模式運行的全日制本科院校，學院開設臨床醫學、衛生事業管理、藥學、藥理、護理學、生物醫學工程六個本科專業?；讵毩W院發展時間短，經驗不足，母體院校與獨立院校的專業開拓、課程教學、管理體系等均存在諸多聯系，存在不能完全發揮獨立學院固有優點之不足，在諸多方面無力對專業發展的宏觀決策和實際研究發揮作用，從一定程度上講，不能更好地服務于地方衛生事業，專業建設和學院發展陷入困境。

SWOT分析法又稱態勢分析法，它是由舊金山大學的管理學教授于20世紀80年代初提出來的，SWOT四個英文字母分別代表:優勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機會(Opportunity)、威脅(Threat)，其中，S、W 是內部因素，O、T是外部因素，而所謂的SWOT分析就是將與研究對象密切相關的各種主要內部優勢、劣勢、機會和威脅等，通過調查列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用系統分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應的結論，而結論通常帶有一定的決策性。

醫學獨立學院本科專業改革的工作開展的SWOT分析就是針對醫學獨立學院本科專業改革的內部環境因素的優勢、劣勢分析，結合外部環境因素中的醫學獨立學院本科專業改革的機會和威脅，并依此制定醫學獨立學院本科專業改革的戰略和策略。

二、醫學獨立學院本科專業改革工作的SWOT分析

1、內部優勢分析

S1.專業設置靈活。獨立醫學院的專業設置主要是擇其母校就業率較高、發展前景較好的專業進行辦學，如安醫大臨床醫學院開設的臨床醫學專業、護理專業、藥學專業等，每年的就業率基本達到100%，這幾年臨床醫學院的招生線幾乎與二本線持平，臨床專業錄取線超過二本線10多分。這樣不僅保證招生人數，又提高了招生質量；既降低了教學成本，又能夠依托母體學校的優質資源，保證教學質量。設置社會急需的專業，有利于獨立醫學院的持續發展。

S2.專業品牌效應突出。獨立醫學院成立的時候基本上都沿用了母體學校的名字做前綴，這樣在招生的時候就具備了一定的品牌效應；在學生就讀的時候，依托母體學校教學資源，引進知名醫院的著名醫師做講座、母體學校教師全程上課，讓學生來宣傳，打造獨立醫學院的“口碑”效應。保證了獨立醫學院的持續發展。

S3.專業資源豐富。獨立醫學院基本依托母體學校，享受母體學校的一切教學資源，這樣可以節約創新成本，實現高質量、高起點的辦學目標，同時還享受獨立學院新開辟的實踐基地、深造培訓等扶持。

2、內部劣勢分析

W1.專業定位不夠準確。為完善學院人才培養方案，學院以探索當前課程建設與人才培養目標的關聯度為立足點，采取分層抽樣的方法對我校六個專業的2000名學生進行了問卷調查，同時，對我校80名教師、專家進行專訪，分析、整理后得出：學生基本滿意度為76.3%，有4.8%的學生認為在接受教育的培養目標方面認識比較模糊，專業定位不夠明確，需改進和完善。有18.9%的學生認為課程設置的關聯性不夠高；教師、專家認為學院課程建設的力度有待加強，課程建設的方向有待調整，學院人才培養目標有待進一步更新。只有這樣，才能真正達到培養創新型醫藥人才的教育目標。

W2.專業特色不夠明顯。獨立醫學院的專業設置基本上直接選用母體學校的專業設置，擇優而用之，有的稍加改動，缺乏自身的專業特色效應，尤其是在課程設置上雷同率高達95%，這對獨立醫學院的未來發展走向有一定的影響，這也是走向真正的獨立必須解決的問題。

W3.投資尚有不足。教育部26號令《獨立學院設置于管理辦法》規定了了獨立學院的7個獨立，如：獨立占地500畝、儀器設備、圖書、學科建設、獨立師資等必須達到規定的指標。這些條件中，國內獨立醫學院的投入存在嚴重不足，如果要滿足這些硬性規定，需要巨大的投資，這使得回報率低，回報時間長的不利好因素凸現出來，這些均與投資者期望以最小的投入換取最大回報目標相矛盾。

3、外部機會分析

O1.地方經濟、衛生事業發展的需要。國內地方經濟、衛生事業均處于發展新階段，以安徽為例，據安徽省“十二五”衛生事業發展規劃記載，截至“十一五”末，我省千人口床位較全國平均水平低23.03%，千人口執業（助理）醫師較全國低33.52%，千人口注冊護士較全國低25.66%。特別值得提出的是全省地區之間、城鄉之間、公共衛生與醫療之間的衛生資源配置不平衡情況較為凸顯。這些材料表現出獨立醫學院的發展是地方經濟、衛生事業發展的需要。

O2.政策支持。

自2008年教育部頒發《獨立學院設置與管理辦法》為獨立學院的發展提供了法律依據，截止2011年5月全國獨立學院共有309所，其規模之大，教育涉及面之廣，無一不說明獨立學院已經成為高等教育的一支新力軍，關于獨立學院的專業改革足以引起教育廳、教育部等行政部門的關注。如皖發【2010】9號文件中明確指出：“積極推動省屬獨立學院轉型定位、吸引辦學資金，逐漸發展成普通本科高校”；教育部印發《普通高等學校本科專業目錄（2012年）》《普通高等學校本科專業設置管理規定》等文件均展現了教育主管部門對高校專業設置、專業改革的關注和支持。

4、外部威脅分析

T1.發展政策的不明朗，獨立學院的未來走向迷茫。教育部26號令的出臺，在一定程度上保證了獨立醫學院的發展，但國內教育發展的均衡性問題、公平性問題，社會需求的提升問題給獨立學院的發展走向帶來了未知數。獨立學院與地方高校轉型，區域高教布局優化統籌推進，使得獨立醫學院去向不明，同時也削弱了獨立學院專業改革的動力。

T2.專業需求日趨理性，專業技能要求越來越高。教育質量是教育發展的生命線，隨著高等教育大眾化水平的進一步提高，普通高校就業人數規模達到106萬之眾，大學生就業競爭越來越大，“畢業等于失業”的現象趨于平常。家庭對高等教育的投資將逐漸會考慮到回報率的問題，也就是說不久的將來，高等教育將走向市場化，家庭將會理性投資高等教育。同時，用人單位也會根據自身的需要，對專業培養的人才產品提高要求，專業技能型人才也逐漸凸顯其優勢。

T3.社會對獨立學院學歷的認知度不高。作為一種新生事物，獨立學院被民眾和企業單位所接受還需要時間，如安徽醫科大學臨床醫學院2011年臨床專業的某學生與某單位簽訂就業協議，報到時被受聘單位以畢業證書與母體學校畢業證書不一致、不接受三本為由解除就業協議。這一點也在一定程度上獨立學院的發展蒙上了陰影，進一步阻礙了獨立醫學院的專業改革的動因。

5、醫學獨立學院本科專業改革工作的SWOT分析矩陣

根據獨立醫學院專業改革工作的SWOT分析，我們可以構建獨立醫學院專業改革工作的

SWOT分析矩陣，如下圖表：

三、醫學獨立學院本科專業改革的策略分析

1、SO策略：抓住外部機遇，立足自身優勢，加大改革力度

醫學獨立學院根據各地區經衛生事業發展實際，結合地區衛生事業宏觀政策需要，立足自身優勢，以人才需求為導向開拓創新實踐體系。如我校經過幾年的教育發展，在新一輪人才培養方案中提出：以醫藥人才需求為導向，培養適應地方、地區經濟的市場化醫藥人才；以市場人才缺口數量、質量和結構的需求為立足點，為地方、地區量身打造社會急切需求的優秀人才；以市場競爭為契機，開拓創新實踐體系，如：完善校企合作、工學結合、訂單式就業、資助創業等。

優化學院專業設置是學院培養創新型人才培養目標的有力保障。學院經過五年的教育實踐，具備明確德辦學思路和發展目標，以學科建設和產學研結合為紐帶，以實踐教學體系創新為亮點，結合安徽地方衛生事業實際，深化專業改革，前不久，新一輪的人才培養方案論證圓滿成功，并計劃在我院2014級學生中實施。只有專業設置地方化，才能夠針對地方經濟發展量身打造優秀醫藥人才，才能夠迅速培養適應地方經濟發展的創新型人才。

2、ST策略：揚長避短，規避外部威脅，保障改革實施

合理依托母體學校資源，借助母體學校附屬醫院著名醫師教學效應，以崗位需求為原則設置課程體系。經過近幾年來的研究探索，學院在本次新一輪的人才培養方案中，學院結合近年來，在醫藥領域的調研、職業崗位調研的基礎上，會同醫藥領域專家、高校教育專家共同研討相應專業領域的教學、課程內容，同時兼顧學生的獨立自主學習意識和協作可能性，優化學院專業課程設置。在此基礎上，學院結合各專業崗位需求的職業資格證證書的需求，圍繞相應的職業能力、課程知識開展相應的課程培訓，進而真正做到以崗位需求為原則設置各專業的課程體系，結合企事業崗位的實際需要，制定專業課程體系，實施現實化的“實踐創新型”人才培養。

3、WO策略：創造外部機遇，克服自身弱點，促進改革成效

結果省級、國家級質量工程項目的實施，大力發展學院特色專業，營造特色品牌，大力推動院級精品課程體系，加大學科建設力度，打造學院品牌專業，同時根據地方經濟衛生事業發展實際，結合地方衛生事業發展的特點，發揮學院本身學科優勢，克服自身弱點，形成自己的醫學教育特色品牌，引領本地區行業領域的產業發展。安徽醫科大學臨床醫學院結合自身優勢，開發臨床醫學專業、護理學專業為特色品牌專業，每年招生達到500人次，為安徽省縣、區的衛生事業發展做出了應有的貢獻，在此基礎上，學院在新一輪的人才培養方案中，進一步調整專業設置，加強專業教學團隊的建設，改善校內外實驗實訓條件，為學院后期的專業品牌發展奠定基礎。

4、WT策略：克服自身劣勢，化解外部威脅，形成專業改革新體系

合理利用現有的教學資源，克服自身劣勢，實時關注國家對獨立醫學院發展的宏觀調控，審時度勢，化解外部威脅，根據地方、區域新政，搶抓醫學獨立學院發展先機，以專業品牌贏聲譽，以教學質量保障生命線，以服務地方、區域衛生事業為宗旨，以就業技能為為教學載體，以崗位需求為最終出發點，形成醫學獨立學院的專業改革新體系。

[1]傅淳等.專業改革與建設的探索實踐[J].云南師范大學學報（社會科學版），2001，33（4）：17-21.

[2]SOSO 百科.SWOT 分析方法.[EB/OL].[2014-07-10].http：//baike.baidu.com/view/3892.htm.

[3]房文亮，夏云，周放，孫江潔.醫學獨立學院質量監控體系現狀及教學質量監控體系探索[J].南京醫科大學學報，2012，6（1）：77-80.

[4]夏云，房文亮，孫江潔.醫學獨立學院專業課程體系與教學質量調查及分析報告[J].湖南中醫藥大學學報，2011，31（10）：63-65.

[5]百度.“校中?！豹毩W院規范發展最難啃的骨頭.[EB/OL].[2014-07-10].http：//news.163.com/14/0430/10/9R2T51 UG00014AED.html

[6]張利萍，夏云，孫江潔等.中英高等教育質量管理比較及啟示[J].合肥工業大學學報（社會科學版），2012，26（4）：126-130.

[7]劉詠梅.基于SWOT 分析的安徽省獨立學院發展現狀及對策[J].淮北師范大學學報（社會科學版），2012，33（2）：157-159.

[8]張利萍.關于V 領階層的探索[J].網絡財富，2008，（12）：75-76.

[9]夏云，張利萍，楊優，周放，孫江潔等.醫學獨立學院創新型人才培養模式探索[J].湖南中醫藥大學學報，2013，33（10）：94-96.