傳統的民意征集方式不能丟

崔松濤+劉學貴

隨著互聯網時代的到來，網絡已成為人們交流、談心的重要手段，許多人大代表也順應時代的潮流，利用微博、微信等網絡新媒體來了解民意、征集意見建議，而走訪、座談等這些傳統的民意征集方式卻備受冷落，鮮被使用。筆者以為傳統的民意征集方式不能丟。

依靠網絡征集到的民意不全面。相比較于走訪、座談等傳統的民意征集方式，利用網絡新媒體征集民意具有方便、快捷的特點，可以讓代表隨時、隨地地了解群眾的所思所想、所期所盼，并能和選民進行互動……這些優勢是走訪、座談等傳統的民意征集方式所不具備的。但即便如此，民意征集也不能過度地依賴網絡，因為通過網絡征集到的民意不全面。雖然中國有6億多網民，但這與我國的總人口13億相比，仍有許多選民由于受制于文化水平、經濟條件、工作性質等因素，不能通過網絡平臺與代表交流，而這些選民卻往往是最需受到關注的群體;還有部分群眾，他們雖然也會“織”微博、玩微信，但他們卻更習慣于通過讀報紙、看新聞、看電視等傳統媒介來了解“國家大事”。顯然，如果僅僅通過網絡來征集民意，就會忽視這部分群體的利益訴求。

傳統的民意征集方式具有不可替代的優勢。走訪座談等傳統的民意征集方式，通過代表與群眾面對面交流談心的方式進行，這種做法不但可以拉近與群眾身體間的距離，而且可以拉近代表與群眾之間的心理距離，使雙方能夠以平等的姿態進行交流，從而敞開心扉、暢所欲言，讓代表們能聽到群眾的心里話，了解到真民意，代表也可以及時地為選民釋疑解惑，而這些是新興的民意征集方式所不具備的。

代表法規定，“代表應當與原選區選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯系，聽取和反映他們的意見和要求”“代表應當采取多種方式經常聽取人民群眾的意見，回答原選區選民或者原選舉單位對代表工作和代表活動的詢問”。這是法律對人大代表要通過多種途徑聽取人民群眾的意見提出的明確要求。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，古人之言猶在耳，作為群眾“代言人”的人大代表更應關心群眾的疾苦。要善于運用微博、微信等網絡新媒體來了解民情民意;更要抽出時間，多到基層和選民中開展談心交流活動，聽聽群眾的心里話、疾苦聲。只有這樣，才能征集到真實、全面的民意，從而為人大代表提議案建議提供第一手素材。

（作者單位：河南省南召縣人大常委會）