秦皇島港口物流發展對策研究

周毛莉

摘 要：港口物流自身運量大、成本低的特點使得其成為眾多大型企業長途貨物運輸的首選。但秦皇島港口物流業務因為缺乏宏觀市場引導、產品差異程度低、寡頭壟斷的市場類型、物流信息化建設落后等原因導致秦皇島港口物流作業流程繁瑣、運輸速度慢，因此應當從加大政府調控，增強港口聯合協作，加強多式聯運建設和提升港口專業化服務等來提升秦皇島港口物流的市場競爭力。

關鍵詞：秦皇島港口；物流；發展對策

港口物流的實質是基于港口碼頭進行物流作業以實現貨物運轉，港口作為交通運輸體系的樞紐，在其運作中有著重要的作用，因此，港口物流對維持我國社會經濟的正常運行有著非常重要的作用。但是，與其他基礎產業相比，港口物流有著自身的特點?？偨Y起來，表現在以下方面：港口基礎設施以及所提供服務具有公共性；港口經營具有行業壟斷性；港口設施建設具備規模性。而且在實際的港口建設位置選擇中，由于港口貨物運轉需要其他交通方式的聯接，因此港口位置的選擇要保證航線處于中上的前提下選擇具備良好其他交通設施聯接的港岸線。在實際的貨物運輸經營中港口對于他的腹地和貨源都具有一定的壟斷性。任何一個港口再建設和發展時，都必須充分考慮以上因素。

一、秦皇島港口物流概況

秦皇島港是北方具有代表性的港口，其擔任著北方市場進出口貿易物流的重任，由于客觀環境和港口自身因素其港口物流發展進入了一個瓶頸期，如何實現秦皇島港口的可持續發展已成為了當務之急。

秦皇島港口主要運輸經營礦石、是石油、水泥、化肥、糧食、水果等，以大宗貨物運輸為主要運輸方式，其經營范圍廣泛，是我國當前最大能源輸出港口，同時是世界范圍內最大煤炭輸出港口，煤炭輸出量約占全國沿海煤炭輸出量的70%以上，對于我國的煤炭出口和北煤南運的發展具有重大貢獻。

由于不同企業的決策行為是由不同市場結構決定，而市場結構的不同會導致競爭環境的特點的不同，秦皇島港口物流經過近十幾年的發展，其年吞吐量已初具規模，并仍處于快速發展狀態。但由于港口發展受政策環境、市場環境等影響比較明顯，當前還存在一系列問題阻礙秦皇島港口物流的長期發展。

二、秦皇島港口物流存在的問題

秦皇島港口與北方的其他港口相對比得出，近幾年秦皇島港口物流發展呈現出三個發展趨勢：一是秦皇島港口設施建設逐步向專業化、大型化方向發展。大型專業化的散雜貨裝卸設備在港口中得到了廣泛應用；大型集裝箱碼頭的自動化程度顯著提高，集裝箱裝卸橋最高臺時效率達到70個自然箱以上；采用自動導航集裝箱運輸車組成的無人駕駛集裝箱港內運輸系統，使車輛定位精確度達到數厘米以內；港口碼頭泊位持續增加。二是目前秦皇島港口已形成了以主樞紐港為骨干、區域性重要港口為輔助、地方中小港口為補充的港口地理布局；港口功能已由以裝卸、集散貨物為主的運輸功能逐步擴展到倉儲、加工和商貿等多個領域。三是由于政府十分重視港口物流的發展，紛紛提出了以港興市的發展戰略，制定了一系列與港口物流發展相關的法律法規和政策措施，推動了港口發展新一輪熱潮，現代港口物流發展的軟環境正在逐漸完善，宏觀政策體系正在逐步形成。但是秦皇島港口在快速發展的同時，也暴露出很多的問題，以下是最典型的幾個問題：

（1）缺乏宏觀市場引導

港口建設的選址和規模大小很大程度上取決于地理位置和定性特點，這使得不可能想要多少港口就有多少港口加入市場，港口都只能集中在遠海一帶，所以港口數量少，港口形式集中，都導致港口競爭被限制，不能像其他行業那樣形成比較成熟完整的競爭系統。這就要求政府給與適度的政策引導，以保證港口物流競爭環境的良好發展。

（2）產品差異程度低

就市場競爭規律而言，一般產品的差異程度越是小，就會有越多的類似產品出現代替原來的產品，這就會導致該種產品的競爭程度越強。反之，越弱。而在秦皇島港口物流市場中期產品差異程度比較低，服務內容和業務范圍基本類似，每個港口缺乏自身的特色經營產品，增強港口自身服務質量和產品創新是提升自身市場競爭力的重要內容。

（3）寡頭壟斷的市場類型

在實際的經濟市場中，競爭激烈程度取決于信息共享程度，也就是產品屬性信息、市場供需信息、銷售產業鏈信息等越是清楚明了，則行業市場的竟爭程度就會越高，反之，其壟斷程度就會越強，競爭程度越低。根據秦皇島港口物流市場結構分類的因素、再結合其發展現狀，可以基本判定港口市場基本就屬于寡頭壟斷市場的形式。

（4）物流信息化建設落后

當前秦皇島港口物流信息管理系統的應用范圍僅限于企業內部作業，信息傳遞與共享局限于港口部門之間，港口間的物流業務溝通還限于紙質貨單或報表，并未真正實現港口物流業務的信息化，無法滿足當前物流大數據處理的要求，港口物流本身涉及者比較多，信息互動與共享是現代物流發展趨勢，隨著互聯網時代的到來，各港口要加強物流信息化建設，從根本上保證物流信息傳遞的高效性，提升物流作業效率和質量。

三、秦皇島港口物流發展相關策略建議

港口之間激烈的競爭像一把雙刃劍，利用得當，可以帶來港口效率的提高；反之，無序的惡性競爭又可能造成港口企業，甚至整個港口業的衰退。秦皇島港口物流要實現可持續發展就要對自身的物流體系進行改進和完善。主要幾點建議見下。

1.縮短各個環節所消耗的時間

（1）加強信息化建設，縮短信息傳遞時間

建立各個子流程之間進行有效信息傳遞的信息平臺，加快信息化建設，使用EDI、Web等信息工具進行信息的溝通傳遞，加快信息傳遞速度。通過信息平臺系統的建立，促進秦皇島港口鐵路中心站、碼頭、船公司和承運人之間的信息溝通和共享，減少信息傳遞所引起的時間延誤。

（2）統一協調不同運輸方式作業，縮短銜接時間

統一協調作業是建立在高信息傳遞效率基礎上的，通過信息的及時反饋，合理的安排各運輸方式之間的作業銜接：加強信息化管理手段，統一協調不同業務部門作業，減少作業等待時間，力求做到無縫銜接；同時采用先進的裝卸機械工具，提高作業機械化，實現高效率高質量作業目標，縮短不同運輸工具作業的轉化時間。

（3）縮短政府監管引起的時間延長

政府應該進一步提高內陸地區監管部門對秦皇島港口的監管效率，縮短因政府監管所導致的貨物滯留時間。

2.業務流程結構的優化

（1）串行作業改為并行作業

在制定完成貨物運輸計劃后，多方承運企業應及時進行貨物運輸作業計劃的制定，包括集裝箱使用計劃、貨物搬運計劃、運輸計劃、運輸預算等，有效實現串行作業向并行作業的轉變，提高信息傳遞效率。

（2）除去無增值的流程

在出口流程中有效程序停留在走形式的水平，對于多式聯運的操作沒有實際意義，應該考慮刪除，以達到簡化報關手續，縮短報關時間的目的。

3.政策角度的業務流程改進

（1）監管模式的優化

當前的貿易監管采用“先報檢，后報關”的作業流程，其嚴重延長了貨物滯留時長，影響港口物流作業效率，對此對于港口監管模式應進一步優化，將原本的“串聯式”通關作業模式向“并聯式”通關模式逐步演變，提高通關作業效率，對此需要進行職能部門結構的優化，采用綜合查驗作業，真正做到外貿貨物在口岸的“一次開箱，一次查驗”，降低查驗作業對于物流運輸的影響。

（2）海鐵聯運配套設置優化

海鐵聯運的基礎是鐵路集裝箱專用車滿足需要，鐵路集裝箱保有量充足，鐵路集裝箱信息系統與其它運輸方式和國際模式接軌，對此要加強海鐵聯運的配套設施建設，根據貨源狀況，延伸內陸車站以改進鐵路貨運站覆蓋范圍，加大五定班列的密度，實現更加全面的鐵路運輸服務，這樣秦皇島港區海鐵聯運中進出口流程中在車站和港區的等待時間將會縮短，爭取做到無縫式連接。

4.構建綜合物流配送系統

秦皇島港口物流有關的信息系統包括企業內部的管理信息系統以及與供應商進行數據交換系統（EDI）或電子訂貨系統（EOS）。企業內部管理系統隨著互聯網技術的發展和企業自身投入的加大其應用水平已趨于成熟，其管理信息系統應用作業范圍幾乎涵蓋了貨物的進、銷、存，但物流信息系統還是停留在庫存管理的水平。當前隨著電子商務的快速發展，國際貿易公司的作業方式已初步實現網上數據進行傳送和訂貨，對此秦皇島需要建立綜合物流配送系統，利用互聯網技術與物流配送中心信息管理系統實現上游供應商共享貨物的銷售、庫存信息，實現電子訂貨、退貨、變價、結算、付款等業務環節，改善企業貨物銷售、結算部門與物流配送中心、供應商、客戶之間的業務流程和溝通，保證與供應商、服務商之間的供需數據及時共享，全面提升秦皇島港口企業的競爭力。

四、結語

通過對港口物流概念其其港口物流競爭力內容分析的基礎上，總結了秦皇島港口物流發展現狀，將其存在的問題進行了討論，并針對問題提出了可行性發展策略，以促進秦皇島港口物流的可持續發展。

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