淺談現代經濟視角下煤炭經濟管理創新研究

摘 要：在我國的經濟發展新常態下，我國的經濟增速開始放緩，產業結構調整逐步加快，隨之而來的是能源需求強度下降，煤炭作為我國主體能源和重要工業原料，市場需求減弱，供需失衡矛盾日益突出。面對此嚴峻局面，煤炭企業需要改變管理思路和管理方法，一如既往，抓安全保生產；改變營銷策略，誠信互保穩拓市場；強化內部管理，多方出擊降成本，企業經濟效益顯著。

關鍵詞：現代經濟；煤炭企業；經濟管理；創新

1 煤炭企業發展現狀

1.1 經濟發展對煤炭能源的需求不斷增加

煤炭是工業建設的重要能源來源，高速發展的經濟對煤炭的需求不斷增加。下游四大行業是國內煤炭的主要消耗群體。這四大行業分別是：電力、鋼鐵、建材、化工。數據顯示，2012年，煤炭提供了電力燃料的75%、鋼鐵用能的85%、建材用能的71%、化工用能的40%。從消費結構上看，電力用煤占52.9%，鋼鐵用煤占15.3%，建材用煤占16.1%，化工用煤占6.6%，其他用煤占9.1%。2009年統計的數據顯示，四大行業的煤炭消耗占據了煤炭總產量的83%，其中電力、鋼鐵、建材、化工分別的消耗比例為：49%、16%、14%和4%。這四大行業是國家經濟的基礎行業，其他工業生產順利開展的生產資料供應商。以電力行業為例：電力行業承擔了國內的電力供應。但就我國國內的電力行業來說，依靠煤炭的火電發電量占到了總發電量的70%以上。火力發電對保障國民生產的電力供應有著舉足輕重的作用。我國處于工業化發展的關鍵階段，在相當一段時間內要求積極增強電力行業的發電總量增加，確保社會的電力增長需求動力。保障煤炭產量的增加和市場供應，就是關鍵中的關鍵。其他下游行業也正面臨著同樣的形勢。

1.2 煤炭企業的經濟效益在不斷下降

黨的十八大特別是十八屆三中全會作出了全面深化改革的戰略部署。在經濟發展方面，加快產業結構調整已成為一項重要改革任務，化解產能嚴重過剩矛盾、節能減排、治理大氣污染成為經濟工作的重點。在此形勢下，我國煤炭企業經濟效益并不樂觀。

首先，與往年相比，我國的經濟增速開始放緩，產業結構調整逐步加快，隨之而來的是能源需求強度下降，煤炭作為我國主體能源和重要工業原料，市場需求減弱，供需失衡矛盾日益突出。

其次，煤炭企業清庫存形勢仍嚴峻。據中國煤炭工業協會通報的數據顯示，截至2014年9月底，全社會煤炭庫存已經持續34個月在3億噸以上。其中，煤炭企業庫存9600萬噸，同比增加858萬噸，增長9.8%；重點發電企業存煤8652萬噸，同比增加1327萬噸，增長18.1%；主要港口存煤4672萬噸，同比增加256萬噸，增長5.8%，煤炭企業庫存壓力仍然較大。

再次，全社會用電量、PPI數據顯示，目前工業、建筑業情況并不樂觀，對于上游煤炭等工業品的需求較為清淡，煤炭整體仍供大于求，煤炭行業效益繼續逐月下降。

1.3 煤炭企業發展的市場環境更加成熟

當前的市場經濟經過多年的改變，已經非常的成熟。我國社會也走向了信息經濟，知識經濟的時代。同樣，這種改變對煤炭企業的影響也是深遠的。

第一，企業的資產正在逐漸變成無形化。同時資產的比例提高更加重了它的重要性，企業的核心競爭力與企業無形資產之間的關系越來越密切。

例如，煤炭企業的精細化管理，員工綜合素質不斷提升，為企業創造出了更多的利潤。

第二，企業經營決策越來越數據化、信息化、科學化。企業內部微觀環境與企業外部的宏觀環境已經成為了當前大多企業在經營管理方面決策的主要參考指標。同時高速化信息的發展使用，使企業在決策方面更加便捷。所以，煤炭行業若想發展好，務必要做到與時俱進。要保有企業經營管理的個性化、知識化、信息化。

2 現代經濟視角下煤炭企業實施經濟管理的可行性措施

2.1 轉變企業發展觀念，促進經濟管理創新

在新的經濟發展形勢下，企業必須從長遠的利益出發來制定經濟管理制度，這就要求企業要從宏觀的，全局的形勢來分析，從根本出發，提高企業在行業中的競爭優勢。而且還要重視危機管理、風險管理提高企業風險防御能力。鑒于此，煤炭企業要把握好企業經濟結構戰略性調整這個切入點。

要以敢于創新、敢于改變的思想轉變成為企業的經營管理為先導，并在企業內部充分實施的理念。任何理念的創新，首先是作為管理者觀念的創新，管理者的思想是否能夠與時俱進，是否具備競爭、危機意識。大多的管理者思想陳舊，思維方式僵化。看問題不全面，視角老化。管理方法也缺乏革新。而管理者也不愿意提及科學發展，科學管理。

基于以上，必須以服務煤炭企業經濟結構戰略性調整為出發點，做到與時俱進，創新理念。改變傳統的經營管理方式。

作為管理者，要學會使用，以滿足現代企業管理理念的需求來指導日常運營和企業的發展，企業密集，長期導向的業務發展。其次，企業員工還必須明確的是，企業經濟結構戰略性調整是企業發展、經濟結構調整和發展必須使用服務管理理念，促進企業發展的必然需求。

2.2 加強安全生產管理，保證企業的發展效益

煤炭企業生產有其特殊性，生產過程中會出現瓦斯爆炸、礦井透水等安全隱患，而煤礦礦井還有高溫、高濕等多種不利因素，在這種環境下，企業生產過程中一旦出現安全生產事故，那么在國內經濟下行趨勢明顯，而在工業用煤需求下降的嚴峻形勢下，無疑是雪上加霜，將給原煤開采帶來不利影響。因此，煤炭企業需要開展全面的應急搶救、停工檢修、隱患排查、責任追究等措施。首先，堅持“從零開始，向零奮進”。 嚴格執行“零目標”控制生產流程，努力實現零風險的系統運行，設備狀態零缺陷，質量零缺陷，零生產組織“三違”，操作零失誤，零盲區隱患，隱藏治理零擱置，責任落實距離。其次，重新審視建設和煤礦的開發，以先進的技術和設備，礦井勞動組織和管理優化的應用程序。主要礦山采用綜采隊每班采掘勞動組織七人，井下通風，變電站，排水等固定場所，是實現自動化控制和無人值守，大大降低了勞動力。再次，安全投入，堅信“安全的投資產生最好的結果。”只需要把煤礦安全，生產就能得到保證。按照規定，在提取的全部費用的基礎上，使用安全，而且還投資數十億美元來更新技術和設備，提高安全水平；工作人員對一些老礦山和更復雜的系統，主動傾斜安全的投資增加安全生產系統改造力度，不僅實現了安全生產，并取得了巨大的經濟效益。endprint

2.3 加快技術改革與創新，提高煤礦的資源開發率

在當前知識經濟的大背景下，想提高煤炭產業經濟的資源利用率、開發率，做到技術創新和改造是必經之路。正因如此煤炭企業才應該大力建設高效礦井，優化升級煤炭加工環節。目前是國內經濟改革的重要階段，煤炭行業的發展在大形勢下，也應該依靠產業升級來提高能源的高利用率和開發率。

一是，中國現有的大中型煤礦進行必要的改造，打造高效礦井，并通過創新的開采技術和采礦簡化了工藝，設備的優化、集中、高效的煤炭開采。

二是，現有的合法小煤礦，以形式上的統一，確保安全生產。為了提高簡化開發過程提高回收率。同時，經濟管理的煤炭開采率作為主要參考的考核指標。

三是，對生產落后的，差能過剩，以及違規開采的煤礦要關閉，要保持煤炭供需的基本平衡。煤炭供需的基本平衡是煤炭開采的一大前提，也是實現上文說到的，資源高效利用的關鍵保證。當前，政府對煤炭行業做了有效的宏觀調控，防止了供需失衡局面的出現。

四是，在煤炭企業經濟管理中，要重視信息技術的應用，還要加強和完善企業信息化建設發展，信息技術可以有效提高煤炭企業經濟管理的效率，信息是基于煤炭企業的產品開發、生產、成本、庫存、銷售、運輸、財務、事務處理、現金流動、客戶交互、人力資源等基礎數據的建設。通過集中信息技術，可以為煤炭企業管理者提供有效的信息庫，為戰略決策的發展提供有效信息數據庫。并考慮到煤炭企業的特定操作環境，通過建立煤炭企業信息化網絡可以有效地組織生產，同時也可以有效地監控生產流程，提高生產安全性。

2.4 穩定市場規模，調整煤炭企業發展結構

市場是企業經濟效益的來源。在煤炭市場疲軟的形勢下，煤炭企業之間的競爭也在加劇，都想贏得客戶多占市場份額，以保證企業更多的經濟利益。這種情況下就需要有新的經營戰略和營銷策略。以神華集團為例，其采取的對策是：

其一，加強戰略合作。為穩定開拓市場，加強與戰略合作企業、用煤大戶的溝通聯系，相互間建立信息溝通機制，加強與用煤大戶洽談合作，相繼邀請寶鋼、大屯煤電公司等企業來公司當面“提意見”，加強公司與用戶之間的零距離溝通，目前，公司與華潤電力、國電菏澤電廠等結成誠信互保戰略聯盟，達成每月優先向兩個企業供應精煤洗選副產品的意向，煤炭滯銷形勢下通過戰略合作穩定煤炭銷售渠道。

其二，轉變營銷策略。堅持“大戶保市場、小戶提效益”的營銷理念，強化市場開發力度，不斷拓展銷售渠道，對所有地銷煤用戶一律網上競價銷售。過去煤炭市場需求旺盛時，是用戶找煤炭企業，如今市場疲軟時是企業找用戶。為此，神華新街能源有限責任公司主動跑市場、跑用戶，拓寬銷售渠道。

其三，誠信服務，煤炭及時供應。公司圍繞市場這個主軸，主動適應市場變化，開展誠信教育宣傳，提升公司信用度，提高營銷部門服務意識、信息反饋速度和準確率，并根據反饋情況及時調整產品結構和價格。煤炭供應方面，企業應重點加強車輛調運、車皮修復、裝車計量等各環節的管理，積極與鐵路部門聯系，保證火車數量充足，做到有多少發多少，抓住產銷平衡關鍵環節，提高煤炭銷售能力。

其四，抓質量，樹品牌。按照“多洗煤、洗好煤、賣好價”的思路，他們全面組織最大洗選、發運能力“兩個試驗”，深入尋找薄弱環節加以整改完善，使精煤產率提高到67%，綜合回收率達98%以上，以精煤增量保障商品煤收入平穩，實現經濟效益最大化。同時進一步推進煤炭品牌升級，做好馳名商標認證，以產品的美譽度贏得市場。

2.5 促進煤炭企業內部改革，優化企業資源

市場經濟競爭激烈的大環境下，對煤炭經濟競爭力的提高，最有效的措施就是要對企業內部進行改革，要充分發揮我企業在行業中的龍頭作用。形成規模經濟，用參股、兼并、聯合等形式。再者，根據現有企業的生產流程，將煤炭業務開采、運輸、銷售、深加工等業務統一集團化運作。對待發展模式也相應改變，從運輸、建材、化工等方面橫向滲透。從礦業、電力等方面縱向滲透。倚靠并借助當下產業化集中的優勢力量，大力重視開展技術的革新，對煤炭的深加工和衍生產品深加工做進一步研究。變廢為寶，最大化利用資源。

面對當前煤炭市場經濟嚴峻形勢，煤炭企業內部在實施改革的同時還應優化企業的各項資源，降低企業發展成本。因此，企業按照“穩產量、拓市場、降成本、練內功、抓改革、保穩定”新的經濟運行要求，堅持開源與節流、增量與提質、效益與效率“三個并重”，制定增產提量、選煤創效、促銷增收、成本縮降等考核指標，多頭出擊，著力提升企業科學管控水平和內涵發展質量。

首先，積極挖掘內部管理潛能、生產潛能和設備潛能。將過去由一個區隊管理兩個采煤工作面的“一對二”為分設兩個區隊的“一對一”，做足“開源”文章；積極開展“原煤主運系統提升月”活動，降低設備事故率，提升設備運行效率，減少設備因素造成的對生產的影響，為采掘正常生產提供保障；加強煤矸分離和矸石充填可行性研究，推動選煤由地面前移井下，減少原煤矸石含量，使主井盡可能地“少提矸石多提煤”，實現效益最大化。

其次，多方出擊降成本。第一，公司以內部市場化為主線，明確企業內部市場主體管理責任，健全完善各管理節點價格體系，使市場的調節作用無時不在、無處不在，實現經營要素的有效管控。第二，強化全面預算管理，加大預算考核力度，超預算行為一律不予執行并予以處罰，最大限度地提高資金的使用效率，最大限度地控制無計劃資金支出。

3 小結

雖然目前我國煤炭市場形勢嚴峻，但是煤炭企業絕不能等政策、等市場復蘇，而要轉變管理方式和營銷理念，主動出擊開拓市場，更要立足提升企業內部管理水平，積極挖掘內部管理潛能、生產潛能，降成本提效益。

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作者簡介：

王燕，女，1981年生，內蒙古杭錦旗人，漢族，副主任科員，中級經濟師，研究方向：經濟管理。endprint