群眾滿意才“銷號”

曹曄+段林+劉玲

沿著靖邊縣北大街一路行駛，吸睛指數最高的當數即將竣工的龍山路工程。這項工程在建設過程中涉及征收戶400余戶、征收房屋面積2.7萬平方米、土地311.17畝，從2012年起就因為各種拆遷矛盾成為“靖邊最難啃工程”。如今主車道已經全面通車，寬闊的街面橫貫東西，工人們正在緊鑼密鼓地完成人行道的鋪裝，路兩邊，居民們哼著小曲兒修建新的房屋領地。

這是靖邊縣在“掛賬銷號”整改進程中的一個小小縮影。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，靖邊縣各級各部門從群眾最盼、最急、最難的問題入手，通過群眾提、上級點、自己找、相互幫、集體議的形式整理出承諾整改事項589條，統一上報縣委教育實踐辦，由教育實踐辦梳理建立整改臺賬和銷號臺賬，并對整頓轉化情況實行掛賬銷號管理，做到群眾不滿意絕不銷號。隨著一系列“硬骨頭”問題的解決，靖邊正煥發出嶄新的活力。

針對整改臺賬中群眾反映強烈的“上學難、擇校熱、大班額”等教育資源不均衡的問題，靖邊縣教育局立行立改，動員教育部門研究出臺了教師輪崗交流、實行辦學聯合體、劃片就近入學三種途徑，通過均衡合理配置各類教育資源，在全市率先邁出了均衡教育的步伐。截至目前，靖邊縣已有13名優質小學的優秀教師率先加入了輪崗交流行列。教育局按照地緣相近和強校引領原則，將城區5所優質小學與10所薄弱小學分別組建成5個辦學聯合體，在實現現有優質教育資源均衡分配的同時，有效緩解了城區小學辦學壓力。而小學入學由學校自主招生變為統一按照居住地劃片招生的“劃片就近入學”，則為弱勢學校的優質生源提供了平等入學機會，讓每個孩子都能“上好學”，有效消除了“大班額”現象。

針對當前全民聚焦的“就業創業難”等問題，靖邊縣人社局結合靖邊縣情，通過扎實開展“春風行動”人才招聘會、小額擔保貸款扶持創業、大學生見習、公益性崗位開發、農村勞動力轉移等多種措施積極回應，確保了全縣就業形勢穩定。截至去年11月份，該縣已通過“春風行動”系列招聘會提供就業崗位1500多個，達成就業意向806人;通過發放小額擔保貸款直接扶持創業337人，帶動就業近千人;通過組織150名離校未就業高校畢業生參加就業見習，提高了高校畢業生的就業能力;通過開發勞動保障協管崗位、工勤技能崗位，安置就業困難人員45名，基本實現就業困難群體動態消除;通過開展各種類型的就業創業培訓工作，完成就業培訓15905人、SYB創業培訓430人，為勞動者拓寬就業渠道，超額完成年度目標任務。

針對公安機關與人民群眾聯系不緊密的問題，靖邊縣公安局高度重視，立即推出了每月、每季度“向人民匯報”的活動。活動中，公安部門在每月、每季度的固定時間，都要通過電臺廣播、文藝演出、登門走訪等多種形式，就社會治安動態、工作開展情況、便民服務情況、人民群眾訴求、工作思路等五個大項和社會穩定形勢、轄區發案情況、已破案件情況、未破案件原因等20余個小項向人民群眾進行公示和匯報。活動開展至今，公安局已發放調查問卷6萬份，發放安全防范宣傳材料40余萬份，與社會各界人士面對面交流5000余人次，走訪轄區各類單位、場所2000余處，收集各類意見建議共計700余條，新出臺便民措施32項。群眾的安全感和滿意度得到了大幅提升。

“這‘單一掛上，解決困難的辦法就來，這‘號能不能銷，還是由老百姓說了算，這個辦法好！”去年，第六督導組組長、市能源集團黨委書記趙勇在靖邊檢查完整改工作后連連稱贊。在靖邊踐行黨的群眾路線實踐教育活動，不僅要讓所有的整改事項做的“實實在在”，而且要讓群眾看到實實在在的改變。有的單位有制度廢止臺賬，在銷號之前必須上傳新舊制度的對比照片，做到有圖有真相。

攻堅不闖關，收尾不收場。截至去年年底，該縣教育實踐辦還在不斷反饋落實情況，針對這些意見和建議的整改措施正在逐一落實。據工作人員介紹，在第二批黨的群眾路線實踐教育活動中，靖邊縣共梳理出整改問題事項589件，已解決373件，整改完成率63%。整改期間共為群眾辦實事好事225件，惠及3萬多人。endprint