鐵路企業工效掛鉤機制創新的激勵作用分析

李瑋

摘 要：通過對鐵路企業工效掛鉤機制創新的激勵作用分析，指出鐵路在經濟發展新常態，向現代物流企業轉型發展的形勢下，用好工效掛鉤這個抓手，有助于鐵路真正實現安全可控、經營效益提高、成本節支、工作質量提升，為鐵路企業發展注入新動力。

關鍵詞：鐵路企業 工效掛鉤 激勵作用

中圖分類號：F240

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）08-204-02

工效掛鉤是鐵路企業對工資總額進行宏觀調控的一種管理辦法，是切實保證工資支出與經濟效益掛鉤，調動職工積極性的有效手段。當前，在鐵路深化改革，向現代物流企業轉型發展的形勢下，通過工效掛鉤機制的創新，有助于鐵路企業更好適應當前節奏，實現經濟效益最大化，加快確立市場主體地位的步伐。

一、當前鐵路企業工效掛鉤政策的總體導向

2015年，鐵路總公司為適應新形勢，進一步調動鐵路局增收節支創效的積極性，建立了以“集中管理債務、取消考核基數、分配與利潤掛鉤”為核心內容的“盈虧與工資掛鉤機制”。機制通過“年度考核利潤”、“2013年考核利潤”、“年度運輸營業收入”等要素確定考核年度工資總額增幅，形成了鼓勵鐵路局通過增運增收、節支降耗、挖潛提效、開拓資產經營等措施實現企業盈利和職工工資同步增長的導向。

二、鐵路局工效掛鉤實踐探索創新

鐵路局主動適應新形勢，積極探索創新，建立了和總公司盈虧與工資掛鉤機制精神相一致的工效掛鉤辦法，目的是以工效掛鉤撬動鐵路局所屬各單位、各部門、各環節積極性，激勵全體職工在新形勢下轉變觀念，樹立市場意識、責任意識、主人翁意識，將企業經濟效益和自身主觀能動性緊密聯結，通過自上而下的主動作為，努力開拓，在鐵路局實現經濟效益最大化的同時，讓職工得到更多實惠。

1.建立覆蓋廣泛，重點突出的掛鉤考核體系。在廣泛征求鐵路局業務處室、基層單位意見的基礎上，建立了以生產經營、安全風險、成本、工作質量為核心的個性掛鉤指標考核體系，并突出重點，按照一定比例投入資金。對全局各單位、路局機關各部門按照同條件、同標準聯掛考核，形成了全局各單位、各部門保安全、比效益、降成本、提質量的良性氛圍，體現出獎優懲劣、多勞多得的分配思想。

2.實行月度考核分配，年度總結算。月度考核分配、年度總結算體現了工效掛鉤所蘊含的“計劃”和“市場”的辯證統一。月度考核分配，即月度工資計劃的制定下達完全根據最近月份路局的整體經濟狀況和單位效益情況而定。經濟效益好、工作突出的單位獲得更多月度清算工資;經濟效益差、工作松懈單位的月度清算工資相應減少。

年度總結算是在路局對各月考核分配結果進行累加的基礎上，結合局經營效益等完成情況確定的。它是路局年度經營狀況在各單位工資層面的集中反映，最終將與總公司對鐵路局的年度結算相一致。它的導向意義在于：只有著眼于企業整體效益最大化，為鐵路發展作出更大貢獻，才能將工資總額盤子做大做實，讓全體職工獲得更多收益。

3.增加經濟增長點考核指標。除個性、共性考核指標外，一些能夠為路局帶來顯著經濟效益的指標也被納入工效掛鉤辦法，單列考核。

一是勞動生產率考核。通過與上年同期勞動生產率進行比較，按一定比例增（減）季度工資總額計劃。目的是鼓勵單位不斷提升工作效率、效益，同時進一步優化生產組織和人力資源配置，節約用人，降低勞動成本，增加職工收入。

二是定現員考核。在定員編制的基礎上，考慮各單位現員實際，通過一定比例的工資清算，平衡欠員單位和超員單位關系，促進單位通過內部挖潛，提高勞效;通過勞動力跨單位調劑，促進人員合理流動，最大限度釋放冗余人員的創造潛能。

三是非運輸業務考核。為鼓勵單位積極開展非運輸業務，路局于年初下達了非運輸業務綜合效益預算，鼓勵運輸單位利用自身資源優勢、閑散設備開展延伸服務或多種經營，創造更多非主營業務。單位當年非運輸業務列支工資達到預算額度，全額安排工資總額計劃，反之等額核減，使之成為運輸成本列支的有益補充。

4.強化全體職工利益共享、責任共擔的意識。鐵路企業是一個聯動機，由車、機、供、工、電、輛等各系統密切配合而成。針對這個特點，鐵路局篩選出運輸總收入、總換算周轉量、非運輸業利潤、路局盈虧總額四大項作為全局共性掛鉤指標。設置這些指標旨在使全局各單位、各部門建立“保小家、為大家”的責任意識，使職工在完成本單位、本部門考核任務的同時，兼顧全局效益情況，在工作中加強溝通協調，避免無序競爭，或只顧自身利益忽視全局利益的短視行為，力求實現全局整體效益最大化。

三、深化工效掛鉤，提升激勵作用

1.積極改革創新，建立先進、多樣的工資分配制度。隨著企業改革的不斷深化，創新內部工資分配制度，使之與工效掛鉤辦法相匹配已成為勞資部門頂層設計的重點。例如，參考兄弟企業做法：在業務、營銷崗位試行“底薪+提成”工資制度;在生產崗位推行計時、計件工資分配制度;在管理、技術、服務崗位試行崗位績效工資制;在項目研發崗位試行項目工資制度。從工資制度設計上加大個人收入與崗位履職履責掛鉤考核力度，促進職工思想認識的轉變;通過“工效掛鉤”與“工資分配制度”合力，確保實現按勞分配，多勞多得。

2.適時對工效掛鉤考核指標與項點增減修訂。根據實際效果，對工效掛鉤指標及項點進行階段性評估，增加能夠體現經濟效益和新經濟增長點的指標及項點;保留考核目標明確、導向清晰的指標及項點;減少不適應當前形勢、針對性不強的指標及項點。充分發揮考核指標的作用，真正體現出工效掛鉤辦法“全面覆蓋、規范精細、動態高效”的原則。

3.拓展工作思路，助力經營決策。在鐵路發展新常態的背景下，工資計劃管理人員應在做好本職工作的同時，加大深入基層調研力度，積極參與到鐵路局經營工作中：一是變“計劃”為“謀劃”，與一線單位共謀經營發展良方;二是變推斷預測為精確剖析，科學決策;三是變集中宣傳貫徹為逐級解讀面對面，讓廣大職工深刻理解工效掛鉤辦法的精髓與內涵，自覺自愿做好工作，全面提升工效掛鉤的實施效果。

四、結論

“鐵路局工效掛鉤辦法”在實踐中已經充分展示出活力和生命力。下一步，要在實踐中適應新常態，在著眼實際的基礎上繼續創新，對工效掛鉤辦法逐步豐富和深化，一定能夠使“鐵路局工效掛鉤辦法”更好地發揮激勵作用，順應改革浪潮，不斷激發企業發展的內在動力。

參考文獻：

[1] 裴蘭.淺談績效考核指標設計的常見問題及對策.經濟師，2015（6）

（作者單位：北京鐵路局勞動和衛生處 北京 100860）

（責編：若佳）