農地規模化經營做前提是“適度”

前不久，《半月談》報道，在湖南、山東等地都出現了“農業規模化種植成陷阱，利潤全靠補貼獎勵”的現象。一些新生代的種糧大戶，單純地以為“規模化種田跟自己父輩種田的方式別無兩樣，無非就是面積多一點”，再加上想著“規模越大政府補貼也越多”，進而在承包良田時多為大手筆，千畝以上的毫不鮮見。然而，不成想，經營慘淡。以前種地少的時候，精耕細作，土地單產還高，現在種地多了，反而每畝地的利潤低了，如果沒有補貼，不僅賺不了多少錢，甚至還會虧本。

難道農業規模化經營這條路我們選錯了嗎？近年來，中央每每提到農業問題，就離不開鼓勵適度規模化經營。土地規模化經營幾乎已經成為我國實現農業現代化的必經之路。但是，現如今出現此種南轅北轍的情形，想必出乎了不少人的意料。

原因何在？筆者以為，問題首先就出在不少地方對“規模”二字的認識。沒錯，多年的國內外理論和經驗已經告訴我們，相對于土地細碎化，土地需要規模化經營。然而，當規模化經營走到田間地頭時，很多地方告訴種田人的是“規模越大，補貼越多”，而忽略了“適度”二字。

經濟學十分明確地告訴我們：規模經營并不一定產生規模經濟，只有適度才行。不同的土壤，“適度”的規模不同；不同的種植條件，“適度”的規模不同；不同的種植對象，“適度”的規模也不同。

理論就擺在那里，但是從理論落到實踐，總是不那么容易，尤其是對于新生代的不那么會種地的“種糧大戶”來講。即便相較于父輩文化水平較高的他們能夠懂得這個道理，但缺少種地經驗的他們，往往也會被當地政府給予種糧大戶的種種扶持獎勵沖昏頭腦，有的甚至為了擠進各種農業“項目籠子”去“拉關系跑項目”，而忘了“種糧大戶”的本職是種糧，更遑論“適度”了。

其實，土地適度規模經營，說起來還是農地節約集約利用的問題。什么是集約？真正的集約就是要適度規模經營。這種“農業規模化種植成陷阱，利潤全靠補貼獎勵”的現象，最終背離的是我們所大力倡導的節約集約用地。

此風不可長。否則，農地節約集約利用的成效就會大打折扣，農村土地綜合整治的成效就會打水漂。想象一下，當我們投入了大量人力、物力、財力，去搞土地整治、搞基本農田建設，整出了良田，但得不到精耕細作，這是一種多么令人心痛的浪費！

該給那些尚未擺脫“規模越大，效益越高”這一慣性思路的地方，那些還在多措并舉地鼓勵超大規模以彰顯農業成績的地方，敲敲警鐘了。在農業土地規模化經營這個問題上，千萬別忘記“適度”二字。endprint