文/云南省大理州云龍縣移民開發局 字繼仙
淺談水電站檔案的和諧管理
文/云南省大理州云龍縣移民開發局字繼仙
【摘要】和諧管理理論是和諧理論在管理學領域的發展和應用,水電站檔案的和諧管理就是結合和諧管理理論,依據和諧管理理論中的系統化管理理論和目標導向管理方式進行水電站檔案管理。本文主要通過對和諧管理理論的分析,來研究和諧管理理論在水電站檔案管理中的應用對策。
【關鍵詞】和諧管理;水電站檔案管理;和諧管理
和諧管理理論是和諧理論在管理學領域的發展和應用。和諧理論的基本思想是如何在各個子系統中形成一種和諧狀態,從而達到整體和諧的目的。和諧管理的要旨是組織為了達到其目標,在變動的環境中,圍繞和諧主題的分辨,以優化和不確定性消減為手段提供問題解決方案的實踐活動。其中和諧主題是指:“在特定的環境中,在人與物要素的互動過程中所產生的核心組織問題。”
(一)依據和諧管理理論進行檔案系統化管理。和諧理論的基本思想是如何在各個子系統中形成一種和諧狀態,從而達到整體和諧的目的。在和諧管理理論中運用系統論思想分析問題,對水電站檔案管理帶來了重要啟示。在水電站檔案管理中,可以運用系統論思想,一是強調水電站檔案管理的整體性,二是強調用系統的眼光看待水電站檔案管理。
1.強調水電站檔案管理的整體性。從國家層面,把整個國家的水電站檔案管理作為一個整體來抓,統一水電站檔案管理,制定有關水電站檔案工作行業標準等,以實現水電站檔案工作的全面發展。對檔案行業來說,把水電站檔案管理作為全國檔案管理系統的重要子系統,通過各子系統的相互配合、相互協調,發揮系統整體功能,而水電站個體的檔案管理工作的每個環節、每個部分不應被認為分割,而應遵循系統整體性特征,從整體的角度進行水電站檔案管理活動,例如可以以國家水電站檔案管理為主系統,各省市水電站管理為子系統,同時各省市縣的水電站管理相互聯系,使得各個水電站檔案管理系統間可以做到互相關聯式管理。
2.強調用系統的眼光看待檔案管理。可以借鑒和諧管理理論研究中將組織系統分為導航子系統、支持子系統和實現子系統的方法,把水電站檔案管理系統分為導航系統、支持系統和實現系統。導航系統即根據水電站檔案工作實際情況制定的目標體系;支持系統即檔案工作所處的環境、支撐檔案工作進行的組織、規范檔案工作運行的制度、從事檔案工作的人力資源等組成的支持水電站檔案工作進行的各部分;實現系統即為保證檔案工作正常運行的一切活動。除此之外,也可以按照水電站檔案工作“收集、整理、保管、利用”的構成內容把檔案工作分成收集子系統、整理子系統、保管子系統和利用子系統等,各子系統相互關聯、相互依賴,共同促進檔案工作的發展。在實際的水電站檔案管理之中,可以根據水電站的實際需求將水電站檔案管理劃分為可以實現不同功能的管理子系統,可以包含導航系統、支持系統、實現系統等,在導航系統中,可以根據實際檔案管理工作需要,在導航系統中添加工作中需要實現的檔案管理目標,例如人事管理、系統管理等;在支持系統中可以添加工作運行支持和人事管理支持等;在實現系統中,可以添加保證水電站檔案管理工作中所需的一切實際運行活動。
(二)結合“目標導向”管理方式進行水電站檔案管理。和諧管理理論中“目標導向”的管理方式,不但能夠保證管理活動中所需解決的問題明確化,讓管理者具有明確的管理目標,還能夠達到調劑當前優勢資源集中解決核心問題的目的,使管理工作具有針對性和高效性,因此“目標導向”解決問題的思路在水電站檔案管理中具有重要意義。水電站檔案管理是一項復雜的管理問題,缺乏明確的目標和方向,缺乏針對性的主題,難免造成各種資源的分散浪費,不能保證所有資源要素共同作用形成合力。在水電站檔案工作中,“問題”就是針對水電站檔案管理現狀、外部環境等,在內部構成等要素的基礎上,運用目標導向,在特定的環境中,在人與物要素的互動過程中向著目標靠近,從而分析提煉出的水電站檔案管理的核心問題,檔案管理工作將圍繞該核心問題進行,直到問題得以解決。例如在實際水電站檔案管理之中,要根據水電站所在地的實際環境,制定適合水電站實際的發展管理目標,并結合目標進行相應的水電站檔案管理,并以此統一水電站管理方式和管理辦法。
(三)以人為本進行移民工作管理。移民工作是水電站建設和管理的重要組成部分,是水利水電事業發展的重要制約因素之一,移民工作涉及到征地時的人群搬遷等工作,涉及到的工作面也比較復雜,所以要做好水電站的移民工作管理,要采用和諧管理理論中以人為本的思想進行水電站的移民工作管理。
以人為本進行移民工作管理要要綜合業主、移民戶、地方、設計、監理和建立五方的努力,以地方的移民戶權益為核心,協調好多方間的工作。政府部門和相關部門要依照政策和法規組織進行移民工作的過程管理,并做好后期的移民安置和管理工作。
檔案管理工作對于水電站來說,既是一項日常基本工作,也是一項管理核心工作,因此檔案管理在水電站日常工作中有著非常重要的作用。和諧管理理論是和諧理論在管理學領域的發展和應用,是傳統檔案管理方法的創新,其要旨是組織為了達到其目標,在變動的環境中,圍繞和諧主題的分辨,以優化和不確定性消減為手段提供問題解決方案的實踐活動。水電站檔案管理結合和諧管理理論中的系統化管理理論和目標導向管理方式,進而實現水電站檔案的和諧管理。
參考文獻:
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