簡析如何加強流動人口計劃生育檔案管理

文/山東省龍口市東萊街道計劃生育宣教中心 李丹

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簡析如何加強流動人口計劃生育檔案管理

文/山東省龍口市東萊街道計劃生育宣教中心 李丹

【摘要】本文針對流動人口計劃生育檔案的管理上還存在的一些問題，提出改進和加強的幾個方面措施。

【關(guān)鍵詞】流動人口；計劃生育；檔案管理

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷加快，跨地區(qū)務(wù)工人員的數(shù)量也在不斷增加，這就為流動人口計劃生育檔案的管理提出了新的挑戰(zhàn)。從目前的情況來看，我國在流動人口計劃生育檔案的管理上還存在著一些問題，這些問題嚴重影響了檔案管理工作的進行和發(fā)展。因此，檔案管理人員必須認識到當(dāng)前管理工作中的不足，不斷提高思想上的認識，制定全新的管理方案，使檔案管理更好地服務(wù)于計劃生育工作。

一、提高思想上的認識

（一）明確檔案管理的重要性。在以往的計劃生育工作中，檔案管理往往得不到應(yīng)有的重視，管理的方式也比較落后，使檔案管理工作失去了其自身的價值。要想加強檔案的管理，管理人員首先要在思想上有所改變，提高對檔案管理工作的認識。尤其要認清各市縣的計劃生育檔案管理現(xiàn)狀，明確檔案管理與就業(yè)保證、人口管理以及流動人口婚姻管理間的關(guān)系。認真學(xué)習(xí)有關(guān)于計劃生育檔案管理的相關(guān)精神，樹立風(fēng)險意識。

（二）借鑒優(yōu)秀管理理念。目前，我國的計劃生育檔案管理工作還沒有統(tǒng)一的標準，各市縣在進行檔案管理時往往根據(jù)內(nèi)部的標準進行管理，造成了管理銜接不當(dāng)?shù)葐栴}。另外，我國大部分地區(qū)的計劃生育檔案管理工作比較保守，無法適應(yīng)大規(guī)模的人員流動情況。為了使管理工作更好的進行，各地在實施管理時可以借鑒人口流動較大地區(qū)的管理方式，并對當(dāng)?shù)氐木唧w情況進行綜合分析，形成具有地方特色的檔案管理模式。

（三）明確個人職責(zé)。當(dāng)前的檔案管理工作還存在著分工不夠明確，責(zé)任落實不到位等現(xiàn)象，增加了檔案管理的難度。為了杜絕這種現(xiàn)象，檔案管理部門要對管理工作中涉及到具體的責(zé)任進行劃分，將檔案的歸類、存儲、數(shù)據(jù)收集等任務(wù)落實到每一個工作人員的身上，提高工作人員的責(zé)任感。在工作的安排上要盡量避免重復(fù)性，以提高管理工作的效率。

二、改變管理制度

（一）加強科學(xué)管理。在計劃生育檔案的管理中，要盡量擺脫傳統(tǒng)的管理方式，加強先進技術(shù)的應(yīng)用，提高管理的效率。在實際操作中，可以使用現(xiàn)代的信息技術(shù)完成數(shù)據(jù)的記錄和整理，建立服務(wù)管理平臺，加強對流動人口中的婦女及育齡夫妻的信息管理，強化各地的信息交流，對人口的流動現(xiàn)象進行實時監(jiān)控，使管理工作發(fā)揮更大的作用。

（二）建立完善的管理制度。由于流動人口的特殊性，導(dǎo)致其檔案管理工作存在著很大的難度。從目前的情況來看，由于各地的管理的人口流動情況有所不同，在計劃生育的檔案管理制度上也存在著很大的差異，這種差異使得各地?zé)o法進行有效的交流，降低了檔案管理的效率。因此，各地必須完善計劃生育檔案的管理制度，以便于更好的進行信息上的交流。國家也要出臺相關(guān)的法律法規(guī)，對計劃生育的檔案管理工作加以約束。

（三）建立信息置換機制。信息收集工作是檔案管理中的基礎(chǔ)工作，也是流動人口計劃生育檔案管理工作中的難點。由于流動人口的管理涉及多個部門，因此管理人員要加強與各個部門間的溝通，做好社會各部門的協(xié)調(diào)工作。在管理中，一方面要加強信息的縱向管理，及時完成信息的上報，保證工作的效率。另一方面要完成多部門的聯(lián)合管理，加強與民政、工商、就業(yè)等部門的聯(lián)系，實現(xiàn)信息的共享，減少信息收集工作中的阻礙。

三、提高管理的水平

（一）提高管理人員的素質(zhì)。在以往的檔案管理工作中，管理人員的素質(zhì)往往得不到重視，很多管理人員并不具備檔案管理的能力，對管理工作的發(fā)展造成了很大的影響。提高管理人員的素質(zhì)能夠保證管理工作的正常進行，提升管理的效率。提高管理人員的素質(zhì)要從多個方面著手，首先，要加強高素質(zhì)人才的選拔。在人才的選拔上，要確保其具備一定的管理能力，并對其綜合素質(zhì)進行考量。其次，要加強對管理人員的培訓(xùn)。使其能夠了解先進的管理理念，掌握先進的管理技術(shù)，以便于更好的完成管理工作。加強工作人員與外界的交流，使其了解當(dāng)前檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀，以發(fā)展的眼光去看待檔案管理工作。建立獎勵制度，對表現(xiàn)優(yōu)異的人員進行適當(dāng)?shù)莫剟睿岣咂涔ぷ鞯姆e極性。

（二）提高管理水平。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷加快，流動人口的數(shù)量也在不斷增加，為了提高流動人口計劃生育檔案管理的的效率，管理人員要不斷的提高管理水平，使管理工作能夠適應(yīng)時代的發(fā)展。管理人員在完成基本工作的同時，要不斷加強自身的建設(shè)，學(xué)習(xí)先進知識，利用先進技術(shù)完成檔案管理工作。加強與其他管理人員間的交流，不斷更新管理的方法，提高管理的效率。

檔案管理工作是計劃生育管理工作中的重要內(nèi)容，加強對流動人口計劃生育檔案的管理，有利于我國計劃生育工作的全面開展。但在當(dāng)前的計劃生育檔案管理中作中，還存在著管理人員素質(zhì)不高，管理制度不夠完善的現(xiàn)狀。針對這樣的現(xiàn)象，管理單位要提高思想上的認識，改變管理制度、提高管理水平，使檔案管理更好的為計劃生育工作所服務(wù)，全面提高管理工作的效率。

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