試分析網吧管理現狀和應對策略

吳鴻

摘要：在當前信息化的時代背景下網吧的普遍性已經得到了極大的發展，然而當前網吧管理卻成了困擾網吧發展的難題。隨著網絡水平的不斷提高網吧的數量、規模等都得到了飛快的發展，在網吧管理中的問題也表現的多種多樣，這些問題既造成了對行業發展的不利，也為相關管理部門帶來了更大的管理壓力，更重要的是影響了區域性的青少年身心健康。本文以某鎮為例對其網吧管理現狀進行了全面分析，明確了當前管理工作中存在的問題與面臨的難題，并提出改善某鎮網吧管理狀況的有效措施，期待能夠為某鎮網吧管理的優化提供有效參考。

關鍵詞：網吧管理；現狀與問題；應對策略；措施

某鎮目前的網吧行業已經得到了極為廣泛的發展，無論從規模上、經營水平上都實現了較高的水平。然而其中各種嚴重問題仍然客觀存在，許多網吧監管不力的現象依然對網吧行業的健康發展起到嚴重的制約。網吧行業做為信息化時代的必然產物其有序發展對現實社會的意義重大，因此只有通過對其管理優化的研究提高網吧行業管理水平，才能促進行業的持久性發展。

一、某鎮網吧管理現狀

（一）未成年人網吧上網現象難以控制

未成年人使用網絡尚存在著許多不成熟因素影響，使他們無法辨別網絡中的善惡、優劣，各種網絡信息會對未成年人造成價值觀的直接影響，使其難以控制個人科學、正確的價值取向，常常出現對網絡事物的盲目追求，或者對網絡游戲的過分沉迷等問題，而且網絡上許多不健康因素的影響會直接反映到未成年人的行為與價值觀上，使他們出現許多非正常行為和表現，甚至會產生扭曲的心理與思想。有些網絡游戲中包含的嚴重暴力因素甚至會使學生的暴力傾向明顯，誘發未成年人犯罪問題的產生。

（二）網吧自身管理經營管理不足

網吧自身經濟管理問題的主要表現在應對網吧中出現的各種影響正常經營的現象，例如打架、斗毆等在網吧中極為常見的行為，這些行為的出現常常會對網吧經營管理造成直接影響，輕則使網吧受到經濟損失或信譽損失，重則產生嚴重的人員傷亡使網吧面臨嚴重的經營風險。造成網吧自身經營管理不足有其自身的原因，也有客觀原因，其自身原因主要是網吧管理一般都沒有專門的控制人員和有力的管理制度，而客觀原因則是各種不可控現象的出現極大的影響著網吧管理的有效開展。

（三）“黑網吧”普遍存在

“黑網吧”管理難是當前某鎮網吧管理中最為嚴重的問題之一，通過對某鎮的網吧調查數據分析可以看出，當前黑網吧的數量占據某鎮網吧總數的37%以上，這種調查結果是造成網吧管理效果不足等各種問題最主要原因。造成黑網吧猖獗的原因是多個方面的，首先黑網吧的經營收費較低，因此有著更大的市場需求，許多收入水平不高的群體會選擇黑網吧消費，而這類群體又多為社會邊緣人群，各種思想、心理、行為問題普遍存在；其次黑網吧由于沒有正規手續，因此也不接受國家工商部門的統一管理，沒有稅收支出，不需要承擔高額的商業電費，所以有著更高的利潤，也有著比正規網吧更大的投資吸引力；最后，正規網吧有著比較嚴格的標準與規定，對投資準入要求較高，許多網吧不具備正規網吧的準入資格因此只能選擇以黑網吧形式經營。

（四）網吧布局問題

某鎮的網吧布局問題主要表現為分布不均勻、集中性明顯、靠近學校，這些現象都使網吧管理工作難以有序開展。首先網吧分布不均勻是指某鎮目前現有網吧基本都分布于鎮中心區域，而相對偏遠的區域網吧數量明顯不足；其次集中性明顯表現為在鎮中心人口集中、商業功能集中等地點網吧數量比較集中，而其它商業功能分散的區域網吧數量也表現為比較分散；最后網吧在學校附近比較集中，多數網吧都以學生為主要消費群體，在靠近學校附近的區域明顯表現出網吧數量較多，而我國關于網吧管理有明確的規定，在學校附近的網吧數量應當符合數量與密度的規定。

二、改善某鎮網吧管理狀況的有效措施

（一）提高對未成年人網吧消費的管理力度

由于當前未成年人網吧消費現象嚴重存在，無論對于我國未成年人教育和身心健康發展，還是對控制未成年人犯罪，禁止未成年人的網吧上網行為都有著非常重要的現實價值。因此當前網吧管理改善的首要措施就是嚴格禁止未成年人的網吧消費，對于這項管理舉措的落實需要從三個方面入手進行管理力度的提升。第一，提高網吧自身對未成年人上網的管理力度，嚴格按照國家的網吧管理規定禁止未成年人進入網吧消費，采取有效的控制手段，杜絕任何未成年人上網現象；第二，加強對未成年人上網危害的宣傳，使社會各屆加強對未成年人上網危害的認識，并動用一切社會力量制止未成年人上網；第三，要求家長做到對未成年人的全面教育，幫助其建立健康、正確的網絡使用習慣。

（二）加強網吧管理力度

網吧經營者自身的管理水平與力度畢竟有限，其經營者的最終目的是為了獲得經濟利益，而有效的網吧管理中會有個別與網吧經濟利益存在沖突的要求，因此應當加大社會有關部門對網吧的管理力度。實現網吧管理力度的提升一要有足夠的人員與經費支持，使網吧管理形成有效的運行機制，能夠進行普遍性、規律性管理監查，發現網吧經營中存在的問題并督促改正；二要建立嚴格的管理制度與標準，使各項制度和標準能夠與實際的網吧管理優化需求完善結合，建立起有現實價值的網吧經營管理體系。

（三）建立完善的“黑網吧”治理方案

黑網吧治理是當前某鎮網吧管理工作中所面臨的重要任務，一直以來黑網吧的治理工作從未停止，然而治理工作卻遠遠達不到預期效果，黑網吧對網吧行業管理的不利影響對網吧行業有序發展產生的嚴重影響，對社會產生的各種安全威脅和危害，都決定了黑網吧治理的迫切需求。根據目前某鎮的黑網吧數量和經營現狀，提出具有可實施性的長期治理方案，主要包括以下兩個方面：一嚴格執法，打擊、取締黑網吧，投入足夠的人員與經費支持建立起專門的黑網吧執法小組，分區域性的針對網吧行業進行全面梳理和調查，對其中的黑網吧進行嚴厲打擊，取締其非法經營設備；二整頓有許可證的違規網吧，目前部分有經營許可證的網吧也在進行著有黑網吧性質的經營，對于不符合規范經營標準的網吧根據違規程度實施停業整頓處置，或吊銷其經營許可資格。

（四）完善某鎮網吧布局

要使網吧行業規范化發展應當避免其出現惡性競爭現象，因此要保證網吧布局合理，例如對某個區域內的網吧數量進行明確規定，或者對學校周邊的網吧與學校距離的規定有效落實等，都是保證網吧管理水平優化提升的有效手段?？傊獙崿F某鎮網吧合理化、科學化布局就應當保證網吧在數量上符合區域密度標準，布局上符合行業健康發展的要求。

結束語

某鎮網吧管理中存在的問題不僅對行業發展造成嚴重影響，還形成了嚴重的社會問題，從提高網吧自身的經營管理水平和網吧的科學管理意識，和依賴國家管理部門和社會力量的支持入手，能夠發揮其對社會發展的有利作用。

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