放大熱帶特色海南農業需要做什么

□張治禮

放大熱帶特色海南農業需要做什么

□張治禮

在 2015年全省農村工作會議上，省長劉賜貴強調，海南農業要努力走出一條具有海南特色的農業現代化發展道路，要充分發揮得天獨厚的熱帶資源優勢，在放大熱帶特色上做文章。農業是我省經濟社會發展的支柱產業，雖具有一定的熱帶特色和區位優勢，但也存在規模小、總量小、組織化程度低、熱帶特色資源沒有得到充分利用、優勢沒有得到充分發揮等不足，如何進一步放大熱帶特色和區位優勢，做強、做精、做優海南農業應成為業界重點思考的問題。

一、放大熱帶特色，需要加大我省農業種植業結構調整的力度

俗話說，“一畝園頂十畝田。”種植糧食作物的經濟效益通常情況下會遠低于經濟作物。2014年我省水稻種植面積380多萬畝，平均生長期125天，畝均利潤不足60元；澄邁縣橋頭鎮利用省農業科學院研發的脫毒種苗種植的紫薯，平均生長期135天，畝均利潤可達5000元，是種植水稻的83倍。我省不是糧食生產大省，也不屬于國家商品糧基地，在種植業結構調整方面不存在政策障礙。進一步加大農業種植業結構調整力度，利用我省有限的特色土地資源、豐富的光溫資源生產出更加高效的特色農產品，將能進一步放大農業熱帶特色，提高我省單位面積的產出率和農業生產的經濟效益。

糧食作物的直接經濟效益普遍低于經濟作物，但不同經濟作物之間也有很大的差別；種植區域性特色經濟作物，生產區域性特色優質產品往往具有更大的經濟效益。如何充分利用我省的光熱資源，季節差優勢，種植生產出更具特色、更高比較效益的特色優質農產品，應成為我省推進種植業結構調整的重點。省委書記羅保銘多次強調，經濟發展要“以畝產效益論英雄”。選擇具有熱帶特色區域性強的高效益經濟作物逐步替代低效益的甘蔗、木薯，低效益的糧食作物等，應成為我省農業放大熱帶特色，加快推進農業結構調整的重中之重。

二、放大熱帶特色，需要解決特色生鮮農產品的集中上市問題，需要拉長產業鏈，提高特色農產品的附加值

我省熱帶特色農產品具有較強的區域性、季節性和稀缺性，目前主要以初級產品即生鮮銷售為主，種植業收益受天氣、市場供給的影響較大，常常會出現短期內“供過于求”“賤賣傷農”等突出問題，既影響農民收益，也容易造成市場的“周期性波動”。今年海南出現的青瓜、冬瓜賣難問題，經常出現的荔枝、菠蘿“豐產不豐收”等問題，都極大地挫傷了企業和農民從事種植業生產的積極性。如何進一步延長熱帶特色生鮮農產品，尤其是水果的貨架期或通過保鮮處理和初加工實現“錯季銷售”解決“集中上市”問題，如何以特色農產品為原料生產出更具特色的高附加值產品或通過加工技術輔助解決市場供求矛盾問題，將是我省農業產業界進一步“充分發揮得天獨厚的熱帶資源優勢，在放大熱帶特色上做文章”需要解決的關鍵性技術瓶頸。

種植業是農業產業的中間環節，上有種業，下有種植服務業、加工業、運輸業、銷售服務業等。其中，種植業的比較效益遠低于種業、加工業、種植和銷售服務業。我國檳榔產業的年產值高達400億元，我省檳榔種植面積和產量占全國的95%以上，但我省所占的經濟份額卻不足100億元，種植業收入不足40億元，不種植檳榔的湖南卻依靠檳榔加工及其相關產業拿走了其中的75%。作為中國種植咖啡最早的地區，海南咖啡早已享譽全國。但2013年的統計數據卻顯示，海南咖啡樹種植面積約6000畝，年總產量200噸，每畝年純收入不足500元，咖啡種植業收益還達不到香蕉、冬季瓜菜年收益的1/10；全省全年咖啡干豆的年銷量卻高達6000噸，一杯普通咖啡的售價都在30元以上。區域特色農業的生產規模往往都不會很大，拉長特色農業產業鏈，實行種植、加工、銷售一體化的經營模式，提高特色農產品的附加值，將會成為放大熱帶特色，推動熱帶特色農業可持續發展、提高經濟效益的有效產業發展模式。

三、放大熱帶特色，需要加快農村土地流轉，提高規模化種植水平和組織化程度，實施品牌化、精品化發展戰略

農業種植業的利潤率普遍較低，往往需要靠規模效益贏得合適的利潤。我省熱帶農業資源豐富，種植生產對象多樣，雖然可以滿足市場對熱帶農產品多樣化的需求，但由于可耕作面積小，單品種或單種類農產品的生產規模普遍偏小。熱帶特色農業的種植規模問題已經成為制約我省農業產業發展壯大的主要瓶頸，也直接影響到種植業規模化、標準化、品牌化發展戰略的有效實施。近年來，國家推動的土地流轉試點為我省熱帶農業的規模化問題提供了一條可行的解決途徑。引導地方政府、農民和農業企業，進一步加大土地流轉的步伐，將有限的土地資源集中使用，擴大農業種植業的規模，提高組織化程度，應成為我省農業“放大熱帶特色”的一項重要舉措。

羅保銘書記多次強調，海南熱帶特色現代農業必須走“做精做優”“進賓館進超市”之路，走“高端、特色”之路。利用海南稀缺的光熱資源和區位優勢，生產出的農產品不應是“大路貨”，海南農業的未來不在“批發市場”。放大熱帶特色，需要加快推動熱帶農業科技創新以及科技與產業的深度融合，以規模化帶動組織化，通過組織化、標準化生產，推動“品牌化”發展，通過“精品化”策略實現高端特色的“市場定位”，提升海南特色農產品的價值，最終實現放大熱帶特色，提高經濟效益的目標。

四、放大熱帶特色，需要加大農業水利基礎設施投入，加大中低產田改造的步伐

中低產田是指土壤中存在一種或多種制約農業生產的障礙因素，導致單位面積產量相對低而不穩的耕地。統計數據顯示，2010年我省保有耕地面積1092.22萬畝，其中約有50%的土壤缺乏有機質，52.7%的土壤缺氮，68.4%的土壤缺磷，86.7%的土壤缺鉀。也就是說，我省約有50%以上的耕地屬于中低產田。

放大農業熱帶特色，最直接的體現是特色農產品產量的增加、質量的提升以及高端農產品比例的增加。土壤是開展農業生產的基本要素，質量的好壞將直接影響到作物種植的種類、產量以及質量品質等。低產田的單位面積產量一般低于當地平均產量的20%以上，中產田的標準是平均產量的±20%。2014年我省農業種植業增加值375億元，按中低產田20%的增產潛力估算，改造后每年大約可增加產值47億元。原本只能種植低效、耐旱耐貧瘠作物的中低產田，由于光溫資源豐富，經過改造后的土地大都能夠種植具有熱帶區域特色的高效經濟作物，產量品質也會有較大幅度的提升，相應的畝產效益將會大大提高。

中低產田改造的技術已經成熟。建立政府主導，農業種植業者、科技工作者共同參與的工作機制，通過加大農田水利基礎設施投入，提高中低產田旱澇保收的能力。通過秸桿還田增加土壤有機質、通過減施化肥多用有機肥改善土壤的營養結構、通過微生物制品的使用改善土壤中微生物的微環境等，將我省超過耕地面積一半的中低產田改造成高產田、旱澇保收的特色農產品生產田，將有效提高我省特色農產品的產量和質量，是進一步放大我省農業熱帶特色、擴大特色農業種植規模、提高特色農業種植效益的最直接選項。

五、放大熱帶特色，需要提供源源不斷強有力的科技支撐

依靠氣候優勢和政府部門的有效引導，建省以來我省農業實現了連續多年的高速增長，初步奠定了全國人民冬季“菜籃子”和“果盤子”的重要地位。但同時，我們也應清醒地認識到，過去我省農業產業以及農業科技發展的主導思想是“拿來主義”，所走的是引進和利用的路子。也就是說，我們目前生產中使用的品種和技術大部分都是“別人的”，我們過去多年所做的工作更多的是放大生產，“自主特色”缺乏。在農業產業發展的初級階段，“拿來主義”是實用的和有效的，但隨著低端市場的飽和，以及缺乏“自主特色專有”的高端產品，我省農業就會不可避免地出現“農產品與兩廣地區趨同，導致競爭力繼續趨弱”的問題，“低價傷農”事件頻繁發生。

我省農業正處在一個轉型升級的關鍵時期，正由季節依賴型向高端特色精品化蛻變。我省農業科技也正處在一個轉向的關鍵時期，正由“引進、推廣、應用”的“拿來主義”為主向培育自有品種、研發自有技術的“自主創新”為主轉向。放大我省農業熱帶特色，迫切需要“自主特色專有”的高端品種；放大熱帶特色，迫切需要自主配套的“專有技術”；放大熱帶特色，迫切需要高素質、職業化的農業從業者；放大熱帶特色，迫切需要高效實用的技術培訓和科技服務。加快我省農業的轉型升級，加快我省農業科技的轉向，將是放大我省農業領域熱帶特色的核心和關鍵。

羅保銘書記最近指出，農業生產很大程度上取決于優良品種，農業科研機構要圍繞育種聚焦。科技是當前我省農業發展的主要瓶頸，也是促進農業發展的強大動力。農業育種是一項長期連續的工作，也是一項艱苦、具有一定風險的工作，政府主管部門需要建立持續支持育種工作的長效機制，加大對農業育種尤其特色農業育種工作支持的力度，為培育“自主特色專有”的品種提供經費保障。科研機構要主動適應新常態，緊跟我省農業產業轉型的步伐，及時調整研究重心和思路，將以“拿來主義”為主轉移到以“自主創新”為主的研究軌道上來，培育自有高端特色的品種，研發自有配套的技術。政府主管部門和科研機構要及時調整科技服務和技術培訓的組織形式，探索建立以“培育高素質職業農業從業者”為目的的技術培訓與科技服務體制機制，建立一支相對穩定的熱帶特色農業從業者隊伍，進一步放大農業領域熱帶特色，推動我省農業品牌化、精品化發展，堅定不移地走高端特色農業之路。

（作者系海南省農業科學院院長）