在第十六屆中國綠色食品博覽會河南展區,記者見到了河南省綠色食品中心主任陳叢梅,對于她的故事,記者在中國綠色食品中心許多工作人員那里已經聽到了很多。而在展會期間能有一次與她促膝長談的機會實屬不易,在與記者的交談中總是有企業過來向她請教問題。
理關系 建體系
創出一片新天地
2005年初,37歲的陳叢梅從別的處室調入剛成立的河南省農產品質量安全檢測中心(以下簡稱“質檢中心”),參與單位組建。那時質檢中心只有兩間辦公室,沒有實驗室,只是負責市縣農產品質量安全例行監測和協助相關處室做無公害農產品認證審核工作。2007年河南省農業廳黨組決定省綠色食品辦公室與質檢中心合署辦公,一體化推進河南無公害農產品、綠色食品和有機食品事業發展。她任質檢中心副主任并于2008年主持全面工作,2009年正式出任中心主任。此時的質檢中心,依然是兩缺一無(缺經費、缺人員和無固定辦公場所),加上人、事分離,權屬關系不明晰,不利于開展工作。為了更好地開展工作,推動事業發展,陳叢梅提出走出去,向上級要政策支持,要專項經費;向下建立網絡,把工作重心下移,讓各市縣擔起職責。此言一出,許多人臉上露出不解和懷疑,陳叢梅知道,想要做成事,必須要有大胸懷大思路。
在河南省農業廳黨組的大力支持下,她多方爭取人事編制部門支持,理順質檢中心關系,加掛河南綠色食品食品發展中心牌子,2008年以農業部開始啟動農產品地理標志登記保護為推手,從此“三品一標”認證監管與農產品質量安全檢測工作完善起來。與此同時,她還多方奔走,爭取多方支持,從最初的兩間辦公室,到現在300平方辦公室和2000平方實驗室;從最初的經費不足到現在實驗室檢測室儀器齊全;從最初的三五個人到現在的近三十人;從最初的一個科到現在認證審核、監督管理、綜合信息等多個職能科室;從一切由省中心自己做到省市縣三級分工協作。每一項業務無不浸透她的汗水,每一項進步無不凝聚她的心血。
重表率 強素質
帶出一支強隊伍
工作關系理順了,怎樣才能干好工作呢?陳叢梅首先考慮到的是人才隊伍培養建設。在她的努力下,近五年河南省累計培訓檢查員170余人,是過去20年檢查員總數的50多倍。在不斷加大檢查員培訓力度的同時,她還時刻注重提升隊伍素質。無論是“三品一標”認證服務,還是農產品質量安全監測,都要到產地,要到現場去。陳叢梅身先士卒、不辭辛苦,她和她的隊友一天要跑幾個乃至十幾個企業,晚上回到駐地常常是十點多?;鶎拥耐菊f,見過上級很多機構的工作人員,從沒見過像你們這么深入細致認真具體的。
為了打造一支真正服務基層的隊伍,陳叢梅對自己、對下屬的嚴是出了名的,下基層、看現場,她從來不允許基層向車內放土特產,并一再地告誡下屬。相關制度設計時,檢查員的費用應由企業承擔,但是陳叢梅從不讓企業承擔,多年來一直堅持。
2013年,陳叢梅帶隊到洛陽一家企業現場檢查,當工作結束離開企業時,該企業從外地請來的技術員說,我在別的地方也干過,親眼看到像這種認證辦下來至少得花個幾萬,沒想到你們連一頓飯也不吃就走,你們真是干事的人!
陳叢梅如一個標桿性的人物在前面領著隊,這支隊伍的精氣神十足,活力十足。
思創新 謀實事
干出一番好事業
近年來,陳叢梅帶領質檢中心一班人,認真貫徹落實中央和河南省委省政府有關指示精神,按照農業部綠色食品中心統一部署,不斷加大改革創新和工作推進力度,從推進農業標準化、品牌化發展和農產品質量安全水平持續提升出發,統籌協調發展速度、產品質量和綜合效益,不斷推進河南綠色食品事業穩步快速發展。
一是以產品發展為中心,抓實認證申報。在“從嚴從緊、積極穩妥”的大原則下,為了提高申報效率,她及時決策,將認證受理和現場檢查工作向下延伸至省轄市、縣。目前,綠色食品申報受理工作下放至省轄市和省直管縣,除重點企業和產品外,其余企業受理和現場檢查均由省轄市、縣負責。為了提高審核質量,每年都召開認證技術培訓會和“以審代訓”的材料集中審核會。為推進認證工作進展,她推行認證工作進度報表制度。為了提升企業積極性,她多方籌集資金,在全國率先實行免費培訓企業內檢員,近年來免費培訓企業內檢員超過4000余人次,其中綠色食品內檢員800余人次。
二是以產品質量為核心,強化證后監管。在她的親自安排和監督下,省質檢中心每年都扎實開展綠色食品年檢、專項檢查和市場監察。對年檢企業做到了應檢必檢,對于市場監督抽查從不走過場,發現涉嫌不規范用標的產品,及時上報農業部綠色食品中心質量監督處。為了探索和豐富證后手段,陳叢梅創造性地在全省開展“三品一標”示范基地建設,目前已選定兩批50家生產單位為示范基地創建單位(其中20家為綠色食品企業),為創建單位配備了實驗儀器,培訓了檢測技術員,確保獲證企業產品質量安全提供了有力支撐。
三是以做大產業為目標,推進品牌宣傳。近年來,陳叢梅高度重視包括綠色食品等品牌宣傳,率先在《河南農業》、《農家參謀》等雜志開辦專欄,宣傳綠色食品等品牌;連年利用舉辦涉農培訓班授課的機會,大力宣傳綠色食品等品牌農產品,她本人每年授課聽眾均在500人以上;積極組織河南獲證企業參加綠博會等展會,并想方設法籌措資金,不讓企業承擔展會費用,通過展會加強獲證企業與市場的聯系,拓展市場銷路。
然而,一個負責任的人是永遠走在路上的。在成績面前,陳叢梅非常清醒,有些地方政府還沒有認識到位,有些企業還沒有認識到位,有些產品還沒有宣傳到位……
她還在呼吁,正在謀劃,在努力!