淺析農村中小學教育存在的問題及其應對策略

漆玉林

【摘 要】目前農村教育現狀和教育質量不容樂觀，暴露出了許多問題，如不及時采取有效措施加以引導，會影響整個教育事業。因此，要分析原因，采取相應策略，以促進其健康發展。

【關鍵詞】農村中小學 ? ? ?教育 ? ? 問題 ? ? 應對策略

教育是發展和興國之本。我國是一個農業大國，農村基礎教育面廣量大。然而，目前農村的教育狀況和教育質量不容樂觀，暴露出了許多突出問題，如不及時采取有效措施加以引導，會影響整個教育事業。因此，要分析原因，采取相應策略，促進其健康發展。

一、農村中小學的教育現狀與存在的問題

農村教育經過了20世紀八九十年代的發展，取得了很大的成績。但近年來，出現了農村的中小學生大量涌向城鎮，使農村學校出現生源大幅度減少、辦學規模越來越小、基礎教育日趨萎縮的現象。對產生這種現狀的原因分析如下：

（一）農村中小學生源大幅度減少

其原因是：首先，由于各地計劃生育政策的落實到位，近20年的人口出生率大幅下降，是導致農村學校生源不足的首要原因。其次，越來越多的農村剩余勞動力到城市打工，開闊了眼界，認識到知識的重要性，將所有的希望都寄托在孩子身上，送孩子進城讀書。第三，當時的教育改革者，抱著實現“優質教育資源共享”的良好愿望，大刀闊斧地撤并學校，把學生向縣區、鄉鎮中心學校集中，人為導致農村學校學生減少。

（二）教學設施簡陋，教學質量低

由于政府的經費主要投入到城鎮的重點中小學，而農村規模小的學校由于長期經費投入不足，辦學硬件條件陳舊落后、設施簡陋。主要表現在：有的學校僅有幾個教室或一幢陳舊的教學樓，有的還是危房;而實驗室與音體美器材奇缺，多媒體教室、電腦室等現代化教學工具空白。由于教學質量低，家長對學校極為不滿而把子女轉走。

（三）師資力量的薄弱，優秀教師流失嚴重

雖然語文、數學教師較多，但音體美、英語、計算機等專任教師嚴重不足，課程難以開齊;教師年齡結構偏大，近年雖然補充了一些高校畢業生到農村學校任教，但大部分學校無宿舍、無食堂，工作與生活條件艱苦，外地教師和青年教師難以安心工作。有的通過考試等途徑進入條件較好的學校，有的因待遇太低而離開教師崗位，制約了農村基礎教育的健康、持續發展。

（四）留守兒童問題突出

農村留守兒童多，許多孩子由祖父母帶大，缺乏安全感、親情感，學習上缺乏有效的監督和必要的教育，一些孩子叛逆、自私、不懂得感恩。對于未成年兒童來講，學校、家長和老師是三位一體的教育環境，而家庭教育的缺失，導致督促力量明顯薄弱，影響孩子的教育和成長。

二、搞好農村中小學教育采取的應對策略

針對上述存在的問題，應采取如下應對策略：

（一）增加教育投入，改善辦學條件

政府和教育部門在資金投入上多偏向農村學校，加強硬軟件建設，加大教學設備投入力度，特別是現代化教育技術配備，改善辦學條件。另外，在職稱評定、評優選先上名額也應向農村學校傾斜。

（二）調整農村學校布局，合理整合農村教育資源

合理規劃、調整學校布局，整合教育資源。根據生源情況，在區域范圍內統一調劑、分配教師。對農村小規模學校和教學點，實行經費撥付、師資保障、裝備配置等方面的扶持政策，穩定區域內生源。

（三）加強農村師資隊伍建設

農村中小學要想挽留住優秀的人才，吸引優秀教師扎根農村教育，就必須推出優惠的政策，提高教師的福利待遇，加大培訓力度，培養培育優秀教師。具體做到：

（1）加強教師交流，整合城鄉教師資源。首先，加大城鄉教師交流。教育主管部門應每年從縣城學校選派一定比例的青年教師到偏遠農村支教，同時選派一定數量農村教師到縣城掛職學習鍛煉。其次，實行教師外派輪訓學習，通過外出學習，為農村教師注入新知識、新思維、新理念。

（2）提高農村教師待遇，穩定農村教師隊伍。加大投入，改善農村教師居住條件，設立農村教師崗位津貼;設立農村骨干教師、學科帶頭人和教壇新秀津貼，吸引更多優秀教師到農村學校任教，促進農村教師隊伍整體素質的提高和穩定農村教師隊伍。

（3）加強教師培訓，提升教師的整體素質。學校要針對教師的現狀，分層次、分批次開展一系列新觀念、新課程、新方法的培訓;鼓勵教師參加教育科研、上公開課、撰寫教學論文、開展各類競賽等活動，為教師迅速成長提供鍛煉舞臺，提升教師的整體素質和水平。

（四）以教育教學為中心，加強內部管理，提高教學質量

教育教學是學校工作的中心，教學質量是學校的生命線。學校領導應加強課堂教學研究，經常深入課堂，聽課，評課，積極幫扶青年教師專業成長。各教研組應經常開展教學研究、交流和討論，總結教學反思;同事之間多互相聽課評課。在教學質量管理上，注重課堂監控、期中考試、期終考試等方面的綜合評估，組織教師認真對每個過程進行質量分析并提出改進措施。

（五）重視留守兒童教育

對留守兒童，要因材施教，尤其從心理上對他們格外重視，并從課程設置、課外活動等安排上進行綜合考慮，著重培養他們的自信心。如多舉辦班級活動和學校活動，讓學生感到學校集體的溫暖，緩解愛的缺失帶來的心理問題;在課程設置方面，開設心理輔導課程和法律方面的課程，從心理上疏導，避免壓抑和缺失帶來的自閉、自卑性格和因無知而導致的違法事件發生。同時，注重對學生們勞動習慣和自理能力的培養。

總之，農村中小學是我國基礎教育的重要組成部分。它的發展和進步關系到整個教育的成敗;農村教育興，則中國教育興！相信一切從實際出發，因地制宜，我國農村中小學教育必將快速發展。