生態研究與城鄉規劃創新

李曉鵬

摘要：本文對目前國內城鄉規劃發展中面臨的挑戰和問題從規劃理念，科學和技術性，管理體制和規劃方法四個方面進行歸納和梳理。總結出城鄉規劃發展的創新方向，并結合國內城市生態研究成果，總結提煉出生態研究在規劃理念，科學和技術性，管理體制和規劃方法四個方面對城鄉規劃創新的影響。為未來城鄉規劃學科的發展和創新之路提供一些參考和借鑒。

關鍵詞： 生態規劃生態研究城鄉規劃創新

0.引言——國內城鄉規劃發展需要創新

中國城市化60 年間以不可阻擋之勢迅猛向前。城鄉規劃，在其中扮演著重要的角色。然而隨著社會主義現代化建設的不斷深入，新型市場經濟體系的不斷建立，以前以政府投資為主導的城市建設，慢慢的轉變成以社會主義市場為主的多元投資行為。在今天的社會中，人們的行為活動對自然生態環境的影響已急劇加重，城市建設對人民生活環境和質量的影響也越來越嚴重。因此， 在城鄉規劃中迫切地需要通過創新來進行改變，來引導我們走上一條正確的，可持續發展的生態城市之路。

1.目前國內城鄉規劃發展中存在的問題

從目前城鄉規劃發展現狀來看，主要存在以下幾個方面的問題

首先在規劃理念方面：忽略歷史文化和環境；忽視區域化協調發展的原則；忽視生態協調。其次在技術和科學性方面：未能形成科學有力的規劃的理論體系；對新技術的理解和應用不夠深入。再者在管理體制制度方面：規劃評判標準粗放；規劃實施效果走樣；規劃法規滯后，無序化；城鄉規劃的作用和地位有待提升。最后在規劃方法方面：規劃手段與方法有待改進；規劃程序繁瑣僵化；缺乏智能的規劃工具和數據支持；

2.城鄉規劃研究的創新方向

在新的形勢下城鄉規劃呈現出以下新的創新方向：

（1） 引入創新的規劃理念：運用生態和諧理念指導城市建設；倡導空間節能思想；深度融合“可持續”理念注重中長期規劃。

（2） 管理及制度創新：制定相關法律支持；完善規劃體制建設突出公共利益。

（3） 進行系統化、層次化、智能化的數據整理，以及利用數據進行建模等手段，實現數據的模型化、定型化分析，并進而形成規劃布局中的最優化的方案；促進環境技術，信息技術，地理信息技術，通訊技術等“生態-技術”在城鄉規劃中的應用的使用。

3.生態研究對城鄉規劃創新的影響

3.1對規劃思想創新的影響

今天生態環境在城市發展中所占的比重越來越重，今天我們在做城市規劃時的理念要更加注意城市與生態系統的協調性。就像在今天“區域綠地“這一個全新的詞語，以旨在保障區域的生態安全，突出地方的人文特色和改善城鄉環境景觀，要求在一定的區域內進行規劃， 并在保護措施上實行嚴格的長久性保護以及在后續開發上實行限定性的可持續開發， 其所呈現的這樣一個綠色開敞空間是一個具有重大自然、人文意義以及區域性的影響。而我們做區域綠地規劃和保護，也是為了維護區域內的自然格局，構建合理生態網絡結構；優化城鄉之間的空間結構，形成良好的發展模式；逐步改善發展的江河日下的環境，促進城鄉之間的可持續發展；加強城鄉的管理，切實落實規劃中的各項內容。

3.2對規劃理論和新技術應用的影響

基于地理信息系統（GIS）、遙感技術（RS）和全球衛星定位系統（GPS）為主的3S 技術使得我們以數字的形式定量化的看到了我們討論與追求許久的生態系統，并且這為我們在進行城市的生態規劃中，獲取信息、進行數據分析、制定方案和進行彼此間溝通提供了可以量化的考量，同時這也使得規劃設計者能夠更直觀的把握生態與環境的變化。可以說在城市生態規劃的設計中，3S 技術發揮了不可比擬的重要作用，極大提高了信息處理的效率和準確性。

目前，城鄉規劃中的生態技術主要分為生態環境分析評價技術與生態建設規劃技術，對于生態環境分析評價技術現階段主要包括以下內容：生態敏感性評價、環境容量分析、生態足跡分析、生態環境承載力評價、生態安全風險評估、建設用地生態適宜度分析、景觀分析、空間可達性分析等，這些技術可以使我們更加有效地掌握地區生態環境的現狀特性與主要問題，在接下來的生態規劃決策中為我們提供有力支撐。而第二個生態建設規劃技術主要包括：生態功能分區、環境污染控制、生態景觀建設、生態修復與重塑技術等，這些技術都與其相關專業相緊密結合，并伴隨著專業科學的不斷發展也在不斷地進行完善。

3.3規劃方法的創新

生態用地對城市的發展以及移動路徑具有重要的引導和控制作用，對于改善城市人居環境、以及保護生物多樣性發揮著重要的作用。對于保持生態環境平衡，我們究竟需要多少生態用地？ 如何來檢驗在城鄉規劃中是否做到了“生態優先”？ 諸如此類的問題如果缺乏數字技術的支撐則很難加以量化和評價。

生態用地與其他用地最主要的區別在于它具有一定的生態服務價值，我們通過建立數字生態模型，以建造三維虛擬空間來表現出生態服務價值在城鄉空間的分布規律和特征，并實現城鄉生態用地的識別與分類，這種模型的制作也可以輔助進行城鄉規劃的決策，為城鄉規劃中選擇城市發展預留用地和提供保留重要生態用地的數據支撐，進行城鄉生態用地資源的統籌整合，并且可以在這個體量上和空間上做到城鄉生態用地的一體化協調布局和城鄉生態資源互補，在對城鄉規劃進行生態評價的支配下，使“生態優先”原則貫穿城鄉規劃的全過程。促使規劃不但可以保證城鄉優質生態服務，而且可以為城市提供必要的生長空間，以此來引導城市的合理建設和理性擴展。

參考文獻

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