組織機構代碼和物品編碼數據在電子商務中的應用

黃 克（廣東省標準化研究院）

組織機構代碼和物品編碼數據在電子商務中的應用

黃 克（廣東省標準化研究院）

隨著電子商務的迅猛發展，如何杜絕假冒偽劣產品，創建一個誠實守信的環境，已成為電子商務發展不可逾越的環節。本文基于組織機構代碼和物品編碼數據資源，提出了電子商務基礎信息查驗體系架構，支撐電子商務誠信體系建設。

電子商務 組織機構代碼 物品編碼 誠信

1 前言

國務院印發的《質量發展綱要（2011—2020年）》中，明確要求“健全質量信用信息收集與發布制度。搭建以組織機構代碼實名制為基礎、以物品編碼管理為溯源手段的質量信用信息平臺，推動行業質量信用建設，實現銀行、商務、海關、稅務、工商、質檢、工業、農業、保險、統計等多部門質量信用信息、互通與共享。完善企業質量信用檔案和產品質量信用記錄，健全質量信用評價體系，實施質量信用分類監管”。

電子商務作為一種新的商業模式，特別是在移動互聯網發展的推動下，推動了傳統經濟的轉型升級，并已成為我國戰略性新興產業的重要組成部分。但是，網絡上的各種違規操作、欺騙消費者、虛假的宣傳、假冒偽劣產品，企業和個人受騙上當時有發生，電子商務質量誠信突顯得尤為重要。

最近，隨著阿里巴巴在紐約證券交易所的上市，以及爆出的有關網絡上假貨等事件，電子商務如何健康發展成為了密切關注的主題。

2 發展現狀及存在的問題

當前，我國電子商務發展正在進入密集創新和快速擴張的新階段，成為拉動我國消費需求、促進傳統產業升級、發展現代服務業的重要引擎。在國家大力推進信息化和工業化融合的環境下，我國服務行業、企業和農村加快信息化建設步伐，創新電子商務應用模式，表現為：由信息平臺向交易平臺轉變，B2B與B2C加速整合，零售電子商務平臺化趨勢日益明顯，初步形成功能完善的業態體系。

2014年是電子商務發展迅猛的一年，京東與阿里巴巴先后上市，“雙11”造出571億元天量交易額，跨境電商初露鋒芒，移動電商迎來爆發式增長。

2014年修訂發布的《中華人民共和國消費者權益保護法》第二十五條規定，經營者采用網絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權自收到商品之日起7日內退貨。2014年公布的《網絡交易管理辦法》第十六條規定，網絡商品經營者銷售商品，消費者有權自收到商品之日起7日內退貨，且無需說明理由。

“雙11”前，質檢總局公布網售兒童玩具、服裝、鞋類、背提包、小家電5大類14種產品抽查結果，合格率只有73.9%，凡客誠品11批次產品不合格。

工商總局公布“雙11”當天對多家電商平臺促銷商品抽檢結果，天貓、1號店、樂蜂網、蘇寧易購、亞馬遜被發現存在不同程度售假問題。

綜上所述，隨著電子商務的發展，如何杜絕假冒偽劣產品，創建一個誠實守信的環境，已成為電子商務發展必不可少的環節。

3 基礎數據資源

3.1 組織機構代碼

組織機構代碼按照國家標準《全國組織機構代碼編制規則》（GB 11714 —1997）編制。組織機構代碼屬于無含義代碼，不因組織的搬遷、變更、聯合等變化而影響代碼號，保持唯一不變原則。組織機構代碼范圍包括機關、事業單位、企業、社會團體、民辦非企業單位、個體工商業者等。從1989年組織機構代碼標識制度建立以來，已形成中央、省（市、自治區）、市（地區、州、盟）、縣（市、區、旗）質量技術監督管理部門管理完善的運行和維護體制，目前廣泛地應用于銀行、稅務、公安、海關、工商、發展改革、外事辦等部門，成為連接政府各職能部門之間的信息管理系統的橋梁和紐帶，為實現信息資源共享提供了保證。記錄性和可追溯性是組織機構代碼在電子商務應用中的主要特征。

（1）記錄性

記錄性即組織機構代碼及其數據庫通過與其他政府機構注冊部門的聯網，真實全面地記錄電商企業在其經營期間的狀況。

（2）可追溯性

可追溯性即政府管理部門依據組織機構代碼對每個電商企業的經營活動進行真實記錄，并通過部門間數據的互通互聯，對每個電商企業乃至法人代表實行獎勵或懲罰。

因此，記錄制與追溯制的特性可以促使廣大電商企業自始至終對自己的行為負責，否則非法活動即使一時得逞，也難逃日后的追查和懲罰。

3.2 物品編碼

中國物品編碼中心從1988年成立，1991年代表我國加入國際物品編碼協會（GS1），負責推廣國際通用的、開放的、跨行業的全球統一編碼標識系統和供應鏈管理標準，向社會提供公共服務平臺和標準化解決方案。中國物品編碼中心在全國設有47個分支機構，形成了覆蓋全國的集編碼管理、技術研發、標準制定、應用推廣以及技術服務為一體的工作體系。物品編碼與自動識別技術已廣泛應用于零售、制造、物流、電子商務、移動商務、電子政務、醫療衛生、產品質量追溯、圖書音像等國民經濟和社會發展的諸多領域。同樣，記錄性和可追溯性是物品編碼技術在電子商務應用中的主要特征。

物品編碼技術是在計算機的應用實踐中產生和發展起來的一種自動識別技術，是全球通用的、標準化的商務語言，它是為實現對商品信息的自動掃描而設計的，是實現快捷、準確采集數據的有效手段，真正解決了企業對數據的及時、方便、準確傳送和有效收集及記錄的問題，是企業信息化管理的基礎，也是連接上下環節中數據傳送的紐帶，可實現產品的追溯管理。

采用物品編碼標識及統一的編碼標準，是實現物品自動識別、信息系統互聯的一個必要前提。通過電商企業在線上線下采用統一的物品編碼標識標準，整合上下商家和產品，避免了眾多互不兼容的系統所帶來的時間和資源的浪費，降低運行成本，實現信息流和實物快速、準確地無縫鏈接，更主要是通過統一的編碼標識，也就相當于給電商所經銷的商品賦予了一個全球通行的合法“身份證”，不僅在全球任何國家和地區通行無阻，而且在電商誠信體系建設上有了可追溯性，實現其商品信息的查驗。

對電子商務企業管理來說，無論是產品、包裝箱、倉庫、訂單還是貿易各方，都可以通過商品條碼、全球位置碼（GLN）、箱碼等統一物品編碼標準來標識，使供應鏈上下游兩端的信息互動、倉儲物流運輸等各環節信息進行對接，全程對電商經銷的產品進行自動化、可視化的監控管理。

在電商交易平臺上，通過全球通用的編碼標識，使得B2B電子商務企業雙方的身份一查便知，最終實現身份真實、信息透明、數據共享、網絡監督、可信環境的電子商務。

4 電子商務基礎信息查驗體系架構

由以上論述的組織機構代碼和物品編碼數據資源，建立如圖1所示的電子商務基礎信息體系架構。首先交易主體及產品的信息要注冊到電子商務的信息系統，這一步驟由企業主導。其次電子商務系統運營商或者監管部門要對企業提供的企業和產品信息進行核對，依據的就是組織機構代碼數據庫和物品編碼數據庫進行查驗，核對企業信息和產品信息。然后注冊了的企業和產品信息進入交易主體及產品基礎信息庫，進行網上交易。

圖1 電子商務基礎信息查驗體系架構

圖2是典型的電子商務系統組成圖，該電子商務系統由15個子系統組成。如代理商支持系統，有關代理商的基礎信息按照圖1所示首先進行代理商和產品基礎信息的注冊，然后依據組織機構代碼數據庫和物品編碼數據庫查驗，確保信息的真實。同樣，例如在線采購系統、銷售管理系統、配送管理系統等進行企業和產品基礎信息的查驗，確保信息的真實，同時為下一步的信息記錄和追溯奠定基礎。

圖2 典型的電子商務系統組成圖

5 結束語

隨著電子商務的迅猛發展，企業的誠信建設關系到電子商務的健康發展，失信的環境將會嚴重阻礙電子商務的發展。組織機構代碼和物品編碼工作，我國不但有幾十年的建設經驗和成果，而且完全是跟世界同步接軌。因此，在全球經濟一體化的背景下，借助組織機構代碼和物品編碼數據庫搭建企業和產品基礎信息支撐平臺，保障交易在可信的環境下進行，促進電子商務健康發展具有重要的現實和實踐意義。

[1] 展新魯，石常海，高娟. 利用互聯網促進商品條碼服務[J].中國管理信息化，2015（2）：170-171.

[2] 陳賢明，高麗濤. 大數據時代組織機構代碼的綜合應用分析[J].標準科學，2014（1）：94-96.

[3] 張業. 基于組織機構代碼信息進行數據挖掘與屬性關聯分析的方法初探[J]. 標準科學，2012（2）92-96.

Application of Data on Organization Code and Product Code in Electronic Commerce

Huang Ke ( Guangdong Institute of Standardization )

With the development of electronic commerce, it is important how to put an end to fake and shoddy products and create the credit environment. The article is about applying data on organization code and product code to establish an inspection system framework on electronic commerce, support to the credit environment of electronic commerce.

electronic commerce, organization code, product code, credit