·市縣行動·

1 海口 開展“重點項目服務月

為了應對一季度出現的經濟下行，海口市推出一攬子精準政策，重點為項目服務。4 月份，市政府班子成員和項目責任領導密集走訪美蘭機場二期等67 個省重點項目，現場解決問題56 個。對現場不能解決的問題，市政府通過召開專題會進行研究。此外，還印發《二季度主要工作任務責任分解表》，新增47 個重點責任事項，將投資任務落實到每個單位、每個項目和每周、每月。同時，對涉及多個部門審批的項目，進行全面梳理分類，逐一登記造冊，建立起重點項目并聯審批制度。通過綜合施策，預計1-4 月，海口67 個省重點項目完成投資94.6 億元。

雖已實現市里提出的“4 月止跌”目標，但海口并未就此止步，而是要求繼續加強作風建設，從作風建設上尋找新增長點：市領導以身作則，市政府每半月召開1 次重點項目并聯審批會、每周進行1 次調研，項目中沙新材料園、匯安匯天津鋰電池隔膜、神州通科技廣場等140 個已簽約項目服務力度，力爭年內開工建設。三是推動在談項目早落戶。今年將重點跟緊恩納社海水淡化、利源軌道交通、長蘆鹽業化工新材料基地等150 個在談項目，力爭早簽約，早落地。在此基礎上，新區爭取全年再接洽對接1000 個大項目、好項目。

在推進招商引資攻堅方面，形成新區、功能區、街鎮三個層面協同招商的工作格局。新區層面組建投資促進中心，在招商引資中將全面發揮能動作用。目前，新區投促中心的272 名干部在掌握知識、熟悉業務的基礎上，盡快投入工作，力爭實現每年為新區引進2000 個以上項目源，推動簽約項目不少于500 個的目標。功能區是招商引資的主力軍，按照“求強、求專、求新”原則，聚集培育行業和細分領域的龍頭企業、前沿技術和品牌產品，加快打造制造業和服務業相互滲透、融合發展的全產業鏈產業，全面增強產業、產品和服務綜合競爭力。街鎮作為招商引資生力軍，按照“小、精、特”三條路徑，著力聚集符合街鎮實際的優質項目和經濟業態，因地制宜地打造中小微生產企業聚集區、精品商業服務區和特色農業示范區。新區投促中心對接功能區和街鎮招商需求，主動作為、靠前服務，形成全局統一、上下聯動的強大招商合力。

貴州：推廣使用PPP 模式

為有序推進重大工程項目建設，貴州省政府成立了“貴州省推廣政府與社會資本合作模式專項小組”，充分調動社會參與積極性。3 月初，《貴州省財政廳關于組織推介政府和社會資本合作省級示范項目的通知》下發，擬在全省城市供水、污水處理、供氣、地下綜合管廊、公路交通等15 個行業領域推選示范項目,并鼓勵各地從存量債務項目中確定示范項目。

為加快推進貴州省固定資產投資和重大項目建設，化解存量債務，2015 年，貴州省將在各級開展基礎設施、公共服務領域的政府和社會資本合作試點。2016 年至2017年，貴州省政府和社會資本合作的范圍將覆蓋到城市供水、污水處理、地下綜合管廊、公路交通、水環境治理、公共租賃住房、教育、文化設施、醫療、養老等領域，形成投資、建設、運營的市場化體系和投資、補貼、價格等政策要素的協同機制。到2018 年，貴州省將建立起比較完善的PPP 制度體系（PPP 模式是指政府與私營商簽訂長期協議，授權私營商代替政府建設、運營或管理公共基礎設施并向公眾提供公共服務），公共服務水平和質量顯著提升。