發展性資助視閾下高校貧困生創業教育指導體系的構建

戴紅梅

（浙江傳媒學院 動畫學院，浙江 杭州 310018）

發展性資助視閾下高校貧困生創業教育指導體系的構建

戴紅梅

（浙江傳媒學院 動畫學院，浙江 杭州 310018）

我國高校貧困生資助模式以傳統經濟型資助為主，片面上重“資助”輕“育人”、重“管理”輕“服務”、重“給予”輕“回報”，在一定程度上忽視了貧困生的主體情況和個性需求，制約了貧困生的科學培育和可持續發展.創業教育隨我國創業熱潮起步，在高等教育體系經過三十多年發展，從理念、方式、效果等層面均得到提升.通過整合貧困生資助和創業教育在目的、手段、對象等的共通點，尋求創業教育和貧困生資助有機融合的可能性.結合我國高等教育和資助工作實踐，依托創業教育優化貧困生資助模式，促進“經濟型資助”向“發展性資助”的轉型.

貧困生；發展性資助；創業教育指導體系

1 問題的引入

我國自1994年部分高校進行收費制度試點改革以來，到1997年國內1000多所高校全面實行收費制度的確立.高等教育社會化和高校運作市場化的矛盾無法回避，一方面是不斷攀升的高校入學率，而另一方面是不斷提高的就讀費用.在此情況下，高校貧困生群體問題應運而生，一部分高校貧困生因為家庭經濟困難，無力承擔學雜費、生活費等就學費用，面臨失學輟學.面對復雜局面，教育部曾提出“絕不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”的目標，我國在2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中也提到“保障經費投入.完善普通本科高校家庭經濟困難學生資助政策體系.完善助學貸款體制機制.推進生源地信用助學貸款.根據經濟發展水平和財力狀況，建立國家獎助學金標準動態調整機制”[1].我國高校資助工作經過多年的發展，其工作理念、目標、方式已形成一定的固有經驗.但其工作模式基于當今社會經濟和高等教育發展實際依然出現一定弊端，直接制約貧困生資助工作的開展效果.

1.1 兩類資助模式的對比分析

學術界對于貧困生資助工作的爭論焦點集中于兩種資助模式的差異.傳統的資助模式被稱為“經濟型”資助或“救濟型”資助.這種資助模式以政府或社會主導，通過國家、企業、高校、社會組織針對經濟困難大學生群體，設立專項的一定數額規模的獎助學金、助學貸款、生活補助金、企業資助金、學費減免項目等，按照不同年級、性別、家庭困難程度等要求直接發放給困難學生.傳統的資助模式在高校主要依托“獎、助、補、貸、減、勤”等方式和渠道進行.這類資助模式能夠在短期通過直接的針對貧困生的經濟或物質支持，解決他們的實際困難.但其理念和機制上的弊端，也對資助工作產生了一定的負面效應：出發點和落腳點片面重視短期的經濟資助，忽視了培養貧困生的心態和意志的鍛煉，造成部分貧困生自主能力下降，出現“等、靠、要”的不良心理；貧困資格認定缺乏權威界定，導致獎助學金分配困難，造成很多非真實貧困生進入貧困生群體，擠占名額，造成資助資源的流失；在經濟資助過程中，往往以資金發放為終點，忽視了對貧困生的后續思想脫貧和心理干預，出現貧困生揮霍獎助學金的現象，導致錯誤消費觀念在貧困生群體滋生傳播等現象.可見，當前資助工作模式亟待從理念、機制、手段、載體等方面上作出更新以適應新的資助工作形勢.

現階段，高校貧困生群體主要具有幾點顯著特征.首先，貧困生困難程度和情況不一.有些貧困生家庭處于偏遠落后農村，家庭經濟困難具有長期性.有的貧困生家庭只是遭遇短期變故或暫時困難，自身完全可以應付處理；其次，絕大部分貧困生在家庭經濟困難的同時，也會給其造成一定程度的心理障礙或問題，自卑、焦慮、自我封閉等心理困難的出現提高了資助工作要求，在解決經濟困難的同時妥善幫助貧困生調節心理，樹立正確的心態是資助工作者的新挑戰；再次，高校貧困生在家庭經濟困難的情況下，大多自尊心較強，具備通過自身努力改變家庭狀況和自我命運的決心，單純的、粗暴的、偏離貧困生預期的經濟資助不僅不能解決他們的困難，反而會加劇他們的心理負擔.對此，引導貧困生學會自立自強，拼搏奮斗，提升自我能力素質也是資助工作者的價值取向.

發展性資助作為一個新的資助模式，相對于傳統的經濟型資助而言，其出發點和落腳點不同于經濟型資助重視保障貧困生的教育機會不受剝奪，它更強調“以生為本”和“全面發展”.“授之以魚不如授之以漁”，單純的經濟資助只能解決貧困生的短期困難，卻無助于從根本上擺脫困境.因而，發展性資助要求從貧困生實際情況、個性特征、主觀需求等出發，以經濟資助為主轉變為育人服務為主，通過開展各項思想交流、心理支援、能力培訓等活動和項目，調動他們的自主性和參與性，培育貧困生的自我生存和發展能力，提高他們適應社會、參與競爭的綜合素質.通過資助向育人的過渡，將內涵由“經濟資助”進一步豐富為“心理援助”、“思想脫貧”和“能力幫扶”的多元資助體系，幫助他們樹立現代社會必需的自立精神、感恩意識、誠信品質和社會責任感等.樹立以貧困生發展成才為導向的發展性資助觀，既能緩解貧困生暫時的經濟困難，又能立足長遠綜合考量；既重視了他們的物質經濟利益，又涵蓋了思想、心理、價值觀和能力的養成；既重視貧困生的主體性和實踐性，又設置相應的行為約束機制，防止他們的依賴心理[2].

1.2 創業與發展性資助的內在融合性分析

我國大學生創業活動始于清華大學于1998年創辦的“清華大學創業計劃大賽”，雖然其形式以單純模仿歐美高校創業競賽為主，但其深遠意義在于帶動之后我國高校大學生創業活動的起步、發展、成熟，并逐漸被大學生群體認可并接受，越來越多的大學生樂于嘗試并摸索類似創業活動.據統計，目前中國大學生每年選擇創業的比例為5%，并有不斷攀升的趨勢[3].在良好的創業氛圍和積極的創業環境影響下，有效的開展創業教育，引導貧困生了解創業、參與創業、理性創業，發掘二者之間的內在融合.通過開展創業教育、引導貧困生參與創業實踐，是實現發展性資助的有效載體.

第一，創業具有主體性.創業活動開展的前提是人的“改造和發展”，創業過程中要素和資源的發掘、整合、利用，創業形勢和策略的制定，市場、伙伴、客戶網絡的開發、構建與完善等都依托創業者主體的能動性和創造.可以說，創業者是整個創業活動的核心資源.貧困大學生家庭經濟情況普遍不容樂觀，在此基礎上，大部分貧困生具有較強的奮斗意識和拼搏精神，樂于接受挑戰，充滿激情和斗志，渴望成功，改變命運.因而這一特殊群體創業的參與意識和主動性也較為強烈.

第二，創業具有綜合性.大學生創業在我國還處于起步階段，雖然當前大學生創業活動日漸豐富，但創業成功率一直處于較低水平.據上海團市委一項調查數據表明，我國大學生創業成功率不足5%，這與歐美國家大學生20%-30%的創業成功率有近6倍的差距.究其主觀原因，大學生創業綜合素質仍然十分薄弱.大學生創業綜合素質包括扎實的創業理論、豐富的創業實踐、強大的創業心理素質、理性的創業價值取向、多元的創業視野等等，對于大學生知識、能力、心理、理念的要求十分全面.發展性資助正是立足培育貧困生心理、能力、素質、觀念、價值觀等綜合素質，以幫助他們更好的認識自我、適應社會、實現自我價值.引導貧困生合理開展創業活動，能夠使發展性資助的教育目的得到全面體現.

最后，創業具有實踐性.現代管理學之父彼得?德魯克在《卓有成效的管理者》中提出，創業既不是一門科學也不是一門藝術，它是一種實踐.貧困生在創業過程中，需要投身企業或者項目的起步、實施、成熟，承受成功和失敗的啟示，在這個過程中項目篩選、戰略規劃、市場調研、客戶定位、競爭合作等都需要親力親為的參與實踐.這與發展性資助倡導的實踐性不謀而合，為貧困生塑造環境進行實踐，通過實踐強化個人素質，協調人際關系，適應社會競爭，獲得物質利潤和精神財富，而非脫離個人奮斗與勞動，坐享其成的獲取經濟和物資資助.

2 高校貧困生創業型人才培養模式的探究

創業作為培育高校貧困生發展性模式的有效載體和渠道，在培育創業型人才方面主要遵循兩種不同理念指導下的人才培養模式.即創業者和崗位者培養模式.

2.1 兩類創業型人才培養模式對比

2.1.1 創業者培養模式.創業者培養理念突出依托創業者自身擁有或經過學習獲取的的某些專業方面的知識、能力和經驗，通過科學的創業教育，發揮學習者的智慧、意志、決策力、價值觀等，整合內外部資源獲取發展新生企業或項目的過程.這一培養模式需要創業者具備一定的專業知識為基礎，融入創業教育的專業教育能引領學生關注專業領域的發展、進步和變革，使創新本身變成他們所學到的知識的一部分.針對創業傾向比較高的貧困生，進一步接受有關創業品質和創業商務知識方面的系統培訓，有助于他們從單純的創業教育向培養“專業+創業”復合型人才轉變.以企業或項目開展運作為目標，檢驗創業者創業力的標準定位于企業或項目的成長狀況或盈利情況.這是創業教育的基本模式，也是創業者成長的初級階段，面向具有高傾向創業學習者.

2.1.2 崗位創業者培養模式.崗位創業也被稱為內創業.內創業理論（intrapreneurship）最早由美國學者Pinchot在1985年提出，在其著作《創新者與企業革命》中提出，他把內創業者定義為“能夠在現行公司體制內，發揮創業精神和革新能力，敢冒風險來促成公司新事物的產生，從而使公司公司獲得利益的管理者”.[4]崗位創業培養理念作為創業者理念的延伸，并不局限于企業或組織的商業經濟活動，而是涵蓋了一切組織成員在自己的崗位中結合自身工作實際，強化自身職業精神和創新精神，用創業者和領導者的視野去審視組織內外部創業環境，不斷更新工作理念、方式、制度，以提高工作效率和組織核心競爭力.雖然崗位創業是創業者培養的高級階段，但是在高校中進行創業教育的推廣，應針對所有貧困生，要求高校更加注重企業家精神和創新意識的培養，將重點從關注少數人的“創業活動”轉移到多數人的“創業教育”上來，培養復合型的實用創新與創業人才.

2.2 針對“浙江傳媒學院動畫學院困難生創業扶持項目”的實證研究

本文根據貧困生創業型人才培養模式的分類，針對性的選擇了浙江傳媒學院動畫學院困難生創業扶持項目作為研究對象.浙江傳媒學院動畫學院現有學生900多名，分屬動畫專業和數字媒體藝術專業.這兩大專業均屬藝術類專業，培養費用較高，加上西部和農村生源所占比例較大，導致每年入校生均有一定數量的貧困生，所占比例約占學生總人數13%左右，學院資助工作壓力較大.今年學院在堅持學校原有資助政策，保障學生獎助學金、學費減免、生活補助、勤工儉學的基礎上，創新貧困生的資助模式，以“揚·愛之帆 啟·夢之航”困難生創業扶持項目為依托，將引導貧困生創業活動開展作為資助工作模式改革的新嘗試.

項目自2014年9月醞釀啟動，主要方式采取貧困生自主報名，由學院領導、輔導員、專業教師、創業校友等經過面試選拔，確定六人的初步名單成立創業團隊，定期開展創業項目并進行定期交流、匯報和指導.動畫學院學生工作辦公室計劃將這一項目分為兩個階段，第一階段是引導貧困生通過有效的創業指導，在具體的創業項目中，邊實踐，邊成長，邊提高，以創業帶動利潤，以緩解貧困生的實際經濟壓力；第二階段，在項目成熟一段時間后，優選創業團隊和創業方案，幫助他們進駐校創業園進行孵化轉型，提高創業層次和成功率，在專業的培養體系中使貧困生創業綜合素質得到普遍提高.

在項目開展中，突出為貧困生定制的“零成本”、“低風險”和“發展性”創業亮點.貧困生由于經濟困難，在創業啟動資金的籌措方面捉襟見肘，直接影響產品、服務的開發與營銷.同時，多數貧困生對于創業，想法要多于實踐經驗，在起步階段往往陷入單兵作戰，對于創業行業選擇、成本控制、策略抉擇等往往過于感性，導致高風險創業的頻繁出現.對此，動畫學院在項目開展前，主動聯系學校、企業、社會組織、校友、家長等多方力量，考察新興市場需求，獲取了一部分一手貨源.由多方提供貨源，創業團隊先行營銷，獲得利潤后，歸還成本，余額為團隊所得.這一模式有效降低了貧困生創業的資金壓力，解決他們的后顧之憂.同時，學院也經常性為組織團隊搭建公益性的營銷平臺，拓寬營銷渠道，降低貨物積壓風險；對于貧困生創業，學院也嚴格按照參與者的實際情況進行分配，組成兩三個創業團隊，創業活動以團隊為單位展開，以提高創業實踐的協作性與效率，提高決策的可行性；項目同時強調在兩個階段都始終堅持“崗位創業”理念滲透到貧困生創業實踐中，力求專業教育與創業教育的有效融合，規避功利、粗放、感性的創業價值取向，以培養貧困生自立、奮斗、創新的企業家精神內核為中心，摸索一條從“學院→學生（團隊）←社會與企業”三方資源最優化創業培養道路.

浙江傳媒學院動畫學院困難生創業扶持項目SWOT分析表

3 貧困生創業教育指導體系的構建

隨著大學生創業活動的有效開展，創業環境的優化尤為關鍵.創業教育體系作為大學生創業的基礎，直接關系著大學生創業力的提升和創業成功率的高低.一般來說，創業教育由高校作為承擔主體，但對于貧困生群體而言，不論是創業理論、實踐、經驗內在要素，還是創業啟動資金、團隊建設、市場開發、策略選擇等外部支持都尤為匱乏.因此，在現階段構建一個以高校為主，政府和企業共同參與，分工明確、職能健全的，全面貼近貧困生創業實際的創業教育指導體系顯得至關重要.

政府方面.首先政府應從宏觀政策方面考量，向貧困生群體傾斜.設立專門貧困生專項創業基金扶持，或可以完善知識技術作為小額貸款的擔保，優化選擇，分批分層進行資助.同時各職能部門應當完善政策，同時在財稅、信貸、工商審批、場地審批、創業園孵化入住等政策方面為困難生創業提供便利.加快創業服務中心建設，在有條件的省、市、區縣設立專門的創業服務部門，針對貧困生群體開展信息咨詢、創業輔導、創業投資、項目孵化、人才服務、權益保障等針對性服務，提高貧困生創業的保障性.

高校方面.樹立科學合理的創業價值觀，以企業家精神引領創業教育開展.構建創業理論課程體系，在完善創業理論課程基礎上，夯實基本財務、商業、法律、管理等知識的同時，針對貧困生創業氣質和精神培養開展創業心理、創業倫理等課程，豐富創業課程體系.從學生專業教育特點出發，分專業分階段的開展專業教育和創業教育的融合；同時積極擴充創業師資力量，舉辦各類創業論壇或聯盟，通過講座、交流將相關政府官員、企業家、創業培訓師納入師資隊伍，與貧困大學生定期開展個性化指導，尤其是建立與同樣是貧困生家庭出生的企業家的有效溝通機制，共同的生活經歷能夠對他們的創業活動提供更富有針對性的建議和支持，搭建孵化平臺；進一步加強各級各類創業實踐平臺建設，開展創業計劃競賽，健全創業園等孵化場所，為貧困生開展創業實踐或實習提供多元渠道.

企業方面.吸引有實力的企業，為貧困大學生創業設立小額專項扶持基金，為他們創業資金運作提供一定程度的保障；企業家可以定期走進校園，與困難生交流創業經歷，對企業經營、項目運轉、市場調研經驗決策等提供建議和指導；同時，企業還能依托貧困生專業性，有計劃的構建“產—學—研”模式，既在一定程度為貧困生提供模擬創業機會，豐富他們的創業經驗，又能促進人力資源最大化，嘗試企業經濟結構和模式的新變化.

〔1〕國家中長期教育改革和發展規劃綱要 (2010-2020年)[EB/OL].中華人民共和國中央人民政府網，2010-7-29.

〔2〕李貴平.高校貧困生資助的發展性對策[J].教育評論，2014(01):72-73.

〔3〕全社會扶助大學生成功創業氛圍形成[N].南方日報，2010-10-15.

〔4〕黃兆信，曾爾雷，施永川.內創業者及其特質對我國高校創業教育的啟示 [J].高等教育研究，2001（09）:86-90.

G649.2

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1673-260X（2015）12-0221-04

2014年度杭州市大學生就業創業課題結題成果（11）