塑造“海色”的

□張揚

航天旅游是航天經濟的重要組成部分，伴隨著人類航天活動發展起來。目前，我國正穩步地由航天大國邁向航天強國。落戶海南文昌的我國第四個發射場即將建成投入使用，這使海南航天經濟由概念開始變為現實，從而航天旅游有望打造成為國際旅游島建設中的特色旅游品牌。

國際航天旅游發展成功經驗

較為發達的國際航天旅游中心除了美國的肯尼迪航天中心、約翰遜航天中心，還有日本的種子島宇宙中心，法國的圭亞那航天中心和俄羅斯的拜科努爾航天中心，這些中心均設有供旅游者參觀和體驗的旅游設施。從國際航天旅游發展的過程來看，以航天發射中心為依托的航天旅游，其成功之處除了航天發射本身的特殊吸引力外，還得益于特色化的航天旅游設施配套建設、與當地旅游資源的高度整合、對旅游環境建設的高度重視等。

（一）各類旅游設施一體化規劃建設

航天發射活動促進了航天旅游的興起和發展，日漸成為旅游吸引的要素，航天中心也隨之成為一種重要的旅游目的地。以美國的肯尼迪航天中心、約翰遜航天中心為例，除了以參觀體驗為主的旅游資源為依托的傳統旅游以外，還以其方便的交通、活躍的經濟活動、優越的生態環境、發達的科技與信息、先進的服務和娛樂、現代化的建設風貌、獨特的地方文化等，對旅游者形成巨大的吸引力。此外，航天旅游還具有很強的社會文化功能，在科普教育、環保教育、社會公德教育、文化交流、對外開放、整體形象展示等方面具有積極意義。因此，航天中心建設將航天旅游作為其整體發展的重要組成部分，進行一體化的規劃建設，應當給予足夠的重視。

（二）航天旅游與當地旅游資源高度整合

航天旅游以航天中心為依托，集眾多旅游資源為一體，與本地的旅游資源整合，形成獨具特色的復合型旅游產品。比如，美國的佛羅里達作為一個旅游勝地，享譽世界的著名景點星羅棋布，迪斯尼世界、迪斯尼-米高梅電影王國、環球影城、海洋世界、航天中心、大沼澤地國際公園等，形成了一個完整的旅游產品鏈條。這是圍繞重點旅游要素在更大區域范圍內進行了線路和產品整合，使旅游資源可以在更大范圍內實現互補的優勢，同時，通過線路產品將資源進行整合，很自然地形成旅游產品高度聚集的旅游區域。

（三）高度重視旅游軟環境建設

良好的旅游行業管理環境、制度環境、融資環境、政策環境、信用環境和人才環境等，是旅游產業發展的重要保障。旅游軟環境的提高，能促進與旅游產業價值鏈相關的信息服務、文化、教育、會展、中介服務、金融保險等現代服務業的發展，促進旅游產業與其他相關產業的結合、交流和合作。肯尼迪航天中心、約翰遜航天中心和種子島宇宙中心所在的地方政府，非常重視旅游軟環境的建設。當地政府對旅游進行協調和統籌管理，完善旅游市場管理環境，同時，加強旅游業政策、法規的建設并監督實施，注重發揮旅游行業、旅游協會的作用，包括制訂旅游服務規范、建設旅游信息系統、旅游資源開發及旅游產品評價等。

塑造海南航天旅游品牌的對策

海南應整合、優化區域旅游資源，在航天旅游資源開發和品牌塑造過程中注重環境、人文和旅游業的協調，同時，要抓住國際旅游島建設和國家航天事業發展的重大機遇，以旅游需求偏好為導向，借鑒國際成功經驗，打造海南航天旅游品牌。

（一）制訂航天旅游產業發展規劃

海南應借鑒其他航天中心的旅游發展經驗，高起點做好航天旅游產業總體發展規劃和各專項發展詳細規劃，并嚴格按照規劃開發建設，為航天旅游產業的協調發展打好基礎。

1.著重提升旅游要素發展的產業化水平。規劃要從產業化出發，對航天旅游要素進行合理分類。加快航天旅游與文化、體育等相關產業的融合發展，培育新的優勢領域，完善產業體系，爭取在5-10年內形成一定產業規模。

2.提高旅游資源配置的市場化程度。

在編制規劃中，要體現政府職能轉變，充分發揮市場機制在資源配置中的決定性作用。放寬旅游市場準入，打破行業、地區壁壘，鼓勵社會資本公平參與到航天旅游業的發展，鼓勵各種所有制企業依法投資航天旅游產業。

3.要規劃好配套建設。要統籌航天科技服務區、商務休閑區和生活配套區的功能配置與合理布局。設計好模擬航天員訓練場、航天技術講解區、航天影片播放室等設施。

（二）開展新型營銷方式

1.發展聯合營銷模式。要推動海南航天旅游產品的社會效應和市場推廣，必須創新營銷策略，打造新的產品營銷點。通過開發航天旅游中的獨特文化內涵，滿足多樣化旅游市場需求；突出航天旅游地的傳統特色和特征，滿足個性化旅游市場需求；強調大整體大區域的旅游品牌概念，側重“捆綁”宣傳和“捆綁”銷售。

2.發展網絡營銷模式。借助互聯網信息平臺，在航天旅游營銷中加入網絡營銷，準確和及時地公布航天旅游活動的動向，打造信息分享和旅游心得評價平臺。主要應構建兩大平臺：一是海南航天旅游網平臺，及時發布區域旅游產品信息，公開旅游地旅館、飲食和民俗產品等旅游原素產品的平均價格，增強旅游管理機構和經營者與消費者之間的溝通與信息透明度，打造“誠信海南”的旅游形象，開創“誠信海南”的海南航天旅游網絡營銷標識；二是建立旅游者對旅游產品的反饋信息和建議平臺，監督和管理海南航天旅游地經營者對旅游產品的開發問題和改正情況，建立航天旅游標志。

（三）提升區域旅游管理

1.穩固和優化旅游支持因素，建立全方位交通網絡。在航空交通層面，完成美蘭機場擴建工程，開辟國內國際新的航線，提高航空營運力；在水路交通層面，加快海南與廣東、廣西等省區的通達能力和載客能力；在鐵路交通層面，開發海南到重點客源地的直達列車；在公路交通方面，要依托海文高速公路，增多增強班車車次和頻率；在景區內公共交通層面，根據旅游資源和產品的特點及發展方向，開發公共路線和特色旅游路線，保障綠色旅游交通、生態旅游交通和生態環境保護三重目標的實現。

2.規范旅游產業管理模式，創新制度環境和體系建設。一方面，政府要積極發揮主觀能動性，搭建完善有效的政府制度性支撐體系，選取“競合”方式提升旅游行業競爭能力，出臺鼓勵旅游產業創新的獎懲制度，帶動航天旅游競爭力的提升；另一方面，結合國家相關旅游的法規和政策，有針對性地制定航天旅游的制度實施細則，制訂航天旅游區質量等級標準和實施細則、航天旅游區規劃實施通則、資源管理條例等，最大程度拓展航天旅游市場的廣度和深度。H