以文化為內核的特色村寨遴選指標體系研究

李忠斌 李軍 文曉國

【摘要】特色村寨建設要以民族文化保護傳承為根本目的，但在實際操作中，民族文化內核尚未凸顯。通過對近幾年村寨建設反思發現文化失衡的原因在于缺少村寨建設遴選體系，部分村寨不具備特色村寨的資質。本文以文化為核心構建特色村寨遴選指標體系，主要包括民族文化存量、民族文化價值、民族文化轉化條件、民族文化主體受益四個一級指標，23個二級指標，60個三級指標，旨在篩選出一批文化底蘊深厚、保護潛力大的特色村寨。

【關鍵詞】文化內核;村寨建設;指標體系;活態傳承

【作者】李忠斌，中南民族大學經濟學院教授、博士生導師;李軍，中南民族大學經濟學院博士研究生， 武漢，430074;文曉國，華中師范大學博士研究生，中科院國家民委農業信息技術研究與開發聯合實驗室實驗師，武漢，430079。

【中圖分類號】 C95【文獻標識碼】A

【文章編號】1004-454X（2015）05-0136-009

A STUDY ON INDEX SYSTEM FOR SELECTION OF

ETHNIC FEATURED STOCKADED VILALGE

BASED ON CORE CULTURE

Li Zhongbin，Li Jun，Wen Xiaoguo

Abstract： The construction of ethnic featured stockaded village aims to protect and inherit the culture of ethnic minorities， but in the actual operation， the core of ethnic culture has not yet been highlighted. It is found that the reason of cultural imbalance in village construction is the absence of selection system， parts of the villages do not possess the qualifications of the ethnic featured stockaded village through reviewing the construction of villages in the recent years. In order to select a group of ethnic featured stockaded villages with abundant cultural foundation and great potential for protection and by taking culture as the core， this paper tries to establish an index system for selection of featured villages which includes 4 first levels of indicators， e.g. national cultural stock， value of the national culture， conditions for transformation of national culture， subject benefit from national culture， 23 second level indicators， and 60 three level indicators.

Key Words： core of culture; village construction; index system; living inheritance

一、引言

（一）問題的提出

2009年國家民委提出特色村寨建設試點工作，2012年提出十二五期間在全國范圍內重點保護和改造1000個少數民族特色村寨。其主要目標是“人居環境明顯改善，群眾收入大幅度提高，村寨風貌、特色民居得到合理保護，民族文化得到有效保護，村寨基本公共服務體系進一步完善，民族關系更加和諧”。[1]在某種程度上要實現文化傳承、經濟發展與生態保護的有機統一。在過去的幾年間，特色村寨建設取得一定成效，村民收入有所增加，經濟有所發展，部分文化也起到一定的保護效果?？傮w而言，少數民族村寨文化內核尚未凸顯出來，相反由于村寨建設的不適當，可能加速部分活文化消亡。

從目前的研究成果來看，相當一部分國內學者注重村寨建設中的文化要素，強調村寨建設要突出文化的核心地位。村寨建設要以文化為核心，要體現當地村民的主體地位。社會各界高度重視文化在特色村寨建設中的重要作用。胡祥華指出，村寨文化是一個民族生存延續的靈魂和血脈。對少數民族特色村寨的保護與發展，則是對傳統文化的尊重和傳承。[2]裴圣愚指出，文化是民族之魂，是少數民族特色村寨的寶貴財富和獨特優勢。民族傳統文化是一種動態存在的文化現象，對于民族文化的保護不能只停留在特色民居上，只能是在發展中保護，并且在保護中發展。[3]王珍指出，要“延續文脈、富裕百姓，打造和諧團結鄉村”，以肇興侗寨為例，景區“非遺”展示中心、芳香文化體驗中心、堂安生態博物館、侗族大歌實景展演等建設項目陸續落成。[4]賀能坤指出，民族村寨的開發主要是指對少數民族文化的開發，包括有形和無形的，要真實地再現每個民族的民族文化，還原民族文化真實性。[5]田敏指出，文化經濟功能的發掘多于文化功能的發揮，文化原本具有的符號意義發展成為一種獲取資本和利益的工具手段，原本具有的文化功能被弱化。[6]雷世敏指出，當地居民對非物質文化遺產感知弱化，村寨非物質文化遺產遭受較大沖擊，且當地居民主體地位弱勢化，嚴重影響居民活態載體資源本體功能的發揮。[7]龍曄生指出，只有存在于民族生活中的文化，才有自我傳承和發展動力，民族文化保護與村民正常生活之間存在一定的矛盾。[8]殷泓指出，民族村寨是傳承民族文化的有效載體，是發展特色經濟的寶貴資源，但民族村寨的特色正急劇消失。[9]馬海國指出，少數民族雖然享受到經濟發展帶來的實惠，但卻失去了民族文化，特色村寨建設既要注重有形文化建設，但更要注重無形文化保護。[10]王鐵志指出，少數民族特色村寨如果沒有村民居住，民族村寨活的文化就消失了，保護民族文化要留住村民，村民自覺地傳承本民族文化。[11]

但從實地調研來看，村寨建設很多方面體現出文化傳承與保護的困境，不能有效實現文化的保護、傳承和利用，這與特色村寨建設的目標相去甚遠，其主要問題體現在以下幾個方面：一是民族文化在村寨建設、開發中的重要地位不夠明顯。村寨的開發歸根到底是文化的開發與保護，在村寨建設中各種要素的配置，都要以文化產權作為支配手段，文化要素在整個資源配置中起著決定性作用，離開村寨文化的開發，都不能稱之為特色村寨建設。二是由于村寨開發利益分配不均問題，部分活文化消失。例如在肇興侗寨以前由寨老安排義務值守火塘，但隨著開發商的引入，給參加歌舞表演的人付費而不給值守火塘的人付費，最終導致這一火塘文化消失。三是文化主體參與性不強。作為少數民族文化資源所有者主體的少數民族群眾，理應積極參與到特色村寨建設中，并從中分享到自身文化帶來的各種利益，從而進一步增強文化自覺與文化自信。但由于少數民族群眾在經濟資本、社會資本、人力資本等方面的起點弱勢，在與政府、企業的博弈中依舊處于弱勢，單靠文化資本不能獲得可觀的收益。四是文化產業發展預期不足，帶動能力有限?，F有的特色村寨建設中，大部分主要通過發展文化旅游帶動村寨經濟發展，但表現出同質性嚴重、經濟效益低、關聯性不強、吸納本村勞動力弱等問題。五是進行穿衣戴帽的民居改造尚未達標。在恩施州水井村、塘坊村調研發現，設計的民居風格在對當地村民住房改造過程中由于技術瓶頸限制，出現了對原有民居的破壞。

出現上述原因，一方面與具體操作有關;另一方面在很大程度上與缺乏一個有效的特色村寨遴選指標有關，只有把握好遴選這一關，后續的各項工作才會按照預定的方向發展，才會形成以文化傳承保護為重點的發展格局。具備哪些特質的村寨可納入其中，主要括村寨各種文化要素、文化價值、文化開發條件以及文化主體預期受益。既要考慮文化的靜態總量，又要考慮到文化的動態發展，還要考慮村寨文化的空間布局等因素。同時還要辯證地看待村寨開發，具備一定開發條件的村寨是否應該去開發，開發的后果能否達到預期。部分村寨雖然具備一定條件，或許不開發的價值大于村寨開發的價值，例如黔東南州占里生育文化雖然具備一定開發條件，但是開發后帶來的文化收益可能無法彌補其文化損失。

（二）構建特色村寨遴選指標的意義

第一，學術價值。從目前有關特色村寨建設中文化保護來看，國內學者基本從建設中存在的問題出發，談到村寨建設文化保護的重要性以及具體途徑。以期刊文獻為例，在知網上輸入“特色村寨文化保護”， 2015年共計67篇（截至2015年6月30日），2014年123篇，2013年126篇，2012年103篇，2011年81篇。在知網上輸入“特色村寨建設指標”，從目前研究成果來看，基本尚未涉及與特色村寨建設遴選有關的評價指標，其中李忠斌、鄭甘甜（2013）在《廣西民族研究》發表《少數民族特色村寨建設評價指標體系研究》是基于建設過程中的評價指標體系。因此通過構建特色村寨遴選指標體系可以適當彌補學術上關于村寨遴選機制的不足，進一步拓寬學術視野。

第二，理論價值。通過特色村寨指標的構建，突出文化的核心地位，進一步探討村寨建設中當地少數民族群眾的文化資本。當地少數民族群眾在特色村寨建設中最大的資本表現出兩個方面：一是“特色”;二是“村寨”。而連接這兩者的內在價值是民族文化。沒有民族文化難以成為“特色”;沒有文化，村寨不過是人的活動場域，更何況村寨本身亦包含各種文化要素，例如建筑、文化、生活、人的活動等方面，這些都是民族文化內化的結果，既是文化載體，又是活文化的再現。因此特色村寨必須以其文化為元點，把文化作為資源、要素、精神動力源泉與其他要素進行優化配置，達到資源的最優利用，使其產生“1+1>2”的協同效應。文化的稀缺性決定了文化是不可替代的資源，是一個民族具有的絕對優勢稟賦，如果通過一系列條件，將民族文化要素變為文化產品，與市場需求高度契合，其文化參與的競爭力會大大增強，因此發展經濟、提高少數民族群眾收入的目標就較為容易實現。一旦少數民族群眾從文化中獲取養分和利益，就會增強文化自覺，對文化的反哺就會成為人們的自覺行動，文化傳承與進化的目的水到渠成。經濟發展、文化傳承的實現有利于促進社區和諧和民族關系的改善。因此通過特色村寨遴選指標體系的構建，突出文化的中心地位，進一步完善村寨建設的相關理論，為進一步有針對性地推進文化保護和發展奠定基礎。

第三，實踐價值。建設特色村寨要有國家的政策支撐和各方面的投入，經過一系列篩選后，作為被選中的村寨，相當于獲得了強力的外部資源支撐，借助于外援力量，能夠較快促進當地發展。在篩選這一過程中，哪個村寨能被選中，而選中的依據是什么，為什么是A而不是B，如果沒有一個統一的、系統的、可操作的篩選指標體系，這一過程的競爭就是無序的，人為的主觀因素就會摻雜、滲透其中。在調研中發現個別基層政府把村寨建設當成項目引進，作為一個政績工程，這樣篩選出的樣本質量不高，不能真實反映某一族群的文化內容，后續推進的各種建設除了可能帶來經濟增長外，文化保護、傳承必將落空。遴選指標如此重要，就必須考慮指標的科學性和可操作性，讓當地政府部門明白“是否科學的標準是什么”，這又涉及“特色村寨建設的目的是什么”這一起點。不同區域村寨建設的方式不盡相同，其目標價值取向也不盡相同。但無論最終目的有什么樣的價值取向，在具體實踐過程中本質的東西不能改變?？傮w來說，特色村寨建設的目標指向有，文化保護傳承、經濟發展、社區和諧和民族團結，即有文化、經濟、政治的價值取向，這些指向是相互影響的復合體，不能單一實現，應該找到最核心的要素激發其他要素，構成一個完整的發展鏈條。

因此，在特色村寨遴選具體指標中，應該是以文化為中心的發展指標，既要有文化內核、活的文化因子，也要有文化功能發揮的條件，否則靜態的文化雖然可以作為文物帶來收益，但不能融入經濟生活中，不能成為經濟要素，文化本身就喪失了生命力，這樣的村寨再有“文化”也不能作為遴選之列。因此，可考慮文化的靜態特征和活的文化因子，突出活文化因子，把有建設前途的村寨遴選出來。

二、對特色村寨建設的再思考

（一）特色村寨建設目的

在特色村寨建設規劃之前要弄清楚建設的目的是什么，以及建成后達到的預期效果。否則，村寨建設工程不僅達不到預期目的，還可能造成對當地民族文化的破壞和各種資源（人力、物力、財力）的浪費。按照少數民族特色村寨建設規劃綱要并結合全國1000個村寨的試點建設情況來看，特色村寨建設應該達到以下幾個方面的功效：第一，文化保護、傳承和利用。特色村寨建設首要目的在于文化的保護和傳承，文化功能效用大于經濟功能效用，這就是利益最大的體現，不以文化保護傳承為目的的村寨建設都偏離了原有初衷，其結果會造成文化資源的枯竭，村寨建設只剩下外在的軀殼;第二，以文化為內核的利益增長，以此帶動群眾致富、區域發展。村寨建設第一要素是文化保護與發展，但隨著市場經濟的發展，若文化不能為少數民族群眾帶來經濟利益，不能有效增強少數民族的文化自覺和文化自信，就會遭到群眾摒棄和逆向選擇，更何談文化的保護與傳承;第三，建設和諧社區，增強民族團結，實現社會穩定。特色村寨建設的一個重要方面就要實現“村民主體、自力更生”，提高村民參與，并通過自身途徑分享村寨建設帶來的各種紅利，繼而達到村民關系融洽，構建和諧社區，增強民族凝聚力，實現民族團結;第四，促進文化活態傳承。隨著社會的發展，一部分文化成為歷史，而一部分文化仍舊活躍在少數民族生活中。村寨建設文化傳承既有靜態文化的復活，更是實現文化的活態傳承。讓文化成為當地村民生活的一部分，內置于生產生活方式和價值體系之中，讓少數民族群眾成為活源文化符號，這樣才能在傳承中發展。

（二）如何推進特色村寨建設

在思考特色村寨建設目的以后，就要解決如何推進特色村寨建設的問題。當前部分村寨采取的模式主要以靜態的方式簡單保護。如果這樣下去，村寨充其量是文物而非文化。把村寨內的各種文化資源簡單開發，這樣做可以獲取短期的經濟利益，但各種變異開發隨之而來，文化價值觀扭曲，文化生態破壞，最終會加速文化的消亡。肇興侗寨因為旅游公司不付報酬導致火塘文化的消亡，以及傣族園、千戶苗寨、四川理縣桃坪羌寨社區居民與旅游開發企業、社區居民之間因為利益分配不平衡矛盾惡化沖破原有社區文化價值底線充分說明了這一點。為此最有效的保護模式就是文化的動態保護。維護好活源文化生態，在動態中傳承，在傳承中發展，實現文化功能的復雜性和文化的自適應性轉變，構筑新的文化生長環境，保持文化演進的路徑，保證文化發展的活力，同時在發揮文化功能的基礎上部分轉化為文化商品，達到文化保護與經濟發展的雙重目標。

（三）文化發展內生動力源泉

文化保護、傳承、發展有其自身的規律，要有效保護村寨民族文化，就需要對文化發展演變的內生動力進行思考，即文化發展的動力源泉是什么。只有抓住這一突破口，才能從根本上解決文化的保護、傳承問題。從本質上講，文化的產生、發展、傳承是族群及其成員的需要。不被族群及成員需求的文化會自行消亡，這是文化發展演變規律。從族群視角來說，是整個族群行為方式的規范;是整個族群價值體系的構建與表達;是族群內部各種關系的確認與協調;是族群行為一致性的象征，可以增強族群的向心力和凝聚力;區別于他族的符號及本民族存在的象征，更是一致對外的需要。從族群成員視角來看，體現族群成員的價值觀和行為方式;是族群成員的族別認同;是內部成員情感交流的需要;是成員需求的社會表達方式;是各成員內部關系維持的需要。文化成為族群及其成員需要的同時，這些文化必須融入日常生活，成為生活的元素，而且必須是“活態”元素。隨著時代和環境的變遷，文化也會相應發生變遷。要保持文化活力，關鍵在“活”字，要讓文化功能多樣化，既要帶來少數民族群眾物質利益，又要滿足其精神生活。在物質利誘多元時代，文化不產生價值，人們就會反向選擇，認為本民族文化是落后的，是過時的，是財富的絆腳石。當地群眾就會嫌棄甚至拋棄，如果達到這個臨界點，文化發展路徑出現拐點，文化會被淘汰，最終命運就是成為博物館的文物，而不是鮮活的文化，民族文化因缺乏內生動力支撐而自行消亡。

三、以文化為內核特色村寨遴選指標體系的構建

（一）構建原則

第一，文化保護與傳承原則。特色村寨遴選指標的構建，要以民族文化為內核，突出文化保護和傳承的目標。通過對一系列指標的篩選，找出那些真正具有濃厚民族特色且以活態形式存在的文化村寨。不具備民族特色的村寨不選，不具備活態存在文化的村寨不選，只有這樣才具備后續發展的基本條件，才可以作為民族文化的活態樣本，才有保護和傳承的價值和意義。然后通過后續資金支持，政策支持，實現經濟發展、文化傳承與生態保護的有機統一。沒有深厚民族文化底蘊的村寨建設達不到文化保護和傳承的目的，那樣建成的村寨只是貼上文化的標簽而已，不能有效實現文化保護和傳承。

第二，文化主體參與原則。少數民族群眾作為文化的創造者和擁有者，一方面要積極參與到特色村寨建設中，這也是文化保護的內在要求。從本質上講，村寨建設保護的少數民族文化，沒有當地村民參與其中，村寨保護將失去牢固的根基，文化傳承將成為一句空話，不能充分發揮村民主體作用的各項建設只會加速當地民族文化消亡。另一方面少數民族群眾作為文化資源的所有者，不僅通過指標設計實現村民的參與，而且理應從村寨建設中獲取各種利益，包括經濟利益、文化利益、生態利益。在利益多元化的時代，倘若不能獲取發展紅利，村民就會表現出對自身文化保護的消極情緒，對政府各種政策產生抵觸情緒，這樣的直接后果依舊不能實現民族文化的保護與傳承。

第三，優勝劣汰原則。特色村寨建設是多種效益的復合體，既需要發展經濟，更需要保護傳承文化，同時也要注重生態環境。在實際運行中，倘若選出來的村寨在實際建設中與我們的目標偏離，要立即退出特色村寨行列，實行淘汰制，否則不僅達不到文化保護的效果，反而造成各種資源的浪費。必要的淘汰機制既是優勝劣汰的規律使然，更是特色村寨建設可持續發展的一種可靠保障。

第四，可行性與可操作性原則。特色村寨建設各項指標除了符合上述原則外，更重要的是符合實際情況，要具備可行性和可操作性。一方面設計的各項指標能夠在一定的時間內完成，另一方面，能夠把抽象的指標化為可以度量或描述的指標。設計的指標既要目標明確，要義客觀，每一項指標都能夠清晰表達各自的內涵;同時各指標是一個相互聯系的整體，不能割裂成為單獨的指標;更要具有可操作性。

（二）遴選指標體系構建

在上述原則的基礎上，構建4個一級指標，23個二級指標，60個三級指標，所有的指標體系貫穿著村寨文化的內核，凸顯出文化的主要地位和村民的主體地位，其4個一級指標是相互聯系、相互影響的有機統一整體。民族文化存量指標是基礎，沒有一定的文化存量，村寨建設達不到文化傳承的目標;文化資源價值是核心，所有的民族文化資源若不具備一定的價值，不能夠為當地村民帶來一定的效用，不能成為當地村民生產生活的一部分，必將被人們拋棄，不能有效實現文化的傳承;資源轉化條件是重點，即使具備各種文化要素，但不具備把這些資源轉化為各種價值的條件也不能有效實現文化的保護與傳承，需要一系列轉化條件帶動各種文化的保護與發展;文化主體受益是目的，村寨建設雖然是保護民族文化，但當地村民是各種文化的載體符號，構成了豐富的文化要素。當一種文化能夠為文化主體帶來多種利益時，一定會增加主體的文化自覺意識，進一步推動自身文化保護與傳承。當文化主體成為文化利益的邊緣者時，就會出現“皮之不存毛將焉附”的現象，這種情況下文化的消亡是必然的。因此4個一級指標層層遞進、相互聯系，共同構成遴選指標的整體。

1民族文化存量指標。在遴選過程中，最重要的就是考察各類文化的存量，把有文化傳承價值和利用基礎的篩選出來。其二級指標主要包括物質文化、制度文化、行為文化、心理文化以及文化活躍度。建立這些指標有助于遴選出目前村寨的文化總量以及文化的活躍度。同時建立對應的三級指標體系，物質文化包括飲食、服飾、建筑、交通、生產工具等方面;制度文化包括少數民族歷史變遷的各種制度以及禮儀習俗等方面;行為文化主要是指少數民族在長期生產生活中代際傳遞的各種有價值的、促進人類社會發展經驗、文明、文化行為等方面;心理文化主要是指反映少數民族族群性格特征、整體價值取向的各種文化。以上四個方面可以反映出村寨文化總體狀況，在此基礎上需要考察文化活躍度指標。該指標主要反映現今正在使用的文化總量占該村寨所有文化總量的比例。

2民族文化資源價值指標。在對民族文化資源存量進行梳理的基礎上，需要進一步考察文化資源價值，當一種文化資源不具備一定的價值功能就失去了保護的意義。其對應的二級指標包括經濟價值、美學價值、傳承價值、時間價值、空間價值以及認同價值。同時設立對應的三級指標便于進一步量化和考核。經濟價值包括村寨整體增長預期、文化產業關聯度、吸納勞動力能力以及文化的可替代程度。其中整體增長預期主要是考察村寨開發后為本村帶來的整體效益;文化產業關聯度主要考察通過發展文化產業帶動村寨及周邊其他行業發展狀況，同時需要考慮在村寨建設中吸納本村勞動力情況以及該文化可替代程度的大小。美學價值包括文化知名度、民族特性、新奇性和獨特性。一種文化的知名度越高，其開發價值越大;一種文化能夠全面反映民族特性其開發價值也較大;同時需要考察文化的新奇性和獨特性。傳承價值包括保持文化多樣性、提高文化品位、文化需求彈性及文化教育功能。時間價值包括久遠程度、歷史作用、保存完整度，文化是社會長期變遷的結果，時間價值是文化價值的一個重要組成部分;空間價值主要包括村寨密集度、村寨文化同質度。特色村寨建設既要考慮時間要素，更要考慮空間要素。從目前來看，少數民族特色村寨大都分布在偏遠山區，出現文化扎堆、文化雷同現象，忽略了空間要素就會千篇一律，保護和開發價值不大，反而影響周邊村寨的發展，造成各種資源的浪費。傳承價值在于保持文化多樣性、提高文化品位和發揮文化的教育功能。認同價值主要包括族群的文化認同、游客的文化認同以及族群的文化自信。該指標主要考察同一族群對本文化的認可程度，通過文化旅游了解游客對當地文化的認可程度，更重要的是了解少數民族對自身文化的自信、自覺。

3民族文化資源轉化條件指標。在對民族文化進行存量分析以及民族文化資源評估的基礎上，需要對文化資源開發的各種條件進行可行性分析，因此本文定義為民族文化資源轉化條件指標。在實際操作中不具備轉化條件的村寨即使有眾多的文化存量以及較大的開發潛力都不能較好實現村寨的開發和文化的保護。主要包括基礎設施狀況、發展能力、市場潛力、人力資本、資本投入能力、產業基礎、政府支持力度、群眾參與熱情八個二級指標。其中基礎設施主要包括交通通達度、村寨商店個數、環境綠化整潔度、醫療衛生人員數;發展能力主要是現有各類生產投資、現有人均收入水平;市場潛力主要包括周邊旅游景點個數、周邊旅游景點總人數、周邊旅游景點總收入三個方面，以此作為當地開發旅游資源的參考;人力資本主要是村寨勞動力總人口，村寨帶頭致富示范戶;資本投入意愿包括外來資本投入意愿以及村寨自身投入意愿，資本在村寨建設中發揮著重要作用，一方面需要借助于外來資本力量，同時要增加村寨本身的資本積累和投入能力，這樣才會在村寨建設中獲得更多的發展紅利;產業基礎主要包括特色資源、已有企業個數、特色手工藝種類，村寨發展的重點就是以文化產業帶動文化傳承，沒有牢固的產業支撐，特色村寨建設難以實現后續的自我發展;政府支持力度主要包括資金支持意愿、相關政策措施，村寨建設需要政府主導，既需要財力支持，也需要各種政策支持;群眾參與意愿包括群眾參政議政意愿、群眾參與就業意愿、群眾參與文化活動意愿三個方面，這既是促進當地群眾就業、增加收入的需要，更是民族文化活態傳承的需要，盡可能把當地群眾通過各種途徑吸納到村寨建設中來。

4對特色村寨的遴選，除了考慮上述幾個一級指標外，更多地需要從制度設計方面注重村寨主體利益，考慮當地群眾的實際受益，提高當地群眾參與的積極性。主要包括產業發展水平、村寨經濟發展規模、文化生活幸福指數、民主參政議政能力等四個方面。其中產業發展水平包括產業盈利能力、產業持續發展能力、產業吸納就業人數，這主要是反映村寨特色產業發展預期效果;村寨經濟發展規模主要包括帶動周邊經濟狀況、吸納周邊就業人數、村寨預期投入產出、人均GDP增長率、道路硬化率等五個指標，主要是考察村寨發展帶來的整體經濟效應，既要讓本村寨經濟獲得較好發展，同時也要輻射到周邊村寨，形成以村寨為中心的經濟增長極，不斷向外延擴散，不斷形成新的經濟功能區;文化生活幸福指數包括村民參加各種文化活動頻率、民居改造滿意度、文體設施配置、電視廣播入戶率等幾個方面，比較詳細反映出當地村民文化生活指數;民主參政議政主要包括村民參政議政能力和村民參政議政機制，主要考察當地村民作為文化主體的民主地位，通過民主參與實現基層民主權利。

四、余論

特色村寨建設主要目的是通過對當地各種文化資源的開發，以文化要素為基礎，以村民參與為紐帶，以村寨建設為橋梁，以政府政策為主導，以產業開發為支撐實現當地民族文化的活態傳承。村寨建設中文化傳承、經濟發展、生態保護三者之間雖是有機統一，但也有主次之分，經濟發展、生態保護要服從文化保護和傳承這個目標，如果失去這一主要目標一味發展經濟和保護生態將是本末倒置，失去原本的意義;良好的生態環境是發展經濟和文化傳承的基礎，在村寨建設中，要注重生態文明建設，把生態保護作為文化傳承、發展經濟的一個新亮點;經濟發展則是文化傳承、生態保護的保障。村民不能從村寨建設中分享利益、提高生活水平，就會失去文化自信，遠離村寨建設，成為這一文化保護活動的邊緣者。沒有文化主體的積極參與，當地文化就不能進一步融入少數民族群眾生活，不能成為生活元素，文化失去了存活空間，企業開發留下的僅僅是村寨的外殼而非活文化。

要實現村寨民族文化的有效保護，要嚴把村寨遴選關。要考察文化資源存量、文化資源價值、文化資源轉化條件、文化資源主體受益等方面。從一開始就要體現民族文化內核，尤其是注重具有活文化符號的當地群眾，通過一系列的參與機制，盡可能使他們分享村寨建設帶來的發展福利，不斷提高他們參與積極性。

特色村寨建設是一個系統工程，民族文化保護是一項長遠工程，在村寨保護與發展過程中要體現民族文化特色，要以文化發展促經濟增長，以文化發展促社會和諧，以文化發展促生態文明，以文化發展促民族繁榮。

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〔責任編輯：陳家柳〕