財經

國務院擬設立中國旅游產業促進基金

8月11日，國務院正式公布《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》（《意見》），提出要改善旅游消費環境，實施旅游投資和消費促進計劃，實施鄉村旅游促進計劃，并優化休假安排，促進旅游投資消費持續增長。除了備受關注的帶薪休假和彈性休假在《意見》中得到體現，一些促進旅游業投資的政策也向市場釋放出積極的訊號。

《意見》首次直接談及優化調整休假安排。針對當前帶薪休假制度落實緩慢、旅游供需時空錯配等問題，提出進一步落實帶薪休假制度、鼓勵錯峰休假和彈性作息。

公開數據顯示，上半年，中國旅游業呈現旅游消費和投資兩旺的良好態勢。國內旅游人數同比增長9.9%，旅游收入增長14.5%。從投資看，上半年全國實際完成旅游投資3018億元，同比增長28%，比第三產業投資增速高16%，比全國固定資產投資速度高17%。從消費看，上半年國內旅游消費增長14.5%。

《意見》明確提出旅游投資和消費并重，并將投資置于消費之前，體現了對旅游業定位和認識的突破。《意見》在旅游基礎設施提升計劃、實施鄉村旅游提升計劃、實施旅游新業態的旅游投資促進計劃等多方面有所突破。

《意見》提出，要設立中國旅游產業促進基金，支持企業通過政府和社會資本合作模式投資、建設、運營旅游項目，加大對國家重點旅游景區、“一帶一路”及長江經濟帶等重點旅游線路的基礎設施和公共服務設施的支持力度，支持符合條件的旅游企業上市。……