從基層服務崗位看如何提升檔案服務能力

霍歡歡紅安縣檔案局 438400

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從基層服務崗位看如何提升檔案服務能力

霍歡歡
紅安縣檔案局 438400

紅安縣檔案館現有在職在崗人員19人。檔案查詢利用服務崗位2人。近年來，緊緊圍繞增強和發揮檔案館“五位一體”功能建設，在提升服務能力建設上做文章，檔案工作在全縣各級黨政機關規范管理、加強黨的基層組織建設、推進黨務政務公開、黨的群眾路線教育活動、踐行三嚴三實活動、服務和維護民生等方面發揮了有效的作用。檔案工作真正從幕后走向前臺，檔案服務社會能力得以凸顯。檔案館作為信息富集之地，社會對檔案信息的需要與日俱增，這就要求檔案工作者在提升檔案服務能力上下功夫。

1、基層檔案館檔案工作現狀

基層檔案工作是檔案事業發展的重要基礎，對于發揮新時期檔案服務大局、服務社會的功能，加強檔案資源建設，促進檔案事業又好又快發展，具有十分重要的意義。檔案館是檔案事業的物質基礎和標志，目前基層檔案館的館藏各有特色，但基于經濟原因，很多檔案館都存在館舍陳舊，布局落后，設備老化，庫容飽和，人員匱乏的問題，這些問題直接制約了檔案事業健康有序的發展，也間接制約了檔案服務能力的發展。近年來，紅安縣檔案館搶抓縣級檔案館建設的機遇，新館于2013年建成并順利完成搬遷，功能布局科學且符合檔案館工作流程，做到檔案展示區、服務區、館藏區、辦公區的相對獨立分設與工作流程的合理配置。檔案查詢服務的硬件要求得到保證。

2、檔案服務崗位的特點

檔案的生命在于服務。檔案工作最終的目的是為社會、單位、組織和廣大群眾提供檔案服務,滿足各級用戶的需求。檔案作為一種生產力的價值也體現在為社會各界提供服務。因此,將檔案服務能力作為檔案事業的核心能力去建設,這是現在檔案事業發展的必然選擇。檔案服務崗位面對的對象涉及到社會的各個層面，堅持“以人為本”的指導思想，以“對歷史負責、為現實服務”為準則，以服務民生為最終的落腳點。因此檔案部門應該成為人民群眾與政府進行信息溝通聯系的紐帶、成為政府服務于人民群眾的窗口。當前的檔案部門特別是檔案服務崗位不能墨守舊有的思維定勢、工作模式和“你來我接”、“等客上門”的傳統服務方式，而要通過積極主動的工作，將自身發展與滿足社會需求結合起來，讓廣大人民群眾更廣泛地享有這個時代應有的檔案服務民生權利。紅安縣檔案館目前增設了4臺自助查詢機，就通過網絡查檔、電話查檔、自助查詢等方式擴大服務面，增強服務能力。

3、我縣檔案服務能力建設現狀

圍繞檔案事業“以人為本、服務先行、安全第一”的戰略，扎實推進檔案工作“三個體系”建設，以履行服務型政府的檔案工作職責為己任，通過積極主動的工作，提升檔案服務能力。機關檔案目標管理工作有序推進，省二級以上單位數目持續增加，“三農”和社區檔案工作開局良好，鄉鎮、村級檔案和社區檔案規范管理率達70%，實時監管重點建設項目和重大活動檔案，檔案登記率和跟蹤率達100%；有針對性地開展檔案執法年檢和檔案法制宣傳，及時查處和糾正檔案違法違規行為；圍繞“一河兩岸”、“新型產業園”、“棚戶區改造”等全縣中心工作，征集接收特色檔案資料；對館藏的特色資源進行整合和編研，珍貴檔案資料一次次登陸《湖北日報》和省委內參等，成為省、市、縣委領導的重要資政參考；加強對改制破產單位的檔案監管和接收，在調查摸底的基礎上，加大指導力度，確保檔案不損毀、不丟失。檔案信息化建設特色突出，成效明顯。

4、提升檔案服務能力的幾點建議

4.1大力加強檔案資源建設，這是提升檔案服務能力的重要基礎。單一、貧乏或殘缺的檔案館藏,即使開發手段很先進,也很難開發出滿足社會各方面利用需求的檔案信息，因此，轉變觀念、創新模式，加大檔案接收、征集力度，做到“應收盡收，應留盡留”，從領導體制、工作體系、運作機制到歸檔范圍、保管范圍、利用范圍進行轉變和創新。堅持經常性收集,拓寬收集渠道,不斷豐富館藏,逐步建立起門類齊全、結構合理、成分充實的館藏檔案資源。把檔案資源體系覆蓋到城鄉全體居民，覆蓋到民生各個方面，覆蓋到各個新領域、新組織，覆蓋到檔案各種載體、形態和專業內容。充分運用我縣獨特的歷史優勢，在紅色檔案、革命歷史檔案、名人檔案、民生檔案等方面加大征集和接收力度，形成特色，使各種檔案資源得到集中統一、安全有序和科學化、現代化管理。

4.2在服務經濟社會發展上下功夫。服務經濟社會發展是檔案工作的根本，按照“經濟建設發展到哪里，檔案工作就要延伸到哪里”的要求，結合重點建設項目抓工業系統檔案工作，結合中小型水庫除險加固、鄉鎮企業檔案建設、林權地權檔案抓農業戰線檔案工作，結合房地產開發、新型產業園建設抓工程檔案質量，通過舉辦專題培訓班，對各系統的檔案人員進行小班教學，現場指導。通過有計劃地接收部分重點經濟建設檔案，完善配套的檢索工具，使經濟建設檔案能夠做到及時收集、規范整理、全面開放、合理利用。

4.3進一步加強檔案信息化建設。檔案信息化是檔案工作向現代化邁進的必由之路，是檔案工作實現歷史與未來有機鏈接的重要之舉。檔案信息化建設能最大限度地延長檔案實體壽命，更大程度地滿足社會需求。信息化建設應當堅持“以人為本”的原則，以服務人民群眾為宗旨，以方便查詢利用為導向，把數字化的重點放在案卷級目錄和民生檔案全文管理上，利用頻繁的民生檔案基本做到了不需調閱檔案原件，實現存儲數字化、傳輸網絡化、服務信息化。建立健全民生檔案數據庫、現行文件數據庫、檔案目錄數據庫、機關單位電子文件數據庫。優化和簡化查檔程序，真正達到案卷完整化、檢索利用便捷化。

4.4檔案管理人員素質建設。檔案管理人員業務素質關系到檔案服務能力提升進程的節奏。建設高素質的人才隊伍是實現檔案事業可持續發展、管理水平不斷提高的基礎。檔案工作是一項政治性、機密性很強的工作，也是一項復雜、細致、繁瑣的工作，這需要檔案工作人員具有強烈的事業心、高度的責任感和使命感。要以“三嚴三實”活動為抓手，培養檔案人“忠誠、敬業、創新、奉獻”的職業操守，有計劃地延攬各方面人才，逐步改善和優化檔案干部隊伍層次結構；加強不同類型、不同層次的培訓，運用各種激勵手段，促進崗位成才。