文/延長油田股份有限公司(川口采油廠) 董延林
(一)安防設(shè)施不完善,犯罪分子有機可乘。現(xiàn)在的盜油、詐騙、盜取手段五花八門,犯罪分子的手段越來越讓人想不到,越來越高明,隱蔽性比較好的比如利用計算機犯罪的油田企業(yè)外劫內(nèi)盜,具有隱蔽性的同時還具有迷惑性,對照公安部強制性新標(biāo)準(zhǔn)油田企業(yè)的安防設(shè)施建設(shè)還不完善,典型的比如一些內(nèi)部監(jiān)控區(qū)還有盲區(qū)存在。
(二)專職保衛(wèi)團隊的組建。油田企業(yè)的保衛(wèi)機構(gòu)缺乏專職人員的配備,未能按要求加強保衛(wèi)力度,安全保衛(wèi)人員的人數(shù)不夠,保衛(wèi)人員結(jié)構(gòu)老化,保衛(wèi)隊伍素質(zhì)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)一人多崗多職的現(xiàn)象,導(dǎo)致工作人員缺乏責(zé)任心,不能把安全管理措施落實到實處。
(三)相關(guān)制度過于籠統(tǒng)不夠細(xì)化。通過檢查發(fā)現(xiàn)一些單位制訂的一些措施預(yù)案等沒有按要求制定。
(四)安全檢查工作落實強度不夠。安全責(zé)任人和自我防范意識在個別的單位領(lǐng)導(dǎo)和職工中尚未明確,安全管理工作僅僅是存在于形式,還有一些職工不按業(yè)務(wù)規(guī)程進行操作,違規(guī)違章現(xiàn)象時有發(fā)生,安全保衛(wèi)工作比較松懈,重大案件的發(fā)生依然存在可能性。
(一)及時更換陳舊的設(shè)備。安防設(shè)備是做好安全保衛(wèi)工作的前提和物質(zhì)保障,完善的安防設(shè)施不給犯罪分子可乘之機,安防設(shè)備的建設(shè)應(yīng)該嚴(yán)格按照上級的要求,轄區(qū)內(nèi)安裝電視監(jiān)控,重要財務(wù)部門安裝與公安110報警聯(lián)網(wǎng)設(shè)施,消防設(shè)施也要完善,安防基礎(chǔ)設(shè)施四項硬指標(biāo)達(dá)應(yīng)達(dá)到百分之百。安防設(shè)備的完善使油田企業(yè)的物防能力大大提升。
(二)組建專業(yè)穩(wěn)定的安保團隊。針對內(nèi)保工作進行多種形式的培訓(xùn)活動,提升安保人員的自身素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì),組織的培訓(xùn)班一定要專業(yè)有效,可以選派骨干參加企業(yè)上級或公安系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。安保人員可以進行安保知識交流,有利于工作的有序進行。
(三)制度要規(guī)范,責(zé)任要明確。制定好安全保衛(wèi)工作的各項工作可以使安保工作有章可循,是做好安保工作的前提,可以根據(jù)實際情況制定系列的規(guī)章制度,比如《安防設(shè)施建設(shè)管理制度》《三級單位安全檢查制度》《案件協(xié)查制度》《電視監(jiān)控調(diào)閱制度》《安全保衛(wèi)制度》《安全責(zé)任追究制度》《門衛(wèi)值班巡查制度》《出入庫登記制度》《消防安全管理制度》等。使安保的各項工作制度化,利用制度來處理事情和進行人員的管理。規(guī)范并完善安全保衛(wèi)工作管理的職責(zé)體系,最大限度地降低安全工作隱患,減少漏洞。
(四)加強安全檢查,提高防范意識。安全檢查能夠督促安全制度落實,督促和規(guī)范業(yè)務(wù)操作,也是控制案件發(fā)生的有效手段,具體做法有保衛(wèi)部門自查、監(jiān)督管理工作部門檢查、配合公安部門專項檢查、協(xié)助相關(guān)專業(yè)部門檢查,在基層單位進行不定期的安全檢查,如發(fā)現(xiàn)有違章違紀(jì)現(xiàn)象應(yīng)及時整改。如果發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法行為,及時進行處理。
(五)抓好案件防范工作。做好保衛(wèi)工作的最終目的是控制案件發(fā)生,也是做好案件防范工作切實有效的方法。要做好案件防范工作可以做好以下幾點:嚴(yán)格管理,防治案件的發(fā)生首先要落實在制度上,案件的報告和立案要做到穩(wěn)妥,積極協(xié)助與配合公安機關(guān)查破案件;進行專項整治行動,在轄區(qū)內(nèi)宣傳油氣安全知識和盜油、盜氣的危害性。
(六)提升領(lǐng)導(dǎo)重視程度。要想增強員工的安全意識,領(lǐng)導(dǎo)首先要重視,油田企業(yè)內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該對安全保衛(wèi)工作提起重視,要明確安全就是效益,安全得不到保障,油田企業(yè)就不能長久穩(wěn)定地發(fā)展。在開會時要講到安全的重要性,使油田企業(yè)的各個崗位牢記安全是每個人的責(zé)任和義務(wù),每位員工都應(yīng)該提高安全意識。主要領(lǐng)導(dǎo)可以親自聽取安全匯報,參與分析和對策及措施的制定。安全檢查工作要親自參加,起到監(jiān)督和督促的作用,把安全保衛(wèi)工作作為油田企業(yè)工作的重點。安全保衛(wèi)工作的經(jīng)費一定要落到實處,要做到各級領(lǐng)導(dǎo)從不打折扣,經(jīng)費是安全保衛(wèi)工作順利進行的經(jīng)濟基礎(chǔ)和物質(zhì)保障。
保衛(wèi)管理團隊要不斷進行充實和調(diào)整,要按照上級的要求來制定,要符合《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》《內(nèi)部治安保衛(wèi)工作管理辦法》等法律法規(guī)。保衛(wèi)團隊人員的綜合素質(zhì)一定要確保,成為一個強有力的隊伍,能夠保證油氣生產(chǎn)安全進行。國家公安部門的相關(guān)要求要認(rèn)真地貫徹落實,案防設(shè)施改造和增添新的設(shè)施按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)進行升級。安全監(jiān)察工作的加強能夠確保萬無一失,有了制度如果不加以檢查和落實也是不實際的,安全保衛(wèi)工作不能僅僅停留在口頭上和形式上,應(yīng)該落實在行動和工作中。安全檢查要加強,在重點部位和工作中要嚴(yán)防死守,不能忽視小問題,案件的防范和管理督查工作一定要加強,要做到及時匯報,分析案情。發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。
當(dāng)前的社會治安形式比較復(fù)雜,安全保衛(wèi)工作不能落實到實處,在油田企業(yè)中這種現(xiàn)象也是很嚴(yán)峻的。在油田企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該堅持“以防為主、防治結(jié)合、突出重點、確保油氣安全生產(chǎn)”為基本方針,認(rèn)真貫徹落實《油田企業(yè)保衛(wèi)工作的規(guī)定》等各項安全防范保衛(wèi)制度,以“全面覆蓋、重點突出、精細(xì)管理、立體防范”作為內(nèi)保工作的目標(biāo),使油田企業(yè)的內(nèi)保工作向著規(guī)范化、科技化、社會化發(fā)展。以“保衛(wèi)油氣生產(chǎn)為主要業(yè)務(wù),安全促油氣發(fā)展為主要目標(biāo)”為基本的思想,內(nèi)控外防管理一定要落實,提升安全保障能力,做好安全保衛(wèi)工作是油田企業(yè)油氣聲場以及安全穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。做好安全保衛(wèi)工作是每位員工的責(zé)任和義務(wù)。
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